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讓農村窮孩子讀得起書

2020-08-04 11:12:08
黨員生活·中 2020年6期
關鍵詞:教育

實際上,在20世紀的中國,像蘇明娟一樣的孩子絕不在少數。盡管早在1949年,《中國人民政治協商會議共同綱領》就指出“有計劃有步驟地實行普及教育”,但在很長一段時間里,貧困地區的適齡兒童尤其是女性兒童,仍舊很難接受最基本的教育。因此,直到1980年12月,《中共中央、國務院關于普及小學教育若干問題的決定》還是要把“普及小學教育”作為1980年代的“歷史任務”。

我國小學教育曾落后日本82年

改革開放之后,教育事業發展進一步受到黨和政府重視,從1978年到1987年,教育經費的增長速度高于國民收入與財政支出的增長。但囿于財力捉襟見肘,1988年國家教育財政撥款盡管已超過1979年的3倍,仍舊只有321億元人民幣,人均教育經費尚不足40元。很多農村小學買不起粉筆和備課本,更不用說訂一份報紙。

時任國家教委主任李鐵映,1989年3月就教育問題答中外記者問時坦言,全國有2.2億文盲,在整個2.2億學生中,1/3左右只能讀到小學,1/3讀到初中,再讀到高中的不到30%,全國平均受教育程度不足5年。反觀東鄰日本,他們早在1907年就普及了6年制小學教育。換句話說,在這方面我國最少落后日本82年!

“希望工程”著名公益品牌

“希望工程”正是在這樣的背景下橫空出世的。1989年10月30日,以劉延東為理事長的中國青少年發展基金會在北京召開新聞發布會,向海內外莊嚴宣布,建立我國第一個救助貧困地區失學少年基金,同時把這項活動命名為“希望工程”。

1990年5月,共青團中央又給鄧小平同志寫了一封信,請他為剛剛實施不到一年的“希望工程”題名,沒想到,幾天后就收到鄧小平同志的題詞。1992年4月15日,鄧小平為希望工程的題詞在《人民日報》上發表,由此揭開了“希望工程百萬愛心行動”的序幕。

1992年6月10日和10月6日,鄧小平又兩次以“一名老共產黨員”的名義為希望工程捐款5000元。這筆捐款最后用于鄧小平早年戰斗過的地方——廣西百色地區,救助那里的失學兒童。

希望工程隨后掀起了巨大的捐款浪潮,“保障兒童的受教育權”成為社會共識。希望工程不僅為貧困學子種下夢想的種子,還完成了一場廣泛、持久、深入的公益意識啟蒙,成為公益大學校。

中國人民大學中國公益創新研究院院長康曉光說:“希望工程有力地推動了公益的平等化,使‘人人公益‘全民公益成為現實;有力地推動了企業踐行社會責任、創新企業公益理念與公益模式;為許多非專業的個人與組織深入參與公益創造了機會和平臺。”

“希望小學”在大別山拉開序幕

“希望工程”的資助方式包括設立助學金,長期資助我國貧困地區品學兼優而又因家庭困難失學的孩子重返校園,以及為一些貧困鄉村小學購置教具、文具和書籍。1989年10月,“救助貧困地區失學少年基金”就首批資助了河北省淶源縣桃木疙瘩村的13名失學兒童重返校園,還為桃木疙瘩村小學購置部分教學設施和用具。

為貧困地區創辦“希望小學”是“希望工程”中最為知名的一個“品牌”??梢哉f,提到“希望工程”,就沒人不知道“希望小學”。實際上,“希望小學”也同“希望工程”一樣,早在2010年就已成為國家工商總局的注冊商標。

1990年代以前,貧困地區基礎教育條件之差,令人觸目驚心。比如,在湖南省汝城縣,昔日的“紅軍小學”1927年井岡山會師前后,毛澤東在這里辦過公,朱德在這里招過紅軍——經歷了幾十年的風風雨雨之后,居然成了一級危房,孩子們叫它“碰不得”學校。全國范圍內,1980年的中小學危房占總面積的比值竟高達14.8%!

在農村教師、家長、學生“擁有一所安全、敞亮的學校”的共同期盼下,1990年2月17日,時任共青團中央書記處書記、中國青基會副理事長的李克強,率領中國青少年發展基金會考察組一行,專程來到安徽省金寨縣這個全國著名的革命老區,為全國第一所“希望小學”選址。

經與金寨縣政府商定,劃時代的“希望小學”選址南溪鎮中心小學,原中心小學更名為金寨縣希望小學,“把原來的一幢二層教學樓翻建成希望小學教學樓,并對大門樓進行維修、改造”。曾在金寨戰斗過的徐向前元帥親筆題寫了校名“金寨縣希望小學”。

從這時起,“希望小學”在大別山腹地拉開了序幕,“希望之火”也從這里燃遍整個中華大地。

從沒學上到上好學

在《中華人民共和國義務教育法》頒布14年后的2000年,我國終于實現了“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”的目標;到2006年9月1日,新修訂的《中華人民共和國義務教育法》進一步明確規定“義務教育,不收學費、雜費”。2017年,全國九年義務教育鞏固率已經提高到93.8%?!跋Mこ獭弊畛跻屴r村窮孩子讀得起書的初衷,至此已經完全實現,但“希望工程”仍在新時代延續。

在國家全面實施“兩免一補”政策后,希望工程全面升級,將資助對象擴大到高中(職業教育)和高等教育階段,將“救助”模式拓展為“救助—發展”模式。

2006年,希望工程推出“圓夢行動”,幫助農村經濟困難學生邁入大學校門,由簡單物質扶助提升為“學業資助+社會實踐+社會服務”三位一體的資助模式;推出“激勵行動”,鼓勵家庭經濟困難大學生通過參與社會服務,增強自信、培養責任、鍛煉和提升能力。同時,還開設了教師培訓項目、研學夏令營、志愿者支教行動及科技公益季等素質教育活動,讓更多的農村孩子享受到了更好的教育資源,促進農村青少年的全面發展。

黨的十九大之后,希望工程聚焦教育扶貧,積極參與脫貧攻堅,開展“希望工程助力脫貧攻堅10萬+行動”,將“三區三州”等地區的建檔立卡貧困家庭學生作為主要資助對象,2018年以來已籌集資金3.18億元,精準資助11萬余名困難學生。

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