讓跨省大件運輸審批更快捷、走得更順暢

從“翻山越嶺”逐省現場申請，到線上申請“坐等可取”，如今跨省大件運輸許可省時、省力、省錢、省心，隨著交通運輸“放管服”改革的不斷深化，大件運輸行業迎來了“合法、規范、有序”的根本性改觀。

讓跨省大件運輸審批更快捷、走得更順暢

文/悠然

據交通運輸部最新數據統計，今年以來截至4月8日，江蘇跨省大件運輸許可申請達10041件，列全國第一。自2018年以來，江蘇省大件運輸許可審批量呈現爆發式增長，連續兩年同比增長10倍以上，從年辦理百件迅速增長至年辦理萬件級水平，2019年年辦理量高達32000余件，極大方便了廣大承運車主，助力相關生產制造企業，服務、推動區域經濟快速發展。

事實上，不僅是江蘇，隨著全國疫情防控形勢持續向好，跨省大件運輸并聯許可系統的發證量已基本恢復正常水平。4月17日全國單日發證量更是創歷史新高，有力支撐了大件運輸企業的復工復產。而如此高的辦證效率，得益于交通運輸部近年來深入推進“放管服”改革，讓大件運輸許可服務理念、制度、作風發生了全方位深層次變革。

一地辦證，全線通行

跨省大件運輸并聯許可全國聯網之前，只有陜西、四川、重慶、湖北等少部分省份建設了省級大件運輸許可系統。企業需要逐省、分段、分時申請大件運輸許可。當遇到尚未建設大件運輸許可系統的省份時，還需要到現場辦理，費事、費力、費時、費錢。

2017年年初，交通運輸部為規范跨省大件運輸并聯許可工作，深入推進審批服務便民化，將跨省大件運輸并聯許可全國聯網列為當年的更貼近民生實事之一。

當年9月30日，跨省大件運輸并聯許可系統正式聯網運行，實現了一地辦證、全線通行，極大提高了大件運輸許可效率，促進行業降本增效。在隨后的兩年多時間里，交通運輸部門堅持精準貼近服務，解決了跨省大件運輸并聯許可“通而不暢”的問題，并對大件運輸涉企收費進行專項清理，確保收費依法合規。一系列舉措，極大節約了合法超限運輸的通行成本。

據統計，自跨省大件運輸并聯許可系統正式全國聯網運行以來，至2020年4月底，系統累計辦結許可超過28萬件。全國二、三類大件起運地許可平均辦結時間分別為2.2個、3.2個工作日，比法定辦結時間縮減約80%。

讓大件運輸越走越順暢

“放管服”改革質量怎么樣、改革成色如何，很大程度上要看企業的感受。而大件運輸企業最直觀的感受莫過于一趟運輸的成本是多少。

跨省大件運輸并聯許可工作效率的提高，使企業人員和車輛的誤工費用明顯減少，同時高速公路按基本費率征收后，企業只需支付原先二分之一到五分之一的通行費用。據估算，系統運行以來，累計為企業節約成本100多億元。

2019年如期完成的深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站任務，也為大件運輸企業帶來了實實在在的好處

大件運輸若想走得順暢，路線和路況都是企業必須考慮的重要因素。由于跨省大件運輸涉及的省份多、路線長、路況復雜，大件運輸企業難以全面掌握通行路線是否符合通行要求，往往會出現提交的申請因為某一路線無法通行最終無法獲得許可。

怎么辦？2019年上半年，交通運輸部在全國范圍部署開展了大件運輸許可服務大走訪活動，旨在摸清企業在辦證和運輸過程中存在的困難和問題，傾聽企業對大件運輸許可工作的意見建議。同時，組織各地大件運輸許可服務機構，建立“一對一”聯絡員服務機制。據統計，通過走訪全國各地交通運輸主管部門共與284家重大裝備制造企業、367個重大建設項目建立了“一對一”聯絡員服務機制，極大地提高了跨省大件運輸并聯許可的服務質量。

此外，2019年如期完成的深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站任務，也為大件運輸企業帶來了實實在在的好處。收費站取消了，每趟運輸至少可節約出一天時間，極大地解決了大件運輸“通而不暢”問題，也為企業節約了大量財力和人力等成本。

今年年初新冠肺炎疫情發生后，全國各地大件運輸許可服務機構在落實疫情防控要求的同時，克服困難，做到疫情阻斷、服務不斷，迅速恢復并提升了跨省大件運輸并聯許可效率。目前，跨省大件運輸并聯許可的準予許可率已由2017年10月的66.7%提升到了2020年4月的98.8%，月辦結量也從2017年10月的20 件迅猛增長至2020年4月的3.1萬余件。

“疫情期間，跨省大件運輸審批和運輸效率大大提高，跨省許可的提速和交通運輸秩序的恢復，無疑是企業復工復產最好的強心劑。”某企業負責人如是說。

下一步，各地交通運輸部門將持續深化“放管服”改革，優化營商環境，推動形成“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的跨省大件運輸并聯許可審批服務模式，助力重大設備生產制造高質量發展。

據統計，自跨省大件運輸并聯許可系統正式全國聯網運行以來，至2020年4月底，系統累計辦結許可超過28萬件。全國二、三類大件起運地許可平均辦結時間分別為2.2個、3.2個工作日，比法定辦結時間縮減約80%。