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公證視角下的家事法律服務的相關探究

2020-07-28 09:02:40陳黎紅
法制與社會 2020年19期

關鍵詞 公證視角 家事法律服務 法律調解

作者簡介:陳黎紅,福建省漳州市佳信公證處,副主任,三級公證員,研究方向:家事公證。

中圖分類號:D926.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.033

每一個家庭都是我國社會的組成部分,只有家庭和諧才能在根本上促使社會和諧。在最開始家庭關系都是由人情與法律所協調,其中人情是指友情、親情以及愛情等,在年齡與經歷得到一定增長后,大部分人都對人情有所了解,而法律則是指較為明確的法律條款,其中也蘊含與時俱進的法律理論與解釋。當前,隨著人們的社會經濟關系日趨多樣化,家庭事務也日趨復雜化,當人們在家事方面出現糾紛時,人們通常采用法律手段來維護其合法權益,因此,公證家事法律服務在人們生活中的重要性日益凸顯。

一、家事法律相關概述

所謂家事法律也可以簡稱為家事法,在家事法律服務中包含范圍十分廣泛,主要可以為家庭、財產以及人身等關系進行公證服務,能夠有效協調因家事問題所引發的法律糾紛,還能梳理家庭、婚姻以及遺囑等多方面實際關系,主要涵蓋內容有:綠色繼承、養老公證、溫情遺囑、分割財產以及小額繼承等等。以便民為原則,代替民眾辦理過戶等手續,有的公證機構走在行業的前列,創新服務模式,在公證處設立存量房買賣轉移登記業務延伸服務點,外延服務窗口,打破空間上的限制,實現登記與公證的無縫對接一站式服務。通過這些服務可以為基層民眾提供諸多便利。家事法律服務人員能夠運用自身專業法律知識以及設計、規劃等能力,采取各種有效方式與方法為我國基層民眾提供服務,幫助部分家庭構建和諧關系,促使夫妻之間更加和睦,長幼之間更加有序,利益方面更加平衡,從而在根本上減少家事法律糾紛問題數量,并以此實現調整家事問題與糾紛的主要功能[1]。

其實站在公證機構視角下,公證團隊人員數量規模并不是十分龐大,僅憑借公證團隊根本不能將家事法律服務作用與功能切實發揮出來,因此,當公證機構創設家事法律服務時,需要合理運用社區、司法等力量,將多方力量與資源凝聚到一起,讓家事法律服務核心作用發揮到我國各個地區。并且需要將公證作為基礎,促使家事法律服務之中涵蓋公證、司法等多種功能。

二、家事法律的作用

家事法律服務涵蓋內容非常全面,只要有關于“家”,基本都屬于家事法律服務之一,但如果站在作用角度上來講,家事法律服務主要作用有二點,分別是法律宣傳以及法律調解[2]。

(一)法律宣傳

所謂法律宣傳主要是指,將基層民眾組織到一起宣傳法律知識,使所有民眾到一起學習法律知識,了解日常生活中常見的法律常識,促使基層民眾掌握更多法律條文,引導民眾學會如何有效利用法律維護自身名譽與權益。甚至有很多公證機構人員走入到基層民眾家里、小區、企業里宣傳法律知識,促使法律知識宣傳能夠得到全面落實。在宣傳過程中諸多機構與人員所用方式各不相同,有些機構會在走入基層民眾身邊時,詢問其是否有哪些法律知識相關了解,或者身邊是否出現哪些有關于法律的相關問題,將所有民眾所提問題作為基礎,告知民眾法律問題中核心內涵。有部分機構會定期到社區之中開設法律知識宣傳講座,定期為基層民眾宣傳最新法律條文與條款,以及現行法律中有哪些專門為基層民眾所推出的條文。有部分機構會與當地電視臺合作開設法律宣傳節目,并將節目推廣到互聯網之中,現今互聯網在全球十分普及,這樣法律知識宣傳就能深入民心。也有很多機構會定期以一些司法案例作為普法宣傳的第一素材,以案釋法,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。例如甲公司是廣東佛山市知名企業,新冠肺炎疫情前,與某國乙公司簽訂了外貿設備訂購合同,合同總金額高達人民幣1.03億元。由于疫情管控,甲公司無法組織正常生產,不能按合同約定時間向乙公司交付有關設備 ,面臨違約風險。焦慮之際,甲公司代理人到公證處尋求幫助。公證處了解甲公司的實際情況和現實需求后,立即啟動“綠色通道”和“企業一對一專項服務”。公證員向甲公司代理人解釋了合同法關于不可抗力導致合同不能履行可以免責的有關規定,并建議甲公司盡快按合同約定因疫情管控導致不能按約定履行合同的實際情況向乙公司通報,以減輕可能給乙公司造成的損失。根據甲公司的情況,公證員為其量身制定了一套不可抗力事件公證的“組合拳”方案,即“不可抗力公證+通知書郵寄送達保全證據公證+其他輔助證明材料保全證據公證”。依方案,公證處根據疫情防控有關公告中企業一定期限內不得復工的規定,出具不可抗力公證書。后應甲公司要求,公證員按程序對甲公司已生產設備情況和停工停產現狀進行了保全,并對甲公司向乙公司郵寄公證書等證明材料的行為進行了保全,出具多份保全證據公證書。據悉,因及時通知和經公證的詳實可靠證明,甲公司已和乙公司就免責達成一致意見,目前已經復工復產,正在抓緊生產,追趕合同進度。在宣傳中講解這些案例,可以讓基層民眾、企業更加了解如何對自身權益進行保護,讓基層民眾、企業掌握更多法律知識。

(二)法律調解

所謂法律調解主要是指,當基層民眾因個人或家庭等糾紛需要到法院提起訴訟時,由公證人員在訴訟提起之前了解雙方情況,從而提前為雙方提供調解服務,將個人矛盾由大化小,由小化了,這樣不僅能夠減少我國法律訴訟數量,還能為法院減輕壓力與工作量。如今有很多地區已經為法律調解建立調解中心,其中具備專業公證人士,可以為個人提供全面服務,幫其分析化解矛盾與法院訴訟哪種方式最為適宜,也有個別行政地區在社會之中開設糾紛調解中心,這樣公證人員就能在基層民眾中發揮自身職能,為社區和諧提供調解服務。

三、公證視角下的家事法律服務策略

(一)家事法律服務室的構建

在公證視角下家事法律服務若想充分發揮自身作用與功能,就一定要構建家事法律服務室,并將家事法律服務室切實構建到基層民眾之中。因此,在構建家事法律服務室時,需要通過以下幾條策略進行。

其一,在構建家事法律服務室之前需要全面分析現有情況,如果在所有地區社會之中都構建服務室顯然是不可能的,因有些地區缺乏專業人士與資金成本,所以即便構建服務室也無法發揮有效作用,因此,需要秉持科學合理的主要原則,根據地區現有公證人才與成本,以及在社會構建服務室所需成本與對法律的實際需求成立家事法律服務室。

其二,可以將一個省或一個市作為一片區域,將區域內家事法律服務室構建情況進行統一規劃,確保所有家事法律服務室之間能夠相互照應,能夠涵蓋整片區域內所有社區、商圈等地,從而構成以線成面的服務室規模,保證為基層民眾提供更多法律支持與援助。

其三,現今屬于科技時代,手機和電腦已十分普及,“人手一機”不為夸張。因此,可以在網絡之中構建家事法律服務平臺,這樣不僅節省大量當地建設資源,還能節省資金成本與專業人才,所有民眾只要在平臺之中咨詢法律問題,專業人士便可在網絡之中給予回復,這樣不僅能夠為基層民眾提供更多法律援助與支持,還能切實發揮出家事法律服務作用與功能[3]。

(二)推行“溫情遺囑”公證服務

在家事法律服務中可以推行溫情遺囑服務,所謂溫情遺囑是指將遺囑公證傳統形式作為關鍵基礎,在基礎之上添加遺囑訂立主要原因、目的以及內容。除了分配財產外,立遺囑人可以在遺囑文書和視頻中對財產的來源、財產分配的原因進行解釋說明,或表述自己對家人的期望、情感和囑托。改變現有一問一答、流于形式的錄像,打造一個以“溫情”為核心的遺囑公證服務模式。在溫情遺囑公證服務之中具備保管遺囑、執行遺囑以及落實遺囑等內容,在此模式之中主要將溫情作為核心,遺囑訂立人能夠在錄像之中將日常沒機會或不好意思說出的心里話講出。而且在溫情遺囑公證服務之中,還徹底改良了遺囑模板與格式,不僅能夠彰顯出遺囑設立人自身意愿,還能給予遺囑設立人相應尊重,所有遺囑錄像都是在獨立環境內錄攝,這樣遺囑內容更加保密,對于年齡在80歲之上的老人推出遺囑免費公證與辦理服務,對于不方便行走的老人推出遺囑上門公證服務,徹底落實溫情遺囑中“溫情”二字。

(三)拓展養老公證服務業務

在當今社會中有很多子女昧著自身良心,父母到了養老年紀不遵守自身責任,這導致我國社會出現大量老人無人養老,甚至最終被迫將子女告上法庭,這類家事法律問題數量只增不減。對此,家事法律服務機構可以擴展養老公證服務業務,各地區公證機構都需要主動為當地老人免費提供贍養、保險、繼承以及醫療等服務,并擴展一體化起草訴訟書、遺囑委托等服務,確保老年群體能夠在晚年感到安心、幸福,尤其是對于高齡、傷殘、貧困等特殊老年群體提供免費服務,即便老年人自身與法律援助條款不符,但自身確實較為困難為老人也需提供免費服務,這樣不僅能夠切實發揮家事法律服務作用,還能協助社區養老服務,減少我國老人無人養老情況。

(四)推行“綠色繼承”公證服務

目前,在我國法律糾紛類型數量排名中,財產繼承糾紛數量居高不下,為了有效解決此類糾紛,便可推行綠色繼承公證服務,但此服務中需要秉持根據實際需求開展服務理念,并為財產繼承開設綠色通道,在傳統財產繼承服務基礎上,開設公證前與公證后的延伸服務,其中公證前是指為財產繼承者提供收集證據、調查等服務,公證后是指為財產繼承者辦理財產稅費計算與登記等服務,在綠色繼承服務中所有環節公證人員都能負責,從而落實一站式綠色繼承公證服務模式,這樣就能有效提升財務繼承服務辦理效率,為我國基層民眾提供更多便利。

四、結語

現如今站在公證視角下,針對家事法律服務進行持續加強與提高非常關鍵,這已經不僅是維護個人家庭和諧的關鍵,也是夯實我國社會和諧基礎的重點。因此,現代公證人員一定要全面了解家事法律概述與作用,并在開展家事法律服務時切實走入社會,到社會之中構建家事法律服務室,為更多基層民眾提供服務,這樣才可以讓基層民眾明確認識法律公證作用與價值,從而對公證部門產生依賴與信賴心理。而且還需要推行溫情遺囑、養老公證以及綠色繼承等服務,在根本上處理家事問題出現因素,從而為和諧社會建設夯實關鍵基礎。

參考文獻:

[1]楊景.公證視角下的家事法律服務的探索與實踐[J].法制博覽,2018(27):133.

[2]廖宇杰,林曉婷.受虐婦女以暴抗暴行為之無罪、輕罪化探討[J].法制與社會:旬刊,2013(4):251-252.

[3]宮楠.交易安全與權益保護——股權繼承中的多重風險平衡[J].中國公證,2016(9):63-67.

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