淺議新形勢下節能減排與環境保護

楊紫超

摘要：隨著我國經濟實力的不斷提升，我國城市化速度不斷加快。但是與此同時，也給生態環境帶來了巨大的壓力，不但浪費了許多資源，也引發了許多環境問題。我國如果想要在今后的發展過程中實現可持續發展，就必須要重視環境保護和節能減排，既要金山銀山也要綠水青山。本文首先對現階段我國節能減排和環境保護工作過程中存在的問題進行探討，并在此基礎上提出了實現節能減排和環境保護的有效策略， 希望能夠為我國今后的經濟生態可持續發展奠定基礎。

關鍵詞：新形勢;節能減排;環境保護;

隨著社會經濟的持續發展和進步，我國人民對居住條件和生存質量提出了新要求，環境意識和節約意識不斷增加。當前，國家日益重視生態保護和節能減排工作，將生態保護、節約資源作為經濟建設和行業發展的重要指標，提出建設和諧型、友好型以及節約型社會，將環境友好和環保節能作為社會經濟發展的重要戰略任務，突出強調生態文明在經濟發展中的重要地位，從而實現生態環境和經濟建設的共同發展、和諧發展以及友好發展，這也是新形勢下新疆生產建設兵團經濟發展的重要目標。

一、做好節能減排和環境保護工作的必要性

過去我國的經濟發展模式主要以粗放型為主，雖然實現了經濟的快速增長，但是付出了巨大的生態代價，不利于我國經濟的可持續發展。隨著人們生活水平的不斷提升，人們對生態環境水平有了更高的需求。所以說，做好節能減排和環境保護工作不僅僅是我國今后發展的一個重要方向，也是我國人民的迫切需求。

二、我國節能減排和環境保護工作中存在的問題

1.?經濟發展結構不夠完善

從我國目前的發展情況來說，我國現階段的經濟結構仍屬于粗放型，同發達國家相比，我國經濟結構中第三產業的占比較低，與世界平均水平還有很大的差距。同時我國經濟結構中工業占比較大，其中鋼鐵、有色金屬等項目較多，給節能減排和環境保護工作的開展帶來了一定的阻礙。

2.?缺乏相應法律制度的保障

隨著對環境問題的重視度不斷提高，我國出臺了一系列的法律法規來規范節能減排和環境保護工作的開展。但是在實際的實施過程中，存在相關法律法規落實程度不高的情況，尤其是在節能減排投資和獎金獎勵的落實方面，造成了節能減排和環境保護工作的效果不佳、資源浪費問題也無法得到有效控制。

3.缺乏新興技術的支持

想要取得良好的節能減排的效果，就需要新興技術的支持，但是由于我國大部分企業對該方面的投入力度不夠，因此該方面的高科技技術較少。目前，我國大部分企業開展節能減排工作的開展都是依靠引進外來設備進行的，一方面會增加企

業節能減排工作的成本，另一方面引入的設備不是根據企業的實際需求設計的，因此不能滿足企業的基本需求，降低了節能減排工作的效果。

4.?區域發展方向與國家發展方向存在差異

在新形勢下，我國經濟發展的主要方向之一就是開展節能減排和環境保護工作，是實現我國經濟可持續發展的必然道路。但是對于各地區來說，其經濟的發展主要依靠高耗能企業，因此會存在地方政府為了獲得經濟利益，降低企業節能評

估和環境評價的標準，給節能減排和環境保護工作的開展帶來不利影響。

三、新形勢下節能減排與環境保護的實施路徑

1.加強環保與節能評估

首先，兵團各級要鼓勵當地企業樹立環境保護、節能減排意識，以意識為行動指導，對企業的能源利用方式進行優化和改進，提升能源的利用、轉化以及

生產效率，將節能減排意識貫徹到企業的各個生產環節中。其次，要以資源化、再利用、減量化為重要原則和行動指導，以高效率、低排放、低消耗為評估參

考，建立節能減排審查制度和節能評估小組，對當地重點企業進行能源評價，起到監督和指導作用。最后，兵團要明確規定節能減排工作指標，并且將指標作為環評的前提條件，對沒有達到指標或者超出指標總量的企業給予處罰，對于污染物排放嚴重的建設項目要立即停頓整改。

2.注重環保與節能考核

首先，政府要將節能環保工作納入當地經濟發展評價體系中，并且將其作為對企業負責人、領導干部業績考核的關鍵內容，積極推行一票否決制和問責制，提升領導干部和企業負責人對節能環保工作的重視程度。其次，要以現有的環境檢測和節能檢測部門為主體，加速建設、完善環保監測和節能監測網絡體

系，充分發揮信息技術和大數據技術的作用，建立污染物排放網絡系統，針對地區出現的環境問題和節能問題制定有效的應對措施。最后，對國家和行業重點污染源要加大監控力度，并且實現在線動態監控，積極構建污染物三級監測體系，實現信息數據公開化、透明化，向公眾和社會公告監控數據，主動接受來自

社會的監督。

3.加速技術創新和行業調整

首先，要鼓勵建筑公司自主創新，在生產實踐中探索環境保護和節能減排的新途徑和新方法，建立減排降耗和生態環境基金，以資源循環高效利用為核

心，積極組織企業開展系統化技術、資源化技術、再利用技術、減量技術和替代技術等項目的技術研究，努力突破限制經濟循環發展的技術制約。其次，積極轉變建筑行業發展模式，將行業調整作為環境保護和 節能減排的戰略重點，實現建筑行業結構升級優化，促使高耗企業建立環保型和節能型體系，降低企業在

生產中的能源消耗，減少污染物排放，關閉缺乏安全條件、污染環境和破壞資源的建筑企業。

4.加強約束和激勵機制建設

首先，政府相關部門需要建立、完善環境保護法律法規，對重點企業加大監督力度，提升環境保護工作的執法成效，建立環保監察小組，對節能環保開

展專項檢查，對存在的違法違規行為給予嚴厲處罰。其次，要盡快實施和出臺有關節能環保的金融、財稅以及價格等激勵政策，發揮市場機制的積極作用，將環境保護和能源節約落實到企業生產中，銀行也要推行綠色信貸，給予建筑行業環保節能工作以信貸支持，防止出現重復建設和盲目投資的情況。最后，政府中國資源綜合利用環境保護要提升環境污染的違法成本，改變違法成本低、守法

成本高的現象，在區域內積極開展節能環保、生態治理工作。

5.推進企業開展節能環保工作

首先，企業的主要責任人需要起到模范帶頭作用，自覺學習有關節能環保的政策文件，并且將環境保護和節能減排作為企業日常的重要工作常抓不懈，實行各級領導負責制，將節能環保任務層層落實，引起基層干部的重視。其次，企業需要結合自身的具體情況，完善節能環保工作的管理制度，將環境保護和

節能減排工作落實到各項生產施工環節中，以管理制度為工作開展的依據，政府要發揮服務、監管和引導職能，促使企業更好地落實和開展節能環保工作。最

后，企業要以技術創新為開展節能環保工作的驅動力，加大對環境保護和節能減排的資金投入力度，引進當前先進節能的施工設備和施工技術，組織技術人員結

合施工具體情況改進設備、優化工藝，在減少環境污染的同時，進一步節約能源，建設節約型企業。

結束語：

綜上所述，根據我國新形勢的發展前提下，生態環境和資源破壞會給我國經濟可持續發展帶來不利影響。為此，建設資源節約型和環境友好型社會是我國目前工作的重要內容，也是各地區、各行業、各公民需要承擔的責任。企業作為我國經濟發展的重要支撐，需要重視環境保護工作的開展，積極使用新能源，提高資源的利用率，努力響應我國節能減排和環境保護工作，促進我國經濟的綠色可持續發展，為生態文明建設貢獻自己的力量。

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