電力工程造價管理中的問題及優(yōu)化措施

錢衛(wèi)華

摘要：隨著我國智能化、信息化技術(shù)的高速發(fā)展，對電力資源的需求急劇上升。為切實(shí)保障社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需求，需不斷加強(qiáng)對電力工程項(xiàng)目的全方位建設(shè)。電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程造價管理是決定工程經(jīng)濟(jì)效益的重要影響因素。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及面較為廣泛，施工階段較多，而各個階段各有不同的特點(diǎn)，因而直接增加了電力工程造價管理的難度。本文直接指出當(dāng)前電力工程造價管理在施工階段存在的重點(diǎn)問題，針對性地提出相關(guān)優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價管理;控制;措施

1 引言

隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)階段社會各行各業(yè)都在不斷的推進(jìn)新方法以及新技術(shù)輔助生產(chǎn)，促使其生產(chǎn)效益大大提升。對于電力工程行業(yè)來說，基本的建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)資金的投入，更需要對資金進(jìn)行合理的使用，才能使得電力工程最終的經(jīng)濟(jì)效益得到體現(xiàn)。

2 電力工程造價管理必要性

當(dāng)前電力工程造價管理工作已經(jīng)成為電力企業(yè)的核心控制管理內(nèi)容，其對于企業(yè)的發(fā)展具有較大影響力。強(qiáng)化電力工程造價控制水準(zhǔn)，一方面能夠顯著提升項(xiàng)目投資人員的積極性，與此同時能夠顯著提升電力企業(yè)在投資市場中的核心競爭力。電力工程實(shí)施造價管理期間，必須制訂科學(xué)管理方案，才能確保后續(xù)項(xiàng)目預(yù)算管理工作的科學(xué)合理性，這對于后續(xù)項(xiàng)目的相關(guān)施工建設(shè)工作的順利實(shí)施都是有益無害的。另外，做好電力工程造價管理工作，對于資金的合理規(guī)劃利用以及成本控制工作具有良好輔助作用。由此可見，電力工程造價強(qiáng)化管理工作的充分落實(shí)非常必要。

3 電力工程造價管理常出現(xiàn)的問題

3.1 工程造價體制不健全

電力工程造價與各個部門都息息相關(guān)，例如，設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位等，但在實(shí)際造價階段，由于各部門缺乏統(tǒng)一管理，導(dǎo)致工程造價管理一直處于實(shí)報(bào)實(shí)銷的狀態(tài)，既沒有詳細(xì)規(guī)劃，也缺乏監(jiān)管，甚至部分相關(guān)單位為追求經(jīng)濟(jì)效益使電力工程施工項(xiàng)目能夠盡快通過政府部門審批，以漏報(bào)、少報(bào)的方式降低審批標(biāo)準(zhǔn)，在施工中出現(xiàn)額外資金支出時不能及時進(jìn)行記錄，導(dǎo)致工程在施工驗(yàn)收時預(yù)算嚴(yán)重超支。

3.2 工程造價管理與市場存在一定程度的脫節(jié)

電力工程屬于國有項(xiàng)目，總體來說當(dāng)前很大一部分地區(qū)電力工程的造價管理，依然受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響而形成相應(yīng)的固化思維，靈活變通不足，很難實(shí)現(xiàn)對預(yù)算定額中的“量”和“價”進(jìn)行科學(xué)的分開，無法按照市場的實(shí)際需求而精準(zhǔn)地反映出工程造價數(shù)據(jù)信息。大部分工程的造價設(shè)計(jì)依舊進(jìn)行統(tǒng)一定額，材料價格與市場形成一定程度的脫節(jié)。盡管有些企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目成本管理，通過對綜合成本預(yù)算大致明確工程的成本與全過程的管理費(fèi)用。但如此操作所編制的造價預(yù)算，也只是滿足工程開展的基本需求，對工程各階段的滲透不足，而其企業(yè)定額也未精準(zhǔn)依托企業(yè)的實(shí)際能力水平，相對來說只是平移的管理費(fèi)用定額，并非真正意義上的企業(yè)定額，雖有一定程度的進(jìn)步，但卻仍舊無法滿足全面化的造價管理，很難促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步，也無法準(zhǔn)確反映企業(yè)應(yīng)有經(jīng)濟(jì)效益的需求。

3.3 施工準(zhǔn)備不夠充分

通過市場調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，目前很多建設(shè)施工單位為了盡可能地縮短工期，所以在沒有征地手續(xù)的前提下就開始了施工，甚至有些施工單位沒有施工圖紙的輔助就開始進(jìn)行施工，在施工過程中，遇到問題時才會去相關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)，這樣在施工條件不充足的背景下施工看起來是有利于施工進(jìn)程的縮短，但是從長遠(yuǎn)來看，會遇到很多問題阻礙，比如說征地費(fèi)用增高、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題會頻頻出現(xiàn)，沒有施工圖紙的輔助還會出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場不相符的問題，需要二次返工，造成嚴(yán)重的施工成本浪費(fèi)。

4 電力工程造價措施

4.1 做好造價方面隊(duì)伍的建設(shè)工作

電力工程施工活動開展過程當(dāng)中，造價管理工作要想確保其發(fā)揮最大的管控效果，我們就必須要對于多方面影響工程施工造價的因素進(jìn)行全方位的控制，這也對于實(shí)際造價管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)和技能水平提出了很高的要求和挑戰(zhàn)。面對新的電力工程施工造價管理工作的開展需求，我們應(yīng)該做好隊(duì)伍的建設(shè)工作，提升造價隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和能力，讓其能夠?qū)τ趯?shí)際造價管理工作的各項(xiàng)條款進(jìn)行深入、有效的執(zhí)行。定期展開相關(guān)培訓(xùn)活動，對于當(dāng)前電力工程施工造價管理工作的一些新的理論和實(shí)踐技能進(jìn)行培訓(xùn)，讓造價管理人員能夠進(jìn)行充分的掌握，同時與時俱進(jìn)的提升整體管理能力。

4.2 加強(qiáng)工程造價動態(tài)跟蹤管理

在電力工程中，施工材料成本在工程總成本中占有很大的比重，因此對于工程造價預(yù)算工作，要重視施工材料的成本控制。相關(guān)工作人員可以在造價編制前期，對自己工程所需施工材料種類、屬性、品牌和型號等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，然后進(jìn)入市場，深入了解每種材料的價格和市場價格的波動情況。并結(jié)合實(shí)際和以往的案例對處在施工各個階段的施工材料價格進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)測。在對施工材料市場信息進(jìn)行預(yù)測中，造價人員應(yīng)時刻關(guān)注市場價格變化，準(zhǔn)確掌握施工材料以及設(shè)備的價格波動規(guī)律，按照材料清單來進(jìn)行施工材料以及設(shè)備的造價編制工作。這樣才能盡可能縮小施工材料以及設(shè)備造價預(yù)算和實(shí)際購買間的資金差距。

4.3 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

電力工程造價管理精細(xì)化特點(diǎn)明顯，如果單純依靠人力進(jìn)行管理難免會出現(xiàn)管理漏洞或者誤差，因此，需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)作為支持，實(shí)現(xiàn)真正的信息化管理。施工企業(yè)可以建立屬于自己的數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫中存儲關(guān)于施工材料的市場行情，包括價格和型號等，通過數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確把控施工材料的價格變化，從而選擇在合適的條件下購進(jìn)高質(zhì)低價的材料和設(shè)備。除此之外，還可以通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完成物資的出庫、入庫工作。相關(guān)管理人員共同做好成本控制工作，減少外界其他因素的干擾，促進(jìn)項(xiàng)目造價管理工作的進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

4.4 做好竣工驗(yàn)收

首先要對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行審查和評價，由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)周期相對較長，后期的使用時間也相對較長，所以要對其中存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行分析和檢驗(yàn)，若是發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和要求的項(xiàng)目要進(jìn)行及時解決;其次，要對電力工程的造價進(jìn)行確定，具體要嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序進(jìn)行項(xiàng)目的結(jié)算工作，并且要注意在施工過程中有無存在對后期運(yùn)營維護(hù)工作產(chǎn)生不利影響的因素存在;最后，要對相應(yīng)的生產(chǎn)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使得項(xiàng)目進(jìn)行后期運(yùn)營和使用過程當(dāng)中，保障工程建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)定性和使用的可靠性。

5 結(jié)束語

綜上所述，在施工過程中應(yīng)用電力工程造價管理進(jìn)行控制，能夠促進(jìn)管理水平的不斷提高，提高管理效率，最終促進(jìn)整體工程質(zhì)量的提高，工程造價管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，企業(yè)應(yīng)該著力于提高自身的專業(yè)水平，對工程造價進(jìn)行合理的預(yù)測并加以完善。電力工程造價管理工作仍然需要進(jìn)一步完善，在后期的施工過程中，還需要專業(yè)人士進(jìn)行不斷的探索和研究，發(fā)現(xiàn)更多的造價工程管理控制方法，促進(jìn)整體工作朝著高效、利益最大化方向發(fā)展。

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