加強(qiáng)商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項整治

通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 7月9日，工信部印發(fā)通知，部署進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項整治工作，要求各有關(guān)單位在疫情防控新常態(tài)前提下，以打通中小企業(yè)享受提速降費(fèi)政策紅利瓶頸為目標(biāo)，持續(xù)保持高壓整治態(tài)勢，依法嚴(yán)查嚴(yán)處，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推動問題整改，持續(xù)規(guī)范寬帶市場秩序、進(jìn)一步保障用戶合法權(quán)益。專項整治工作分全面部署、自查自糾、總結(jié)檢查三個階段實(shí)施，將持續(xù)至今年底。

重點(diǎn)任務(wù)主要分為：

（一）企業(yè)或其代理商是否與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司等達(dá)成排他性協(xié)議或約定限制平等接入，是否存在通過其他方式約束限制其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者公平接入和使用的情形，是否規(guī)范自身及代理商經(jīng)營行為。

（二）企業(yè)是否合理制定寬帶接入資費(fèi)方案，是否以“清單”方式公示所有面向市場銷售的在售資費(fèi)方案。

（三）企業(yè)是否存在各類接入資源違規(guī)使用的情形，是否存在為無經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電信資源或者提供網(wǎng)絡(luò)接入、業(yè)務(wù)接入服務(wù)的情形，是否嚴(yán)格審核資源租用方資質(zhì)和用途，是否已完成商務(wù)樓宇寬帶接入業(yè)務(wù)自查自糾。

組織實(shí)施方面：

（一）全面部署階段（2020年7月9日—7月24日）。工業(yè)和信息化部部署進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項整治工作，各企業(yè)制定具體落實(shí)方案報屬地通信管理局，明確整治工作安排。

（二）自查自糾階段（7月25日—9月30日）。各企業(yè)圍繞重點(diǎn)任務(wù)全面梳理，逐項盤點(diǎn)形成檢視問題清單，邊查邊改、立行立改。各通信管理局檢查企業(yè)問題梳理情況，督促企業(yè)明確整改措施，確保排查問題全部整改完成。

（三）總結(jié)檢查階段（10月1日—12月底）。各通信管理局檢查企業(yè)問題清單整改落實(shí)情況，舉一反三，完善有關(guān)制度規(guī)定。各企業(yè)對問題整改落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并書面報屬地通信管理局。各通信管理局對本地區(qū)專項整治情況進(jìn)行總結(jié)，各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司對本集團(tuán)專項整治情況進(jìn)行總結(jié)。

保障措施方面：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各通信管理局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動整治工作落到實(shí)處。各企業(yè)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以切實(shí)減輕中小企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，對照重點(diǎn)任務(wù)，全面梳理問題，明確解決措施，逐一整改落實(shí)。

（二）密切協(xié)作配合。各通信管理局要持續(xù)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)專項整治工作。配合貫徹《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)，合力解決商務(wù)樓宇寬帶壟斷突出問題。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各通信管理局要加強(qiáng)突擊檢查和隨機(jī)抽查，對于群眾反映及媒體曝光的問題線索及時調(diào)查核實(shí);對于受到依法行政處理、處罰的企業(yè)，要納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良或失信名單，并向社會公示曝光。

（四）暢通投訴渠道。各通信管理局、各企業(yè)要通過公布舉報投訴電話及郵箱、開展用戶面對面座談等方式，暢通舉報投訴渠道，及時了解并協(xié)調(diào)處理用戶反映的問題。（布 軒）