關于國有企業成本控制的思考

黃逸峰

摘 要：成本控制是國有企業發展過程中的重要管理工作，國有企業如何在保證經營質量的前提下有效降低經營成本，是目前國有企業應當重視的問題。國有企業面對的市場競爭壓力日益加劇，因此國有企業需要通過成本控制實現綜合實力的提升，深入分析成本控制中出現的問題，采取有效措施提升企業的成本管控水平，從而提升企業的市場競爭實力。本文主要對國有企業成本控制的重要性以及成本控制存在的問題進行論述，并且針對成本控制問題提出了相應的解決措施。

關鍵詞：國有企業;成本控制;思考

一、國有企業加強成本控制的重要性

（一）提升企業的經濟效益

國有企業通過加強成本控制，降低企業的經營成本，提升企業的經濟效益，國有企業根據內部實際情況制定科學的成本控制方案，合理控制企業經濟活動中的成本支出，避免在經營過程中產生不必要的成本費用。同時成本控制也可以協助企業對業務經營成本進行全面分析，然后制定更加準確的經營決策并選擇合適的業務項目或者投資項目，加快實現企業的經濟發展目標。另外，企業通過成本控制也能夠對企業投入較高成本的經營環節進行管控，及時發現其中的風險，盡可能的控制風險，保證企業的經濟效益能夠得到提升。

（二）加快企業改革

在政府政策的要求下，國有企業需要不斷加大改革力度，提升企業的市場競爭力，充分體現國有企業在市場經濟發展中的作用。成本控制可以為國有企業的改革轉型提供較大的幫助，為企業整合內部資源，加快推進企業改革。在市場經濟形勢的影響下，國有企業管理轉型是必然趨勢，成本控制是企業實現轉型升級以及精細化管理的關鍵手段。

（三）優化企業的經營管理

國有企業通過加強成本控制工作，提升對人力資源成本支出、經營成本支出等的重視程度，使得企業在傳統管理模式下的問題得到解決，實現降本增效目標。企業管理層人員在成本控制的支持下，對企業經營管理目標的了解更加深入，有針對性的展開工作，全面推動企業發展。

二、國有企業成本控制中存在的問題

（一）成本控制意識有待提升

結合目前國有企業成本控制的實際情況來看，成本控制意識薄弱，導致企業的成本控制工作在開展過程中受到一定的影響。首先，企業對成本控制的認識不到位，將業務規模擴張作為企業的發展重點，忽視了經營過程中的成本控制，為了快速實現企業的經營目標，在業務項目開展中投入大量的成本;其次，企業管理層人員對成本控制的重視程度較低，未能正確認識成本控制對企業發展的重要性，缺乏正確的成本控制理念;最后，部分國有企業的成本控制制度不完善，成本控制工作缺乏有效的約束管控，使得成本控制無法達到預期的效果。

（二）成本控制體系不完善

國有企業的成本控制工作需要企業所有部門和員工共同參與，成本控制工作需要良好的基礎環境，但是企業內部缺少成本控制文化，使得成本控制在推進過程中不能得到各個部門的有效配合。而且成本控制的落實需要監督體系的輔助，通過內外監督結合的方式對成本控制工作進行監督，但是實際情況卻是企業的內部審計部門獨立性不足，內部審計監督職能未能得到有效發揮，監督工作難以實現預期效果。企業在實施成本管控過程中，對成本的分析不到位，僅僅將分析主體集中于數據層面，并未深入考慮企業實際的業務經營方面，進而導致企業的成本控制不全面，成本控制體系中成本分析環節缺乏合理性。國有企業為了快速實現成本控制工作，需要建立完善的成本控制體系，但是現階段企業的成本控制體系不完善，企業在后期發展過程中還需要對成本控制體系進一步改進完善。

（三）成本預算管理不到位

國有企業的內部控制機制較為完善，內部控制制度對成本預算管理管控也較為嚴格，但是企業的成本預算管理效果仍然未能達到預期狀態。成本預算管理側重于成本核算分析，而且成本控制體系不完善，導致企業的成本預算編制僅僅是財務部門負責，其他業務部門未能積極參與并配合成本預算編制工作，以至于成本預算編制數據不全面。國有企業在進行考核工作時，考核指標的設置傾向于業績提升和經濟效益提升，不包含成本降低，同時成本預算執行情況也沒有納入考核范圍內，成本預算管理無法發揮其有效作用。

（四）成本控制方法落后

國有企業的成本控制工作主要是交由財務部門負責，這導致企業的成本控制工作具有一定的局限性，在大多數情況下使用財務管理方式實現成本控制。在信息時代的影響下，越來越多的企業引進信息技術進行成本控制工作，但是仍有少數企業選擇傳統方式進行成本控制，隨著國有企業的發展規模逐漸擴大，在經營過程中產生的成本數據快速增加，導致成本數據的收集和分析處理難度增加，單憑人工方式分析數據，很難保證數據的準確性和真實性，工作效率也大打折扣，而且傳統的成本控制方式也難以滿足企業現代化管理的需求。

三、國有企業成本控制問題的有效解決措施

（一）提升成本控制意識

國有企業在經營過程中必須要提高對成本控制的重視，明確成本控制對企業發展的重要性。首先，國有企業管理層人員需要做好帶頭作用，積極轉變傳統的管理觀念，樹立正確的成本控制理念，同時在企業文化中融入成本控制文化，使員工能夠深入理解成本控制;其次，國有企業需要在經營過程中將成本控制工作作為重點內容，加大對成本控制人員的培訓指導，使其能夠更好地展開成本控制工作，保證企業成本控制質量能夠有效提升;最后，國有企業應當結合政府政策、企業內部環境、企業所處的市場經濟環境對現有的成本控制制度進行完善和優化，嚴格規范企業的成本控制工作。

（二）完善成本控制體系

國有企業應完善成本控制體系，并為成本控制工作創建良好的基礎環境，要求企業所有部門和人員都要積極參與成本控制工作，加大對成本控制文化的宣傳，實現全員參與成本控制。企業要加強成本分析工作，不僅要對成本數據進行分析，還要在分析過程中理論聯系實際，根據企業的經營業務展開成本分析，為企業的管理層提供準確全面的成本數據。除此之外，國有企業還應當建立完善的監督機制，提升內部審計部門的獨立性，充分發揮內部審計部門的審計監督職能，保證監督結果的準確性，明確相關監督崗位的職責，把握企業經營的關鍵點，加強對其成本控制，避免在經營過程中產生不必要的成本支出，同時借助監督機制將成本控制體系落到實處。

（三）加強成本預算管理

國有企業在進行成本預算管理過程中必須要嚴格遵守相關的制度規范，基于完善的成本控制體系，展開成本預算管理。在成本控制體系的支持下，企業的成本預算管理得到各個部門的有效支持，企業各個部門積極配合成本預算工作，并向財務部門提供準確的部門成本預算數據，便于財務部門進行匯總，從而編制出全面的成本預算。同時國有企業必須設計較為全面的考核指標，將企業的業績增長、成本預算執行情況都納入考核范圍，并且定期分析成本預算執行情況，借此提升員工對成本預算管理的重視，加快落實成本預算管理。

（四）優化成本控制方法

隨著時代的不斷發展，國有企業的改革轉型不斷推進，傳統的成本控制方法已經不能滿足當前成本管控的需求，國有企業需要不斷創新成本控制方法，提升成本控制水平。國有企業可以借鑒國內外優秀企業的成本控制方式，結合企業的實際情況選擇適合自己的方式加以借鑒，比如國有企業可以順應時代發展，使用信息化技術手段展開成本控制工作，與軟件公司合作獨立開發成本管控系統，或者在企業內部現有的信息管理系統中進行二次開發，實現成本控制的相關功能，借助信息管理系統實現成本控制。另外，國有企業要對成本控制人員進行信息技術培訓，確保其能夠熟悉信息管理系統，熟練操作系統展開成本控制工作。

四、結語

國有企業是推動國民經濟增長的關鍵企業，加強成本控制是國有企業在經營發展過程中的重點，因此國有企業應當提高對成本控制工作的重視，樹立正確的成本控制理念，完善成本控制體系，加強成本預算管理，選擇合適的成本控制方式，全面提升企業的成本控制水平，從而推動國有企業健康穩定發展。

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