為打造“重要窗口”持續(xù)貢獻檔案力量

許明

“記錄歷史、傳承文明”，檔案事業(yè)是黨和國家各項事業(yè)的重要組成部分。6月18日，杭州市檔案工作會議召開，會議總結(jié)了去年檔案工作成果與經(jīng)驗，對推動新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。

習近平總書記在浙江工作期間指出，檔案工作是一項非常重要的工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。他強調(diào)，檔案工作要走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化。當前，杭州全市上下正在深入學習貫徹習近平總書記在浙江、杭州考察時的重要講話精神，按照市委提出的在全省打造“新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”走在前、作示范的要求，奮力奪取“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”全面勝利。檔案工作在打造“重要窗口”中使命光榮、責任重大。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要深入學習貫徹習近平總書記在浙江、杭州考察時的重要講話精神，一以貫之踐行習近平總書記對檔案工作的重要指示精神，進一步固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展，為杭州市在全省打造“重要窗口”中走在前、作示范貢獻檔案力量。

在打造“重要窗口”實踐中發(fā)揮檔案人作用。“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”中的“全面”，當然也包括檔案工作。能不能跟上建設(shè)“重要窗口”的需要，能不能建成與“重要窗口”相適應(yīng)的檔案事業(yè)，這是對檔案部門和檔案人的重大考驗。要記錄好建設(shè)“重要窗口”的偉大征程，把過程中的大事、難事、感人的事、有意義的事等相關(guān)資料收集好、保管好，把新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的杭州實踐載入史冊，加以分析研究，提出有效建議，為杭州市經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考。要展示好建設(shè)“重要窗口”的實踐成果，把豐富的館藏檔案資料有效地利用好，利用檔案講好杭州故事、浙江故事、中國故事，充分展示制度優(yōu)越性。要服務(wù)好建設(shè)“重要窗口”的中心工作，圍繞抓“六穩(wěn)”促“六保”拓“六新”，奮力奪取“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”全面勝利，圍繞建設(shè)“濕地水城”“美麗杭州”等的生動實踐，圍繞西湖、大運河、良渚古城三大世界遺產(chǎn)檔案資源的保護與利用，深入實施“城市記憶”和文化基因解碼工程，優(yōu)化“異地查檔、跨館服務(wù)”體制機制，探索“館內(nèi)+館外、線上+線下”的全方位開放模式，不斷提高群眾對檔案服務(wù)的獲得感、滿意度。每一個檔案工作者都要有“窗口”意識，都要成為“窗口”，這是職責所在。

在加快檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型上落實各項要求。要按照全市打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”“全國數(shù)字治理第一城”的部署要求，持續(xù)深化數(shù)字檔案館（室）創(chuàng)建工作，全流程提升杭州市檔案“收、管、存、用”的智能化應(yīng)用水平。各級綜合檔案館要積極配合全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)，充分依托并深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推動檔案管理理念、管理模式、管理手段的創(chuàng)新，不斷推進從實體管理到信息管理、線下接收到在線接收、資源分散到互聯(lián)互通、單一利用到多維交互利用的創(chuàng)新升級，加快實現(xiàn)從“故紙堆”管理向數(shù)字資產(chǎn)管理、從檔案查詢利用向數(shù)據(jù)產(chǎn)品定制供給的轉(zhuǎn)變，努力為黨政決策科學化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化提供支撐和保障。

在創(chuàng)新檔案管理體制機制上體現(xiàn)杭州特色。機構(gòu)改革后，檔案管理體制發(fā)生了根本性、重構(gòu)性變化，如何順應(yīng)工作平臺、標準任務(wù)、人員隊伍等的變化，做好機構(gòu)改革“后半篇”文章，探索形成務(wù)實、管用、高效的工作體制機制，是當前擺在全市檔案系統(tǒng)面前的一個重大課題。要繼續(xù)以改革的思路和辦法破解難題，推動形成黨委領(lǐng)導、黨辦（檔案局）負責、局館協(xié)同、各方齊抓共管的檔案工作格局。市和各區(qū)縣（市）黨委辦要切實扛起職責擔當，妥善解決檔案行政管理人員力量不足問題，推動檔案行政管理法定職責落細落實，確保檔案工作政治方向正確、組織協(xié)調(diào)有力、工作推進高效。全市各級檔案部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既按“三定”方案分清職責邊界，更要相互支持、相互協(xié)作，完善局館日常工作月度會商、重點工作專班領(lǐng)銜、難點工作督查通報、專家骨干組團服務(wù)等機制制度，切實把“一盤棋、雙加強”要求落到實處，持續(xù)放大改革效應(yīng)。

在依法治檔上強抓手求實效。要抓好新修訂《檔案法》的學習宣傳貫徹，深化“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，推進檔案依法行政，構(gòu)建人人依法建檔歸檔、依法管檔用檔的良好秩序。要高質(zhì)量編制檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，對標國際國內(nèi)一流，在強化檔案行政管理、夯實檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、做強檔案服務(wù)民生、提高檔案數(shù)字化智能化水平、深化檔案資源挖掘利用等方面提出前瞻性、科學性、針對性的務(wù)實舉措。要進一步強化檔案安全工作，深刻吸取國內(nèi)外重大安全事故教訓，經(jīng)常性地開展風險隱患排查整治，守住檔案安全底線，確保檔案絕對安全。

在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檔案干部隊伍上走在前作示范。檔案工作姓黨。必須把政治建設(shè)擺在首要位置，推動黨員干部把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題，學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，深入踐行習近平總書記對黨辦提出的“五個堅持”要求，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛Ｒ獔猿职讶瞬抛鳛榈谝毁Y源，健全差異化培養(yǎng)機制，開展“蘭臺工匠”選樹，強化專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng)，全面提升全市檔案干部隊伍的專業(yè)化水平。要以過硬的作風紀律保障檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時，各級黨委、政府和部門黨組（黨委）要關(guān)心關(guān)愛檔案工作者，對德才兼?zhèn)洹⒐ぷ髂芰姷耐炯榷鄩簱佑指矣诖竽懯褂茫顾麄冋媲懈惺艿浇M織的關(guān)懷和溫暖。