新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下水路運(yùn)輸面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

王金昌

摘 要：近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的新背景下，我國(guó)的交通運(yùn)輸水平呈上升趨勢(shì)，新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下水路運(yùn)輸面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給水路運(yùn)輸提供了發(fā)展機(jī)遇，對(duì)港口物流的需求也不斷增加;另一方面，我國(guó)水路運(yùn)輸行業(yè)自身仍存在一些問(wèn)題，給水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。本文將重點(diǎn)探討新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)水路運(yùn)輸面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)形勢(shì);水路運(yùn)輸;機(jī)遇;挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展提供了基礎(chǔ)，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，對(duì)外貿(mào)易的項(xiàng)目不斷增加，但是為我國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)也帶來(lái)了較大的壓力。新形勢(shì)背景下，運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展成為我國(guó)國(guó)家形象與國(guó)家實(shí)力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，影響著我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的地位。尤其是水路運(yùn)輸，對(duì)我國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展有著巨大的作用，同時(shí)也彰顯出許多優(yōu)勢(shì)。我國(guó)應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，抓住機(jī)遇，正面挑戰(zhàn)，為我國(guó)水路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、新形勢(shì)下水路運(yùn)輸面臨的機(jī)遇

（一）物流行業(yè)的發(fā)展

近些年隨著我國(guó)物流行業(yè)對(duì)外開(kāi)放與快速發(fā)展，為水路運(yùn)輸行業(yè)帶了巨大的機(jī)遇，世界各國(guó)的物流巨頭紛紛涌入中國(guó)市場(chǎng)，企圖想要占據(jù)市場(chǎng)份額。此外，物流行業(yè)的迅猛發(fā)展，使我國(guó)傳統(tǒng)港口的功能由單一化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化物流園區(qū)，促進(jìn)了港口物流業(yè)的發(fā)展。

（二）水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)

由于水路運(yùn)輸受環(huán)境與自然條件的影響較大，因此開(kāi)發(fā)價(jià)值意義重大，利用途徑較多。首先，水路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能大，載重能力強(qiáng)，能夠有效的減緩當(dāng)前陸路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸壓力，為運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更多便利;其次，與陸路運(yùn)輸相比占地面積小，由于水路運(yùn)輸建設(shè)在港口，資金投入量小，不僅能夠節(jié)約成本，還能夠綠色發(fā)展，保護(hù)環(huán)境;最后，水路運(yùn)輸?shù)馁Y源消耗量相比陸路運(yùn)輸較低，貨物運(yùn)載量大，提高了貨物運(yùn)行效率。

（三）內(nèi)行航運(yùn)的發(fā)展

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)開(kāi)始重視內(nèi)河航運(yùn)，越來(lái)越多的水陸交通建設(shè)起來(lái)，不僅在我國(guó)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域占據(jù)了重要地位，還為我國(guó)的水路運(yùn)輸帶來(lái)了新的機(jī)遇，促進(jìn)了我國(guó)水路運(yùn)輸行業(yè)與物流行業(yè)的發(fā)展。

二、新形勢(shì)下水路運(yùn)輸面臨的挑戰(zhàn)

雖然新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下水路運(yùn)輸為我國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)了很多發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中也面臨了很多新的挑戰(zhàn)。

（一）水路運(yùn)輸管理體制不夠完善

首先，管理體制缺少規(guī)范性與科學(xué)性。目前，雖然許多港口已經(jīng)開(kāi)始了管理權(quán)下放，但還有很多港口仍然存在“政企合一”的管理模式，政府的干預(yù)行為在某種程度上制約了港口管理的獨(dú)立性與權(quán)威性，阻礙了港口的優(yōu)化布局與管理效率;其次，相關(guān)法律機(jī)制有待完善。雖然我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)向全球化的趨勢(shì)不斷靠近，國(guó)際貿(mào)易逐漸增加，但是同樣面臨著諸多貿(mào)易矛盾，究其原因是我國(guó)的港口法律缺少完善性，在面臨貿(mào)易激化與矛盾時(shí)，沒(méi)有法律條款可以依據(jù);最后，市場(chǎng)行為不夠規(guī)范。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者如要增加普通船舶運(yùn)力，則可向有關(guān)部門在有效時(shí)期內(nèi)提交備案，盡量規(guī)避市場(chǎng)漏洞的出現(xiàn)。另外，水路運(yùn)輸管理部門缺少一些對(duì)港口泊位與船舶引進(jìn)的相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致水路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)秩序被打亂，嚴(yán)重影響了整體的運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。

（二）港口運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象

港口運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理嚴(yán)重制約著我國(guó)水路運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展。目前存在的問(wèn)題大致有以下幾個(gè)方面：其一，高級(jí)航道里程數(shù)不足，由于航道的通航標(biāo)準(zhǔn)在上下游存在差異，再加上現(xiàn)有的港口專業(yè)化泊位較少、航道數(shù)字化與機(jī)械化水平低導(dǎo)致航道混亂擁堵，嚴(yán)重阻礙了水路運(yùn)輸?shù)囊?guī)模以及效益;其二，航運(yùn)能力結(jié)構(gòu)不合理。船舶質(zhì)量與噸位的不統(tǒng)一、設(shè)備老舊、技術(shù)水平低、運(yùn)力水平不穩(wěn)定;其三，港口的接卸能力較低。目前港口規(guī)模一般為小型港口，航運(yùn)能力不足，專業(yè)化程度低。

（三）科學(xué)技術(shù)水平低，基本設(shè)施落后

目前，我國(guó)水運(yùn)發(fā)展創(chuàng)新力不夠，造船技術(shù)水平較低，專業(yè)化人才缺乏，導(dǎo)致我國(guó)設(shè)備缺乏先進(jìn)性與創(chuàng)新性。此外，水運(yùn)航道缺少先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，等級(jí)水平偏低，港口的信息化建設(shè)有待提高。

三、新形勢(shì)下創(chuàng)新水路運(yùn)輸發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策

（一）創(chuàng)新對(duì)水路市場(chǎng)的管理模式

對(duì)港口以及航道的管理與建設(shè)要使用先進(jìn)的、現(xiàn)代化的管理模式，科學(xué)有效地建立水運(yùn)項(xiàng)目，并結(jié)合具體情況建立專業(yè)化的船舶位，提升運(yùn)輸效率。此外，還要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，合理優(yōu)化航道的規(guī)劃與布局。

（二）提高港口、船舶的先進(jìn)性與專業(yè)化

加速發(fā)展集裝船、直達(dá)船與自艦船，使船舶更具專業(yè)性與先進(jìn)性。大力引進(jìn)下先進(jìn)人才與先進(jìn)技術(shù)，不斷發(fā)展創(chuàng)新精神，加快技術(shù)更新的腳步。及時(shí)摒棄傳統(tǒng)的運(yùn)輸設(shè)施，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效促進(jìn)我國(guó)水路運(yùn)輸向先進(jìn)化、智能化、現(xiàn)代化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

（三）重視環(huán)境保護(hù)

注重水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，加快對(duì)綠色發(fā)展、清潔能源的開(kāi)發(fā)與利用。在進(jìn)行水路運(yùn)輸時(shí)，盡可能的使用新型節(jié)能技術(shù)與現(xiàn)代化技術(shù)，減少對(duì)有限資源與能源的消耗，為實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化提供有利條件。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)水路運(yùn)輸行業(yè)在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下得到了空前的發(fā)展，也同時(shí)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這就使得我國(guó)在開(kāi)展水路運(yùn)輸工作時(shí)抓準(zhǔn)機(jī)遇，迎面挑戰(zhàn)有針對(duì)性的加強(qiáng)水路運(yùn)輸?shù)哪芰ΑＭㄟ^(guò)加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸?shù)墓芾恚捎枚嘣姆绞綐?gòu)建管理體系，優(yōu)化管理對(duì)策。同時(shí)，加強(qiáng)航運(yùn)體系的建設(shè)，強(qiáng)化管理人員的創(chuàng)新意識(shí)與管理能力，從而促進(jìn)我國(guó)水路運(yùn)輸事業(yè)的健康有序發(fā)展。

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