文旅融合背景下的公共文化服務體系探索

張丹

摘要：目前對于“公共文化服務的未來在哪里？”的討論日益激烈，全國文化工作者深度思考在當前社會背景下公共文化服務的出路，“旅融合”進入研究者的視野。文旅融合顧名思義就是文化產業與旅游產業相互融合，在旅游景點中加入文化色彩，使游客在感受景色的壯美的同時，深度感受文化帶來的沖擊。國家的傳統文化是影響社會發展的內在因素，抓穩文化與經濟之間的關系，才能使發展兼顧特色的社會主義精神。本文以公共文化服務系統的探究為例，反思在當前文旅融合背景下社會的發展困境。

關鍵詞：文旅融合;公共文化;服務

中圖分類號：G249.27文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2020）11-0200-01

一、引言

當前公共文化服務系統在資源配置和系統管理方面存在諸多問題，嚴重制約文化產業的發展，進而影響整個文旅產業的發展進程。公共文化服務是一種由政府牽頭的公益服務項目，囊括圖書館、文化館以及鄉村文化廣場等，為群眾提供優質的文化資源。政府為了刺激文旅產業的發展，對公眾文化服務系統實施補貼性行為，幫助公共文化系統的升級轉型。

二、文旅融合的必要性

互聯網經濟背景下，各行各業呈現高度的融合趨勢，生產部門間的界限被打破，提高信息的流通速度，由需求到生產的必要時間被縮短，充分體現了時代一體化發展的特點。在整體化社會發展的當下，文化與旅游行業在改革中逐漸顯現出融合的趨勢，綜合發展兩個領域的優勢項目，帶動了兩大領域的高速發展。結合社會發展進程，公共國內文化服務體系也應當順勢革新。公共文化服務是中國社會主義文化的重要組成部分，與旅游行業都包含在文化建設的范圍內。做好公共文化服務，對融合文化和旅游產業有著積極作用，利用其服務方向特殊、可挖掘的空間大的特點，激發文旅產業的各項資源，盤活大量萎靡項目，創造全新價值°。

三、當前背景下公共文化服務現狀

（一）試點位置選取困難

任何一.項改革的舉措，都需要經過定點實驗，找到施行的不利因素，根據試點結果的顯示，找到優化改革的方法，對公共文化服務體系的革新亦如此。但在具體選取試點的過程中，由于旅游景點的數量眾多，每個景區傳遞的價值取向以及顯示功能大.不相同，難以由點及面的進行推廣。有些景區與社會的基礎生活相結合，盲目開展試點工作會給基礎設施建設制造麻煩。若選取一些不具代表性的景點，可利用的信息少，與發展特色社會主義文化背道而馳。因此，在試點選擇的過程中，景區所具有的文化內涵、社會功能以及在人民心中的象征形象都是需要合理考量的。

（二）缺少管理型人才

文旅產業融合所需要的條件是：文化工作與旅游管理工作的在管理層面的融合，兩大行業人員要具有雙層的管理才能，有統籌文旅行業的發展性眼光。反觀現實工作效果，雙方的管理人員只注重本行業的發展趨勢，難以與另一行業的負責內容建立起聯系，各自為政，對全面規劃融合工作是種打擊，延緩了二者的融合速度和效果，降低了處理日常工作的效率。鑒于文旅融合思路提出的時間尚短，缺乏冷靜應對雙向管理的人才，在日后的人才引進中，要加大此類人才資源的投入力度。

（三）服務體系陳舊

現行公共文化服務體系陳舊，無法應對改革過程中的具體工作，沒能支撐文化的宣傳工作和旅游行業的管理，整體系統可操作性不強，并且系統存在安全性漏洞，容易出現資料丟失的情況，嚴重制約服務體系的改革。

四、文旅融合背景下公共文化服務體系的革新策略

（一）分層選擇試點景區

分層選擇試點景區的具體做法是：在大中小型景區中，各挑選一個景區作為試點，通過在不同規模景區試驗的過程，找到發展共性條件，分層次記錄好各景區中宣傳工作和管理工作的問題，與專業人員共同研討提升公共文化服務的策略。不同大小的景區間含有的信息種類不同，為改革提供富有多樣性的管理意見，有利于整體系統的規劃。

（二）在系統建立中滲透融合理念

公共文化服務要秉持“能融盡融”的工作理念，在保護好歷史文化的基礎上，增加對現存文化的利用，尋找與旅游行業同步發展的項目，增加融合的深度。文化為旅游業賦予發展內涵，增添藝術氣息，歷史遺跡不僅僅是物象化的外表，更兼備深刻的文化底蘊。在旅游行業的上升階段，文化的引入為行業發展提供穩定的精神支柱，強化旅游行業在人群中的價值地位果。

（三）優化系統機制

國家為文旅融合提供了政策扶持，建立了優質的法律保護環境，免去發展中的后顧之憂。政策指引融合的大方向，而公共文化服務體系該如何在此技術上擴大影響力是值得細化的內容。首先，對公共文化管理機制進行創新，創新的前提是資金充足和基礎設施完備，有此基樁才能壘砌服務體系體質改革的高樓;其次，系統優化先優化人，引進具有雙方面管理能力的人才，管理人員要充分了解文化的宣傳機制，明確不同文化內涵的具體內容，針對不同年齡段的人群，采用符合其生活軌跡的刺激辦法，將人們目光引向關注景點中文化產業的鋪設;最后，在配備硬件文化設施，方便前期宣傳工作的開展，保障執行內容的實施。在設立管理系統的過程中，利用不同的分支管理，將文旅工作的不同領域建設成具有獨特行業內容的系統，充分體現景區結構的不同，管理辦法和文化內涵的差別。

尤其重視城鄉文旅體制的建設，面對有些景點集中在農村，開展文化建設有眾多阻礙，因此要加大對農村公共文化體系的建設。充分發揮本區域內的自治作用，給民眾提供表達空間和反饋渠道，及時對居民反映的建設問題提供可行性建議，掌握群眾對于當前文旅融合的基本意見，結合文化需求，完善文化目錄。

（四）完善系統的具體內容

為保證人才輸送渠道的順暢，當地政府應當制定高校合作處理辦法，與高校間建立人才輸送機制，從源頭上解決行業人才緊缺的現狀。依據文化建設所需的專業知識，適當調節高校課程內容，增加公共文化基礎知識的學習，通過理論知識的講授，從知識層面促進后期管理工作的順利展開。聘請國內專業的文旅建設管理團隊，為高校課程的開展作指導工作，幫助高校盡快熟悉公共文化系統的有關知識。在確保源頭輸送人才便利的基礎上，在管理過程中，加大工作人員學習有關知識的培訓力度，提升工作人員的管理能力。定期對人員的工作內容進行考察，了解薄弱領域，對掌握程度不同的人員采取分配在各優勢項目的決定，方便定向管理。學習國內外優秀經驗，制定工作計劃，有選擇性的挑選景點管理人員，定期考核各試點區域的進程？。

以文化館為例，可以在文化館中展示具有當地民族特色的壁畫、書法作品、繪畫作品等，利用圖像化的形式，給游客以具象化的感官感受，按照歷史發展順序，游客猶如置身歷史長河中，觀賞當地文化藝術的發展歷程。通過展示的圖像信息，結合歷史時期，精準定位時期特點，結合時期景點的設計，感受歷史發展進程中的人群特點。在文化館中表演非物質文化遺產演變過程，

細致展現各個時期在物質條件和精神層面得不到充分滿足的前提下，文化形式的變化。利用商業化的形式，連接文旅行業之外，還可以在文化館內設置體驗館，體驗特有的交通工具和手工操作形式，觀賞非物質文化遺產，充分發揮文化館的權威優勢，打通文化與旅游間的壁壘。

五、結語

綜上所述，公共文化管理系統的革新需要多方的努力，依附于文旅融合的背景，走可持續性的發展道路，力爭為每位游客營造獨具特色的文化服務。

注釋：

①王慶生，賀子軒.我國文化和旅游融合發展研究新進展述評[J].河南工業大學學報（社會科學版），2019，1506：61-69.

②郭鵬.融合背景下的文化和旅游大數據發展思考[A].中國旅游研究院、攜程旅游集團.2019中國旅游科學年會論文集[C].中國旅游研究院、攜程旅游集團：，2019：4.

③張彩虹，段朋飛，尹琳珊.文旅融合視角下鄉村振興路徑研究[J].當代農村財經，2018，12：4-7.

④金武剛.公共文化服務體系中的圖書館創新發展研究[J].圖書館，2019，05：1-8.

⑤莊亞東，文旅融合背景下城市書房建設探索以桐鄉市伯鴻城市書房為例[J].文化產業，2018，11：27-28.

⑥錢兆悅.文旅融合下的博物館公眾服務：新理念、新方法[J].東南文化，2018，03：90-94.

⑦孟慶風.鄉村振興戰略下濰坊市特色小鎮文旅融合發展探析[J].山東紡織經濟，2019，11：49-52.