加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的必要性與對策

劉詠詩

摘 要：基于行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理制度的弊端以及強化內(nèi)控管理的時代緊迫性，本文針對行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的現(xiàn)狀展開分析，并提出強化行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理制度的有效對策，希望對該領(lǐng)域研究工作有所助益。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財務(wù)內(nèi)控管理;必要性;對策分析

一直以來我國行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理制度存在許多弊端，首先部分行政事業(yè)單位并不重視財務(wù)內(nèi)控管理制度，缺乏對財務(wù)內(nèi)控管理制度重要性的認(rèn)知，這一方面導(dǎo)致行政事業(yè)單位無法建立良好的財務(wù)內(nèi)控管理制度，不僅行政事業(yè)單位的資金預(yù)算管理、財務(wù)系統(tǒng)的日常正常運行隨之受到不良影響，而且財務(wù)管理以及相關(guān)環(huán)節(jié)也出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，進(jìn)而使事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)受到影響。另一方面導(dǎo)致行政事業(yè)單位其他部門對財務(wù)工作缺乏認(rèn)同感與配合的態(tài)度，財務(wù)人員無法良好的落實財務(wù)管理制度，進(jìn)而影響財務(wù)人員工作的積極性，使行政事業(yè)單位財務(wù)工作的效率與質(zhì)量受到不利影響。目前在不斷加速的經(jīng)濟(jì)體制改革及新會計法頒布與實施視野下，變革財務(wù)管理制度，強化行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理已成為該領(lǐng)域的熱門話題。

一、加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的必要性

（一）助益事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展

行政事業(yè)單位通過強化財務(wù)內(nèi)控管理，一是能夠明確財務(wù)管理及相關(guān)環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，提高財務(wù)管理的質(zhì)量與效率，并為行政事業(yè)單位管理效率與質(zhì)量的提升提供根本保障;二是能夠提高各部門對財務(wù)內(nèi)控管理制度重要性的認(rèn)知，提高各部門的配合度，減少財務(wù)人員落實相關(guān)政策的難度，以此保障行政事業(yè)單位財務(wù)管理相關(guān)制度的高效落實與有序開展;三是能夠通過財務(wù)內(nèi)控管理制度的有效落實，提高行政事業(yè)單位資金預(yù)算管理、財務(wù)系統(tǒng)日常運轉(zhuǎn)管理的精細(xì)化程度，進(jìn)而為行政事業(yè)單位資金的合理利用提供根本保障，并最終通過以上諸多優(yōu)勢，使行政事業(yè)單位在科學(xué)、高效履職的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的發(fā)展目標(biāo)。

（二）提升團(tuán)隊素質(zhì)

高素質(zhì)的財務(wù)管理人員是財務(wù)內(nèi)控管理制度能夠得到高效落實的基礎(chǔ)，而通過強化財務(wù)管理內(nèi)控制度，一是能夠使財務(wù)管理及相關(guān)人員的職后教育得到強化，二是能夠強化所有員工的自我管控意識，加之信息技術(shù)的重要作用，行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的素質(zhì)及工作能力會得到質(zhì)的飛躍。

二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的對策分析

（一）加強對財務(wù)內(nèi)控管理的認(rèn)知

為強化財務(wù)內(nèi)控管理，行政事業(yè)單位要強化對財務(wù)內(nèi)控管理重要性的認(rèn)知，升級財務(wù)內(nèi)控管理思想，以科學(xué)的思想為實踐環(huán)節(jié)提供科學(xué)的指引。為此行政事業(yè)單位首先要為每一位員工普及財務(wù)內(nèi)控管理制度的重要性，提升每一位員工對如預(yù)算管理、財產(chǎn)登記制度本職位相關(guān)財務(wù)管理工作的認(rèn)知程度，以此為內(nèi)部控制工作的開展建立良好的基礎(chǔ)。其次事業(yè)單位要綜合行業(yè)發(fā)展的方向、自身特點以及自身發(fā)展前景等因素建立起一套完善的內(nèi)控體系，并根據(jù)內(nèi)控體系的需求建立健全相關(guān)制度，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)建設(shè)，提升企業(yè)內(nèi)部資源周轉(zhuǎn)力度。最后行政事業(yè)單位要根據(jù)財務(wù)內(nèi)控管理的需求，強化對財務(wù)管理相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提升財務(wù)管理人員的素質(zhì)，為財務(wù)內(nèi)控管理的持續(xù)高效開展提供根本保障。

（二）完善內(nèi)控管理體系

為有效完善內(nèi)控管理體系，行政事業(yè)單位首先要結(jié)合財務(wù)內(nèi)控管理相關(guān)流程，明確各個環(huán)節(jié)的職責(zé)，并根據(jù)管理的需要建立一套各部門權(quán)力相互監(jiān)督相互制約的內(nèi)控管理體系。并結(jié)合該體系的需求，建立健全監(jiān)督制度，將財務(wù)內(nèi)控管理制度推廣的力度與執(zhí)行的效果納入對員工的評價環(huán)節(jié)，并直接與員工工資掛鉤，以此提高員工參與內(nèi)控管理的積極性。其次行政事業(yè)單位要細(xì)化內(nèi)控管理體系的具體實施方案，一是要建立起風(fēng)險評估預(yù)案，二是要建立起收支管理細(xì)則，三是要建立預(yù)算管理制度，四是要建立起資產(chǎn)使用登記制度，以及其他相應(yīng)的制度，最大限度健全內(nèi)控管理制度，提高行政事業(yè)單位風(fēng)險意識以及資金周轉(zhuǎn)的效率，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)營目標(biāo)提供根本保障。

（三）依托信息技術(shù)優(yōu)勢拓展內(nèi)控管理

在信息化時代視野下，如大有、金蝶等先進(jìn)的信息化辦公軟件極大地促進(jìn)了財務(wù)管理方法與思想的創(chuàng)新發(fā)展，因此行政事業(yè)單位也應(yīng)依托信息化技術(shù)的優(yōu)勢拓展財務(wù)內(nèi)控管理的有效性。為此企業(yè)應(yīng)首先根據(jù)自身辦公流程與特點，選取適宜的辦公軟件，并根據(jù)自身辦公需求不斷完善與提升辦公軟件，使之能夠適應(yīng)行政事業(yè)單位不斷變化的財務(wù)內(nèi)控管理需求。其次行政事業(yè)單位應(yīng)強化信息技術(shù)設(shè)施的投入力度，定期更新與維護(hù)信息技術(shù)設(shè)備，強化保障信息安全的力量，使行政事業(yè)單位的信息化設(shè)施能夠滿足不斷發(fā)展的信息化辦公需求。最后行政事業(yè)單位要強化對員工信息技術(shù)的培訓(xùn)，提升員工的信息技術(shù)水平，使其能夠滿足不斷發(fā)展的電化辦公能力需求。

三、結(jié)束語

綜上所述，加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理既是財務(wù)內(nèi)部管理制度變革的現(xiàn)實需求，又是滿足行政事業(yè)單位發(fā)展的必然選擇。因此行政事業(yè)單位要通過強化對財務(wù)內(nèi)控管理制度的認(rèn)知，完善財務(wù)內(nèi)控管理體系，并依托信息技術(shù)的力量拓展內(nèi)控管理的形式，最終使行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的有效開展與深度落實得到根本實現(xiàn)。同時伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深度發(fā)展，行政事業(yè)單位財務(wù)管理思想與形式初在不斷變革之中，因此企業(yè)也應(yīng)以發(fā)展的眼光對待這項工作，不斷關(guān)注行業(yè)內(nèi)政策、法律法規(guī)等的變化，及時調(diào)整相關(guān)內(nèi)控管理制度，以此保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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