建筑工程造價超預算的原因與控制措施

李盼魯

摘要：新時期建筑業(yè)發(fā)展下，我國的建筑工程在施工中造價管理存在很大的難度，管理人員在造價管理中必須采取現(xiàn)代化的管理理念，保證各施工細節(jié)的合理化發(fā)展，控制整個工藝流程，深入研究造成工程造價出現(xiàn)超預算的具體原因，并采取針對性的解決對策以保證工程項目成本費用的合理化發(fā)展。下面文章就對導致建筑工程出現(xiàn)造價超預算的具體原因進行研究，并探討有效的管理措施。

關鍵詞：工程施工;造價管理;工程預算;超預算

我國建筑工程現(xiàn)場管理中造價管理屬于非常重要的組成內(nèi)容，近年來建筑業(yè)經(jīng)濟形勢一片大好，并取得了不錯的成績。由于房地產(chǎn)飛速發(fā)展，建筑工程項目建設也呈現(xiàn)大規(guī)模、周期長等特點，相應的資金投入相對較大，如果超預算問題得不到遏制，就會引起工程的整體效益受到很大的影響，從而影響房地產(chǎn)項目價格，不利于市場的良性發(fā)展。針對這種情況相關單位必須重視施工中存在的超預算問題，結(jié)合預算編制工作、施工過程管理、交叉作業(yè)等提高預算的準確性和控制力度。

1 建筑工程造價的重要性

建筑工程造價管理對建筑工程項目整體發(fā)展有著一定影響，并且貫穿項目建設的全過程，從當前工程施工實際情況來看，建筑工程造價重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，避免不合格質(zhì)量問題的發(fā)生，現(xiàn)場人、材、機的投入少不了資金費用的支持，而合理規(guī)劃現(xiàn)場資源配置能夠?qū)崿F(xiàn)工作效率、工程質(zhì)量的提升，加強超預算控制能夠保證現(xiàn)場施工質(zhì)量安全，保證資金供應鏈的合理發(fā)展。第二，建筑工程超預算與工程自身利潤有著緊密聯(lián)系，工程造價預算能夠為企業(yè)資金管理提供合理參考，保證建筑工程施工中成本的合理，避免企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)問題，提高整體精細效益的水平。第三，完善建筑工程管理體系，工程造價與其他管理要素之間關系較為緊密，具備一天完整的工程造價體系能夠降低資金浪費行為，從而發(fā)揮最大的資金價值，推動我國建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 導致工程造價出現(xiàn)超預算問題的原因

2.1 工程的預算編制不夠完善

在進行造價預算方案制定的時候，需要對多方面的影響因素全面的分析，但從建筑工程預算編制的實際情況來看，由于施工過程中涉及到的因素比較多、工藝流程較為復雜威脅，這也為后邊造價管理工作造成一定影響。除此之外，預算編制工作需要設計項目建設所需的所有費用內(nèi)容，但受到編制方法、市場環(huán)境等多方面因素影響，預算編制工作缺乏合理性，無法為工程造價控制與預結(jié)算等工作提供全面、可靠的參考依據(jù)。甚至一些單位為了縮減成本采取追工期、趕進度的方法，工程質(zhì)量、安全存在嚴重的風險隱患，對施工階段管理工作造成一定困擾。

2.2 工程設計變更與材料市場波動

建筑工程施工需要按照設計圖紙中的內(nèi)容去落實，雖然建筑工程施工單位在施工前會編制一系列的施工方案，但在施工中結(jié)合現(xiàn)場環(huán)境或建設方要求也會產(chǎn)生設計變更等情況，一旦施工方案與技術工藝發(fā)生變化，建筑工程造價也會受到影響，如果工程預算編制人員沒有將這一部分變更合理的融入到項目造價范圍，就會影響預算的準確性。同時，除了設計變更方面的因素，工程項目建設過程中會應用大大量的材料、設備，隨著建筑施工的深入發(fā)展，建筑材料市場價格也在發(fā)生變化，特別是對于一些工程量大、周期長的工程項目，市場價格變動對工程造價管理造成極大影響，容易產(chǎn)生超預算的現(xiàn)象。

3 對于造價超預算問題的控制措施

3.1 保證預算編制的準確性

為了新一步提高工程預算編制水平，作為預算人員應該做到以下幾點：首先，對工程項目整體情況進行合理分析，對作業(yè)內(nèi)容、工藝技術要求進行全面掌握，并根究調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)場勘擦等信息準確進行預算編制工作。第二，對圖紙進行分析，圖紙是預算編制的主要依據(jù)，只有保證在全面了解圖紙的基礎上進行預算編制，才能得出最準確的工程造價，預算工作人員需要具備最基本的專業(yè)能力，還要了解項目整體建設和局部細節(jié)發(fā)展，以此提高工程預算編制的水平。第三，關注材料價格變動，在施工建設過程中材料價格波動是不可避免的，材料價格作為預算編制的關鍵要素，掌握市場材料價格動向，采用合理的暫估項、暫估價等方法對價格進行控制，是降低市場干擾的最好方法。

3.2 嚴格控制建筑工程設計變更的產(chǎn)生

為了確保工程造價在預算工作中的合理性，就需要嚴格控制現(xiàn)場存在的超預算問題，結(jié)合建筑工程設計對設計變更產(chǎn)生的影響進行了解，并關注設計變更下工程造價產(chǎn)生的巨大變化，避免由于設計人員業(yè)務不精或現(xiàn)場勘察不到位等現(xiàn)象導致的設計缺陷，針對建筑設計與施工條件不相符合的行為及時進行處理，確保工程設計滿足發(fā)展的要求，降低由此導致的超預算風險。需要注意的是施工單位在工程建設中造價人員需要對現(xiàn)場環(huán)境進行全面的分析和調(diào)查，同時與加強建筑各方之間的聯(lián)系，以降低設計變更導致的預算偏差，制定合理的變更審批流程，從多角度控制超預算的產(chǎn)生。

3.3 做好全過程的造價管理工作

建筑工程施工現(xiàn)場影響因素較多，比如：合同變更、施工技術、自然環(huán)境、管理方式等都會對實際資金使用情況造成影響，甚至有些單位盲目的進行施工忽略了預算定額的作用，在這些沒有科學理論依據(jù)的情況下，現(xiàn)場造價管理處于一片混亂的局面。針對這種情況施工單位應該重視工程預算的價值，建立一支專業(yè)的預算隊伍，結(jié)合現(xiàn)場情況存在的超預算現(xiàn)象進行科學監(jiān)督，并適當調(diào)整，考慮工程變更、技術變更、政策變更等方面帶來的不利影響，保證工程造價成本費用的合理性，從全過程、動態(tài)化的角度出發(fā)實現(xiàn)全面造價預算管理工作。根據(jù)企業(yè)文化與現(xiàn)場情況，制定工程造價管理制度，嚴格按照制度標準與內(nèi)容落實現(xiàn)場管理工作，保證建筑施工現(xiàn)場資金利用價值的最大化，降低浪費現(xiàn)象。

4 結(jié)語

綜上所述，工程超預算問題對建筑工程造成的影響是極其嚴重的，面對當前工程建設中存在的超預算問題，我們應該深入探查造成超預算的各種因素，并結(jié)合實際情況保證工程投資收益的合理化，進一步完善建筑工程預算編制，提高工程造價管理的整體水平，提高建筑企業(yè)的整體發(fā)展水平，為我國社會發(fā)展能力的提高起到推動作用。

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