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隱患之下哪有安全屏障

2020-07-31 09:36:44朱潤(rùn)民
中國(guó)石油石化 2020年13期

交警部門的數(shù)據(jù)顯示,涉事公司近五年重型車輛交通違法共42例。其中,高速公路違法21例,違法行為最多的是“機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志指示”。

近日,沈海高速浙江臺(tái)州溫嶺出口處發(fā)生槽罐車爆炸故事,截至6月19日已造成20人死亡、175人受傷。事故引起廣泛關(guān)注,國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定對(duì)浙江溫嶺槽罐車爆炸事故查處實(shí)行掛牌督辦。盡管事故原因有待政府部門調(diào)查公布,但多種信息顯示,這是一起“小隱患”釀成的“大事故”。

我們知道,涉事罐車車載的液化石油氣(LPG),具有非常特殊的物理和化學(xué)性質(zhì)。一是易揮發(fā)。在常溫常壓下呈氣態(tài),液相LPG釋壓后立即揮發(fā)為氣體,對(duì)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施和環(huán)境要求苛刻。二是易燃、易爆。其閃點(diǎn)為(-140℃~-40℃)、爆炸下限低(1.5%~9.5%),與空氣接觸后可被微小火星點(diǎn)燃爆炸。三是相對(duì)密度較高。LPG比空氣重(是空氣的l.5~2倍),易停滯和積聚在地勢(shì)低洼處,不易被風(fēng)吹散。四是熱值高。熱值高達(dá)25200千卡/立方米,是天然氣的三倍,居各類可燃?xì)怏w前列,爆炸燃燒危害大。

據(jù)官方通報(bào)以及媒體發(fā)布的現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻顯示,在G15沈海高速上,槽罐車行駛至溫嶺市大溪鎮(zhèn)良山村附近匝道時(shí),突然發(fā)生罐體解體,主要罐體噴出白色霧狀氣體,飛向約300米外的地方,途經(jīng)之處迅速籠罩在液化氣白色濃霧中,約90秒后燃爆發(fā)生。由于該事故伴隨著物理爆炸和化學(xué)爆炸,再結(jié)合以上特性,初步分析,涉事槽罐車行駛過(guò)程中由于自身問(wèn)題而非外在因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大,可能的原因包括過(guò)量充裝、高溫烘烤、機(jī)械碰撞、設(shè)備缺陷、槽罐車安全附件失效、人為失誤等。這些都屬于未按照規(guī)范操作所留下的隱患。

事故發(fā)生后,新聞媒體深挖涉事車輛所屬浙江瑞安市瑞陽(yáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸有限公司,并爆出了該公司在經(jīng)營(yíng)中的一連串“小隱患”。2016年以來(lái),浙江瑞安市瑞陽(yáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸有限公司共涉及相關(guān)處罰案件11件,罰款金額總計(jì)14900元,其中9件案件涉及9輛不同的運(yùn)輸車輛。交警部門的數(shù)據(jù)顯示,該公司近五年重型車輛交通違法共42例,其中高速公路違法21例,違法行為最多的是“機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志指示”。

海恩法則指出,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起的事故隱患。該法則的兩層含義:一是事故的發(fā)生是量的積累結(jié)果;二是再好的技術(shù),再完美的規(guī)章,在實(shí)際操作層面,也無(wú)法取代人的自身素質(zhì)和責(zé)任心。墨菲定律的發(fā)現(xiàn)者認(rèn)為:“只要存在發(fā)生事故的隱患,事故就一定會(huì)發(fā)生。不管其可能性多么小,但總會(huì)發(fā)生。只是時(shí)間問(wèn)題,且會(huì)造成最大可能的損失?!?/p>

此次事故再一次告訴我們,一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期存在違規(guī)操作并因此受到處罰,屬于典型的“屢犯屢罰、屢罰屢犯”,最終積累釀成“大事故”,主要責(zé)任可能在經(jīng)營(yíng)管理者、具體操作人員。但那些高高在上習(xí)慣于做出處罰決定、開(kāi)出罰單的監(jiān)管部門和監(jiān)管者也不無(wú)責(zé)任,“以罰代懲”、“一罰了之”的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,可能是接二連三發(fā)生事故的根源。

事故導(dǎo)致了一系列直接后果。涉事槽罐車駕駛員、押運(yùn)員付出了生命的代價(jià),甚至可能背上“不當(dāng)操作導(dǎo)致事故”的法律責(zé)任;涉事企業(yè)法人代表已被警方控制,難逃法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;18名無(wú)辜者喪命于飛來(lái)橫禍,還有175名無(wú)辜者受傷;事故發(fā)生地附近,多處民房、廠房被毀。如果我們的監(jiān)管部門及其監(jiān)管者能夠更加嚴(yán)格地執(zhí)法,對(duì)那些長(zhǎng)期違規(guī)操作屢教不改的企業(yè)和個(gè)人不只是停留在“開(kāi)罰單”的層面上,而是幫助和督促其整改,甚至通過(guò)禁止?fàn)I業(yè)強(qiáng)制要求整改到位,此次事故的隱患就會(huì)減少,事故很可能就不會(huì)發(fā)生,人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)多一重保障。

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