配網工程全過程管理常見問題分析與解決對策

羅萬堅

摘要：我國整體經濟建設最近幾年發展非常迅速，離不開各行業的支持，尤其是電力行業的貢獻。配電網工程危險性、復雜性、技術性及專業性較強，因此要重視全過程管理的關鍵性作用，從前期現場勘查設計、招標到施工再到竣工驗收都要將管理工作落到實處，以確保配網工程能夠實現預期的理想效果。

關鍵詞：配網工程;全過程管理;常見問題分析與解決對策

引言

電力行業為我國整體經濟建設貢獻力量的同時也改善我國人們的生活水平。電網建設技術得到了持續創新，然而在輸電線路工程建設管理中依舊有低效率、高風險的問題存在。全過程管理作為一種全新的施工方式，在配網工程全過程管理中有效應用這個模式，可以通過新的思維模式和新視角來對施工建設管理中存在的問題進行解決。

1配網工程施工特征

一般而言，配電網工程線路較長、施工所涉及范圍較廣，建設規模也相對較大，正是由于這種特點使得配網線路可能需要在各種不同地域進行穿越，施工所面臨的環境較為復雜。崎嶇地勢及惡劣自然條件都會為工程建設造成安全威脅。與此同時，配網工程會涉及到一系列的項目環節，從桿塔施工到線路架設再到電氣設備的安裝等既會涉及到改造地形，同時還要根據實際情況開展高空作業活動，在對電氣設備等進行安裝及調試的過程中也存在不同程度的風險因素，正是由于配網工程這種復雜性和危險性，實施全過程管理是十分必要的。

2配網工程全過程管理的常見問題及解決對策

2.1投資決策階段的造價

投資決策是配網工程項目建設中最開始、最主要的階段，但實踐中往往不被投資者重視。配網工程建設項目在決策時，建設單位應按要求編制可行性研究報告，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案，并完成項目投資估算的優化。建設項目投資決策階段造價控制涉及行業多，需要大量的經驗數據，主要存在以下三個控制點。1.參加項目決策的人員中除了經濟、市場分析、工程技術三個方面的專家外，還應包括企業管理、工程造價、財會、律師等專業的人員，且必須具備一定的專業實踐經驗。2.在項目的決策階段必須保證基礎數據的真實性、科學性和可靠性，必須實事求是，才能保證工程造價的準確性和客觀性。3.開展建設項目的多方案比選工作，嚴格遵循經濟評價五項基本原則。

2.2工程勘查

工程勘查及選址。通常而言，配網工程線路長、范圍廣、實際所需的施工周期也相對較長，可能需要在復雜、惡劣的環境條件下開展實際的施工活動。因此，會受到所在區域自然環境、社會環境、經濟因素等方面的影響，為了最大程度上降低此類影響，需要對前期勘察工作予以重視，要根據實際情況開展實地勘查工作，對施工環境條件進行全面的調研和測量，以此來避免或降低實際施工過程中的安全風險，實現控制施工成本、保障人員安全的良好效果。此外，規劃配電網工程路徑時，要從實際出發與該地區總體規劃進行巧妙融合，以降低后續不必要的工程變更，保證工程施工能夠順利、平穩進行。

2.3配網工程設計階段的應用

配網工程設計階段對全過程工程造價管理的影響占比非常高，因此，必須加以重視，并對該階段進行嚴格把控。因此，在工程設計階段，要借助經濟學的相關手段從工程造價、施工建設周期、工程質量以及施工工藝方法等多角度對設計方案的可行性進行分析，然后結合設計圖紙審核時的概算情況，進一步確定整個工程項目的造價。為了更好地保證該階段工程造價控制的科學性與合理性，還應對方案估算、初步設計和施工概算等加強管理與審核。

2.4操作人員的管理

嚴格管理機械操作人員，確保機械應用水平良好，施工人員在對工作進行管理時，應詳細分析和判斷員，進而構建起機械化適應模式，強化對技術人才團隊的建設。在施工中，將人員配置工作做好，提高施工管理者的專業知識基礎，使操作人員具備一定的專業技能后，現場操作人員能更好地應用機械化設備，這樣，在操作人員具備一定的專業技能后，現場操作人員才能更好地應用機械化設備，同時豐富自己的施工經驗，提高自己的工作修養，完成從一線現場操作人員到技術人員的轉變。

2.5施工階段

第一，加強施工責任管理。供電企業要根據實際情況構建和實施安全施工責任管理機制，使施工過程中各個工作崗位的職責能夠落到實處，同時還要強化責任審查，對于未按照要求履行和完成職責和任務的，追究其責任。對施工前現場勘察、工作票簽發、安全技術交底等相關工作作為監察重點。此外，制定和實施施工現場管理規范，對施工器具、人員資質、安全措施的實際設置情況進行檢查。第二，加強施工監管。供電企業要根據實際情況將管理工作落到實處，嚴格按照施工標準及規范開展現場監督和檢查工作，對現場施工的實際情況進行記錄，并對不符合規范的施工行為做出懲處，并督促其第一時間進行整改和糾正，以此確保施工管理的規范化。第三，加強對關鍵環節的管理。在配電網工程實際施工過程中存在一些容易多發安全事故、引發質量問題的環節，比如高空架設線路、針對帶電體開展作業活動等，需要對此類關鍵環節展開高效合理的管理，以現場勘查、技術探討等方式對其進行管理，防止安全事故以及質量問題的產生。此外，在實際施工過程中還可能存在諸多的不確定性因素，會對正常的工程施工進度產生不利影響，為了避免由此引發不必要的問題和麻煩，施工方與供電企業要根據實際情況開展提前性的預測工作，同時制定科學、可靠的應對舉措，構建起全面、合理的風險應急預案，從而實現配電網管理水平的提升與發展。

2.6工程竣工階段的應用

工程竣工階段即施工收尾階段，該階段需要對工程施工進行結算并對工程施工情況進行驗收。為了給工程結算提供便利，在工程竣工階段要對全過程工程所涉及的資料進行收集與整理，同時，可以借助當前先進的信息技術手段對全過程工程的相關材料進行分析。在這一過程中涉及的工程主要是針對工程施工中實際應用到的材料、設備、設計變更情況等，結合合同規定進行價格調整，從而合理編制工程結算價。除此之外，結算完成后，還要對全過程工程造價進行分析和總結，以便為后續工程項目施工建設提供一定的數據與經驗支持。

2.7安全運維管理

第一，嚴格送電管理。對送電檢查及監督予以充分重視，在對施工量、施工周期、送電時間等進行明確的基礎上，對停電現象進行嚴格控制，根據實際情況開展計劃停電工作，對停電時間段以及停電時長進行合理控制。第二，加強配網狀態檢修。工程完工后的運維工作與用戶的用電質量和用電安全存在直接聯系，因此，要充分重視配電網運維狀態檢修工作，嚴格按照國家標準及規范高效合理地開展狀態檢修工作，結合區段的差異性特點、設備的運行條件以及區域環境開展針對性、專業性較強的檢修活動。

結語

綜上所述，配電網工程的危險性、復雜性、技術性及專業性較強，因此要對全過程管理的關鍵性作用予以特別重視，從前期的現場勘查設計、招標到施工再到竣工驗收都要將管理工作落到實處，以此確保配網工程能夠實現預期的理想效果。開展配電網工程全過程管理活動，需要將安全放在首位，本著以人為本的建設理念，對安全管理、質量管理、效率管理予以重點關注。

參考文獻

[1]何汝林.配電網工程建設實施全過程安全管理措施探究[J].中國新技術新產品，2016（22）：165-166.

[2]阮建超，左宏根，齊軍，等.淺談配網工程全過程實施安全管理長效機制[J].工程技術：文摘版，00294-00294.

[3]曾壽建，許超晨，林瑞宗，鄒穎.輸電線路全過程機械化施工技術經濟分析[J].中國電力企業管理，2016（06）：74-78.