試論全面預算管理在民營企業內部控制中的作用

劉莉

摘 要：近些年來，各類民營企業逐漸興起，使得國民經濟煥發出了全新的生機與活力。從民營企業的發展來看，現有的內部控制管理水平已經開始阻礙民營企業的進一步發展，必須要尋求有效的方法加以解決，而預算管理作為當代企業內部控制體系的重要組成部分，它可以有效地促進長遠發展，從民營企業內部控制存在的問題入手，可預見性對資源優化和管理風險進行預防性設置。因此，全面預算管理在實際運用中越來越重要，但同時也存在一些問題，需尋求有效的方法加以改善，現從分析民營企業預算管理的可行性和必要性出發，就如何讓民營企業通過預算管理加強內部控制提供一些建議。

關鍵詞：全面預算管理;民營企業;內部控制;作用分析

一、在民營企業內部開展全面預算管理的重要性以及可行性

為了滿足內部控制的要求，以適應現代企業的管理需求，民營企業必須有規范的管理體系及方法，而全面預算管理作為當前社會新型的管理模式，既能夠滿足企業發展的需求，又能夠適應社會發展的趨勢，實施全面預算管理是許多公司成功的關鍵之一。作為公司管理者，必須根據公司管理理念，建立并遵守內部控制體系。未來的民營公司是否可以進一步發展，是否在不致力于企業能力和難以承受的情況下主宰其核心技能，無論是否可以建立完整的內部管理系統，都有必要開展預算管理工作。民營企業憑借預算管理能夠對公司實際的資金開支以及戰略進行高效的控制與管理，并對企業的利潤以及現金流進行科學預測，此舉有助于促進企業戰略目標可行性以及科學性的提升，確保公司戰略目標的最終實現。

（一）發達國家企業預算管理的成功經驗

現如今開展全面預算管理工作能夠幫助企業建立起科學的企業制度，并切實提升企業在市場中的核心競爭力。筆者經過調查之后發現，在發達國家，從上個世紀20年代以來，歐洲、英國以及美國開展全面預算管理的公司分別占總比的100%、93%以及91%，美國一位著名的管理學教授戴維·奧維（David OVey）認為，超過30%的人在使用預算管理工具進行企業內部管理和控制，在西方發達國家的現代企業管理中，全面預算管理是一種普及程度較高的優質管理工具和方法，特別是在建立起良好的公司資源計劃系統之后，公司將內部結構分為相互支持和相互配合的整體系統，可以建立起跨公司、跨部門以及跨地區對實時信息進行高效整合的預算系統，更好地提高前臺預算管理的效用，使企業在市場競爭中有更大的能動性。

（二）實施預算管理有利于民營企業資源的合理配置

預算管理的目的是實現資源合理配置，實現原本較小的利潤空間以及短缺資源的進一步拓展，進而有效控制民營企業實際的管理質量、業務流程以及計劃，為企業后續的發展奠定堅實的基礎。而公司在實施預算管理過程中，能協調和優化公司資源，改善物流和資金流動，提高管理質量，保障資源的合理配置，進行有效的成本控制，以提升企業的經濟效益，促進公司的經濟發展，增強企業的預見性和抗風險能力。

（三）預算管理有利于保障和支持民營企業戰略的實施

通過闡明未來的特定目標和統一管理思想，可以通過預算量化指標體系來完成公司戰略管理的任務，展開非戰略預算并不能切實提高企業在市場中的競爭力，所以在實際的預算管理過程中需要應用預算管理的戰略方式，并具有較為穩定、長期性以及整體性的特點，進而將短期和長期預算計劃聯系起來，以達到公司的戰略意圖，從體制上保證了預算的實施和完成。

二、完善民營企業全面預算的對策

（一）加快業財融合，提升預算管理效率與效益

廈門神州鷹軟件科技任財務總監吳寧認為，企業預算管理若是欠缺業財融合，必然無法真正發揮其應有的作用。預算管理在企業中是一項全面的任務，通過每個部門的員工共同參與業務和財務管理，加強內部協同作用才能在預算中發揮積極作用，預算必須具備實用性和適用性，為公司的全面預算提供了原始的參考依據。

（二）選擇科學的編制方法

預算編制方法可多樣性，其合理性會影響預算管理功能。預算的編制應通過對企業信息的分析，選擇符合企業發展的方法，不能嚴重脫離實際情況，給企業的生產經營帶來困擾。同時預算管理要根據各種任務的不同特點，保證預算編制的質量，使制定的預算更加科學，如一般支出（例如辦公室電話賬單、辦公用品領用）在正常情況下不會有太大變化，可以按照固定預算法進行編制。

（三）加快預算管理的信息化建設

在當今信息技術高度發展的今天，民營企業需要充分利用公司的預算管理來提高管理水平。在前臺預算管理中，公司必須加強基礎架構建設，通過信息技術的運用，來提高預算管理效率，另一方面，民營企業要加快管理信息系統的整合與重建，應該改善各部門的信息交流、實現信息共享，使預算管理更為準確、合理，具有針對性。

（四）確定預算管理的目標

通過闡明公司預算管理的目標，實施預算管理對企業戰略目標的達成具有重要作用，而預算管理中的長期目標和資源分析可指導企業未來的發展。根據公司的歷史水平、市場變化和國家宏觀經濟政策的協調，充分進行市場研究，制定預算管理的目標和方向，以實現預算管理與戰略目標相結合，此外，防止發展偏離目標，應將非財務指標納入審查范圍，以確保實現預算管理目標的達成。

三、結論

本文通過分析總體預算管理的問題和原則作為起點來分析民營企業預算的應用，以改善和促進公司經濟的健康發展，全面預算管理是內部管理協調的一種形式，可以幫助公司提高內部控制效率及整體水平，以保證公司健康發展。

參考文獻：

[1]聶磊.全面預算管理在民營企業中實施的優化對策[J].商訊，2019（21）：67-68.

[2]曹瑞.淺析全面預算管理在企業內部控制中的應用[J].中國市場，2019（19）：78-79.