于成龍為官的“三重境界”

□李闖

于成龍（1617—1684），山西永寧人，少時勤奮好學、博學多識，23歲考取副榜貢生，45歲時被清政府授任廣西羅城知縣。一位年近半百、早已錯過了人生干事創業黃金期的書生，背井離鄉、千里迢迢來到西南邊陲縣城為官，仕途可謂不順，然而于成龍卻能懷揣遠大理想，憑借著卓越的才干和高尚的人格先后升任合州知州、武昌知府、福建按察使、福建布政使、直隸巡撫，直到最后官拜兩江總督。在兩江總督不到三年的任期內，留下了世人所熟知的“于青菜”之美名。

縱觀于成龍的為官之道，可以用“敢干”、“實干”和“善干”進行概括，這也是他為官的“三重境界”。

有道是“誠欲正朝廷以正百官，當以激濁揚清為第一要義”。于成龍的敢干，首先體現在他不畏權貴、不避嫌怨的為官原則上，這從《清史稿》以及相關野史當中可見一斑。康熙六年（1667年），于成龍遷四川合州知州。“四川大亂后，州中遺民裁百余，正賦僅十五兩，而供役繁重”，加之當地官吏對這一地區施行嚴酷的壓榨政策，使得合州百姓生活極度困頓。更讓于成龍氣憤的是，他剛到任不久，上級就直接給他下達索賄帖，要求合州進獻鮮魚。于成龍在憤怒之下寫信抗議道：“民脂民膏竭矣，無憐而問者。顧乃欲魚吾民，吾安所得魚乎？”他的上級見到他的抗議信后，慚愧不已，主動撤銷對那里的盤剝政策，百姓的負擔也有所減輕。正因為在合州的敢于擔當，于成龍獲得當時湖廣巡撫的高度褒獎。康熙十七年（1678年），“民以通海獲罪，株連數千人，獄成，當駢戮”。然而，于成龍在審閱案件時，發現每案被擬極刑的就達數十人或上百人之多，甚至殃及婦女孺子。于是他堅決主張重審，對怕得罪清朝皇室而勸阻他的人說：“皇天在上，人命至重，吾誓不能咸阿從事。”據記載，“成龍白康親王杰書，言所連引多平民，宜省釋。王素重成龍，悉從其請”。在他的力爭和主持之下，先后使千余名沿海百姓免遭屠戮而獲得釋放，對于貧困不能歸者，于成龍還發給路費。從“合州抗議信”到“通海案件重審”反映出于成龍的敢于擔當、勇于任事，他始終踐行自己為官一任、造福一方的諾言。

古語曰：“以實則治，以文則不治。”于成龍正是封建時代一名典型的“實干型”官員。康熙二十年（1681年），于成龍升任江南江西總督，俗稱“兩江總督”。兩江總督轄區包括江蘇、安徽和江西三省，這里是國家財賦重地。讓于成龍擔任兩江總督，足見清政府對其高度信任。而于成龍對好友說：“江左承八代之余，習尚浮糜，奸弊牢不可破。天子命我，我必思所以易之。”于成龍深知，“州縣各官厲民積弊，處處皆然，而江南尤甚”。為了革除積弊，他親自制訂《示親民官自省六戒》，提出了勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴征收、崇節儉這六條戒律，使州縣基層官員“朝夕觀省，自為猛惕”，并指出作為地方父母官“雖自己足食，當思民之無食者;自己披衣，亦當思民之無衣者”，若“無功于國，無德于民”而終日華衣美食，則雖身居官長，實與盜賊無異。不久，他又頒布《興利除弊條約》，要求各級官員“盡行痛革”種種積弊。于成龍指出：“大弊不革，則大利不興。一縣有一縣之利弊，一鄉有一鄉之利弊。自當因地制宜，相時興革。但兩江幅員遼闊，一時耳目難周，端在賢有司殫心匡理，庶國計民生兩獲安全。”江南大省，平常政務繁忙，于成龍寢食俱廢。他將總督衙門大門打開，稟事官員可以直接進入他寢室匯報，毫無阻擋。他還時常輕車簡從，走訪民間，問詢疾苦，察吏安民。幾個月后，兩江地區興利除弊，政化大行。《史記·酈生陸賈列傳》有云：“王者以民人為天，而民人以食為天。”為官者，當以民為本，只有將百姓放在心中，處處問政于民、問需于民、問計于民，才能做到仰不愧天、俯不愧地、內不愧心，這在于成龍身上體現得淋漓盡致。正如有學者指出的：為官當學于成龍，學習他的勤政、務實、謀民利。

于成龍不僅是敢干、實干型官員，也是會干、善干型官員。康熙二十一年（1682年），于成龍任職兩江總督不到一年，就遇到了清政府例行的兩年一次的舉劾之期，主要是督撫官員對地方官員進行考察，舉薦賢能優秀人才，彈劾貪官污吏，然而這卻成為一些官員拉攏關系獲取晉升的好時機。于成龍特意向朝廷上奏《請暫停江蘇舉劾疏》，他認為當時江蘇的官員們既無大功也無大錯，因此請求朝廷暫時停止江蘇官員這一年的舉薦和彈劾工作，而由自己對官員進行適當的教育，對于好官進行適當獎勵，反之進行適當批評。如果發現確有政績卓越的官員，再對其通過“特疏”方式進行舉薦。真正做到舉薦賢能優秀人才，彈劾貪官污吏。康熙皇帝接到于成龍的這份奏疏后，同意他的做法。對于于成龍這種做法，后世史學家在編撰《清史列傳》時引用了他的奏疏，認為這是于成龍的一種執政風范，既不隨意舉薦下屬，也不隨意彈劾下屬。善于謀劃的于成龍繞開清政府刻板的規章制度，然后用“特疏”方式，破格舉薦真正的好官，彈劾真正的壞官，以此方式保持了封建官僚系統的相對穩定。

“以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失。”于成龍是一面鏡子，是一面為官者的鏡子。他勤政廉潔的高尚品德、浩然正氣的人格力量以及愛民如子的為官操守，至今仍然具有極其強烈、極其現實的啟迪意義。

（作者單位：中共啟東市委黨校）

責任編輯：張李蕾