財政與審計發展關系與分析

蔡冠明

摘 要：隨著我國財政制度改革的不斷深入，其對于財政審計的環境產生了很大的影響，這便使得財政的審計工作應與時俱進，從而能夠體現出審計工作的監督能力。本篇文章就我國目前財政審計工作所面臨的環境展開分析，歸納出財政工作當中的重要變化，有目的性的提出重視財政的安全、增大審計的覆蓋面積、優化財政的支出結構等較為合理的建議，進而為以后的審計工作提供一定的依據。

關鍵詞：財政;審計;發展關系

我國的社會主義經濟在飛速發展，財政審計的工作尤為重要。在國家的審計工作當中，發展的主題工作便是財政審計，其是國家有關法律給予審計工作機關的重要職責。近年，許多的審計機關在面臨全新的發展形勢之下，都紛紛對自身財政的管理工作展開了一系列的優化改革，在提高財政資金安全問題的同時為自身資金安全的問題提供了有效的保障。然而，在日益變化的經濟新形勢背景下，財政審計的工作環境也會隨之改變，同時對于工作也有了更新的要求。有關的部門需要跟隨時代發展的腳步，應對于自身的工作展開全方位的整理，進而促進審計工作的整體發展。

一、財政審計的概述

（一）財政審計的影響

通過財政審計監督能夠提高國家資產的經營管理效率，充分發揮社會資金的整體效用。財政審計在我國政府審計中占據重要比重，通過國家的審計機關嚴格根據現行的《憲法》、《審計法》來綜合監管政府公共財政收支過程的科學合理性、收益性的情況，進而增加對財經紀律的監督和檢測力度，提升整個的經濟管理水平，促使國民經濟有條不紊的發展。

（二）財政審計的職能

財政審計主要監督檢查財政運轉情況及收支狀況，同時對財政管理職能落實情況進行科學評價，以保證財政資金的有效利用。隨著財政審計的全面普及，強化了政府部門的宏觀管理力度，發揮財政資金的整體效用，及時發現問題并糾正。一套行之有效的財政審計監督機制，有助于規避政府腐敗行為，促進政府廉潔公正理念的形成。

（三）財政審計的特點

我國財政審計具有統籌安排、廣泛覆蓋、績效評價、全過程跟進、成果運用幾方面的特點。統籌安排指的是國家財政審計根據統一安排，對審計人員進行優化配置，主動參與到統一組織中，遵循“上級審下級”等原則開展審計工作。廣泛覆蓋指的是審計工作涉及稅收收入、非稅收收入等，上級撥付給下級的資金、政府性融資項目等各個領域，將財政審計與財政資金緊密聯系起來。績效評價指的是對預算的公平性、合理性進行評價，查看資金利用效益是否得到充分發揮。全過程跟進指的是跟進監督財政審計范圍內的預算編制、批復、執行、調整、決算等各項工作過程。成果運用指的是審計過程中，以相關體制機制與制度為基礎確立完善高效的審計管理措施，充分證明財政審計的建設性作用。

二、目前我國的財政審計工作所處的新環境

（一）建立全新的公共財政體系

目前，全新的公共財政框架在社會主義經濟的發展當中逐漸建立起來，通過這樣來解決目前社會中突出的公共問題，完善財政的支出以及收入，維持社會財政的穩定以及公平性。就目前而言，公共財政所負擔的基本工作職責就是保障國家政權的正常運行，進而維護經濟的全方面發展，保持我國每一個領域的基本收入可以維持一個穩定的環境。加強目前財政支出結構的完善工作，使國家的資金可以均勻分配到各個領域里，加強我國的基礎設施建設問題，使此領域的投入可以更加平衡穩定。

（二）財政預算工作趨于穩定化的發展

目前，財政的綜合預算領域正在覆蓋政府每一個階段的發展當中，這樣新型的財政預算體系所預算的范圍變得更加廣泛，可以符合目前社會主義經濟發展的多樣性。把目前我國財政資產和綜合財力歸屬到財政部門之中展開統一的管理，保持預算的平衡有效。對部門當中管理的資金展開綜合的管理，進而使得政府之間的資源財力可以得到有效的分配，對于維護社會的公共穩定有著十分重要的意義。

（三）建立財政資金績效考核的體系

目前，我國適應社會主義市場經濟中處在發展多變的外在環境里，進行財政資金績效考核的制度。這一項制度可以在很大程度上提高財政管理工作的合理性，政府的財政收入狀況能夠被社會的公民進行有效的監督，提升了大眾參與的熱情度，國家的財政資金也得到了規范化的運用。通過這樣可以實現國家財政資金的供給工作，符合我國目前不同地區的經濟發展情況，更好地促進了我國社會主義經濟的發展。建立考核體系不僅能夠起到對國家工作負責，同時還可以起到對納稅人負責的作用。合理分析整理財政資金的使用狀況，能夠使財政資源在規定的計劃當中被使用，進而使得資金管理的工作更加全面。同時，應及時發現資金使用過程當中存有的問題，及時有效地控制預算。合理的資源可以促進社會的全面發展，可以使財政管理的水平逐漸提高，也可以使得我國目前的財政政策得到有效的完善。

（四）不斷擴大財政收支的范圍

基于目前社會主義經濟發展的全面階段，我國每一個地區的經濟都在不斷的發展過程當中，地方政府的資金收支狀況在逐漸擴大。在社會的發展過程里，政府的財政資金是否可以得到合理的分配直接對其發展產生了影響。因此，在新的時期當中，有關的審計工作應該展開全方面的探討，同時對于監督工作也有了更新的要求，進而適應社會的發展。

（五）資金管理信息化程度的深入

在我國科學技術的不斷發展之下，社會的每一個領域都已邁入了信息化的階段。許多地區的財政部門已經建立了比較完善的財政管理通道，在信息平臺上完成信息的查詢工作。然而，在我國的資金管理之中還有許多問題存在，財政的綜合預算工作還需要完善，財政審計的工作范圍應該根據經濟的發展進行多方位的拓展，應當完善目前效益考核制度中缺少的部分，全面改進審計組織的方式，進而確保審計工作的質量。

三、提升財政審計工作的幾點思考

（一）擴充目前財政審計的覆蓋范圍

在新形勢的背景之下應當增強審計工作的效率。首先應當完整的掌握審計的覆蓋范圍，在社會當中的財政資金都應該歸屬在審計的范圍當中。審計的領域應當歸在政府的收支范圍里，這樣可以使有關的部門對資金進行統一的管理，使得審計與財政的工作緊密的結合在一起。審計的工作應逐步滲透在地方的二三級單位當中，此類型的單位是審計工作里的重點，經過審計預算提高整改的力度，進而能夠有效地公布預算的結果。除此之外，在增強審計工作的同時也應該提高預算的檢查工作，做好對各項預算編制的監督工作，從根本上確保預算方法的合理性。及時檢查資金的支出情況并對其進行記錄，確保審計工作的具體化。

（二）完善財政資金的績效審計工作

按照目前財政資金績效審計的工作而言，其重點的工作應該轉到資金的使用以及管理方面。全面預算有關的項目，及時檢查弄虛作假的情況。應該及時全面地分析項目額度是否符合項目計劃的要求以及對造成資金損失浪費的情況。在地方的單位當中，應該嚴格檢查資金使用以及管理的情況，按照財政的標準對其審計的效益進行評估，找到其中存有的問題并作出及時的修改。

（三）借助信息化的資源

我國的科學技術在飛速的發展，對于審計工作而言，其可以通過計算機信息系統展開審計工作的補充，讓國民經濟可以通過信息資源實現自身的發展。在信息化的發展當中，完善審計監督工作，規范財務等各個方面的工作，進而提高審計工作的整體質量。在新時代的變化發展之中，審計的工作重點以及工作的內容都隨之有了變化，因此要對工作的方式有所調整。有關的工作人員通過信息化的平臺進行工作，極大程度上節約了檢查的時間。

四、結語

總之，對于目前全新的財政發展大環境，有關的部門和工作人員都應該從根本上改變審計工作的方向和思想，最大化的提高審計工作的效率，進而維持我國社會主義各個領域當中的全方面發展。

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