深化大田托管，促進農民增收
——記山東省新泰市潤都農機專業合作社

撰寫|陳挺

基本情況

潤都農機專業合作社位于山東省新泰市果都鎮，于2016年1月注冊成立，注冊資金500萬元。現有成員58戶，擁有各類大型耕整機械56臺（套），收獲機械34臺（套），配套機械82臺。合作社成立以來，始終以“情系‘三農’、服務‘三農’”為根本，以農機服務為主體，以提高農業機械化水平為抓手，按照“立足大農業、發展大農機、服務新農村”的思路，積極開展大田托管服務試點，探索適應現代農業發展的新型農機合作化發展之路。

主要做法

1.制章定規，民主決策。合作社自成立以來，按照“風險共擔、利益共享”原則，將服務所得利潤實行按勞分配。合作社按照上級主管部門的指導和自身的實際情況，制定了章程和規章制度共計132套，同時做到章程和制度上墻。嚴格堅持“民主管理、服務于民”的經營理念，對于合作社的重大事項和支出，召開成員大會討論決定，真正做到民主管理、民主決策、民主監督。

2.強化技能培訓，提升業務技術。為提高成員農機作業技術水平，確保作業質量，合作社于2019年聘請農業、農機方面的專家給成員進行技術培訓共計42次，組織成員先后4次到山東國豐、山東金大豐等知名企業進行現場交流學習。同時，合作社長期聘請農業、農機方面的專家作為技術顧問，指導成員開展生產。積極組織成員參加省、市、縣舉辦的各種培訓學習、業務技能比賽，進一步提高了成員的技術水平和管理能力。

3.突破難點，扎實推廣農機新技術。新機具、新技術的推廣應用，既是農業機械化發展的內在要求，又是實現農業機械化的重要保障。合作社始終圍繞大田糧食作物增產增收，以提高大田作物機械化水平為切入點，先后試驗示范推廣玉米緩控釋肥“種肥同播”機械化技術、玉米穗莖兼收技術、玉米籽粒收獲技術、小麥免耕播種技術等多項新技術，為新泰市的糧食增產增收作出了貢獻，促進了全市農業機械化全程、全面、高質、高效發展，為新泰市成功創建“全國主要農作物生產全程機械化示范縣”作出了積極貢獻。

4.示范帶動，保障區域農機維修服務能力。近年來，在國家惠民政策對農機購置補貼持續投入帶動下，農民購買農機的積極性持續提高，農業機械不斷更新換代，隨著大中型和新型農業機械的不斷增加，農機使用、維護保養、配件供應等困難增多。合作社率先建立農機綜合維修中心與配件儲備中心，解決廣大機手機械好買但配件難購、維修難辦的現實難題。同時，合作社每年“三夏”“三秋”組建應急救援隊，服務于農機維修一線，為農機手提供24小時全天候優質服務，時常加班加點，奮戰通宵，累計在田間地頭搶修拖拉機和聯合收割機6000余臺次，在維修點修理農機1萬余臺次，得到了廣大農機手的一致好評。

合作社的農機

5.強強聯合，創新發展實現共贏。近年來，隨著城鎮化、工業化的進一步加快，務農效益低下，造成農村大量青壯年勞動力進城務工、經商，耕地撂荒現象呈逐年增多趨勢。合作社牽頭與新泰市果豐谷物種植專業合作社等5家合作社成立聯合社，進行資源整合，實施大田全程托管服務，有效地解決了土地碎片化經營和勞動力短缺帶來的“誰來種地、怎么種地”的問題。聯合社與村、村與農戶，分別簽訂了土地使用權托管協議。聯合社制定規范的農機作業服務合同，明確作業標準、作業時間、收費標準、結算方式、違約責任等，以保障各方利益；采用“七個統一”標準，即統一機械深松精播、統一配方施肥、統一提供優質農資、統一飛防打藥、統一旱澇澆排、統一機收、統一銷售，從種到收實現“一條龍”“保姆式”作業，實現了土地規模化、集約化、機械化經營。

6.疫情防控勇擔當，幫困扶貧受好評。今年初突發新冠肺炎疫情，防控形勢嚴峻。疫情就是命令，防控就是責任，合作社作為一家現代化的農業社會化服務組織，充分發揮自身優勢，肩負起社會責任，迅速組建潤都無人機飛防突擊隊，主動為鎮駐地主要道路、村居、廣場、社區等人員密集地區開展義務消殺防疫服務，消殺面積達61萬平方米，為周邊群眾身體健康和生命安全提供了可靠保障，同時竭盡所能籌集防控所需物資。在疫情防控的同時，春季農業生產到了節點時期，合作社先后投入大疆高效植保無人機、自走式噴桿噴霧機等先進機械設備12臺（套），主動承擔起為周邊村莊農田春季植保農事服務工作，讓農戶不出門、不扎堆、不聚集即可完成春季農田管理，有效解決了村民春季農業生產難題和春耕農忙人多聚集帶來的人員防疫問題，同時為奪取夏季農業豐產豐收奠定了良好基礎。多年來，合作社主動幫助周邊困難群眾，特別是對貧困戶進行免費土地深松、收獲小麥、秸稈還田、高效植保作業等各種農田作業，累計幫扶貧困戶89戶，為貧困戶節省成本近10萬元，受到廣大群眾的一致好評。

取得效果

合作社參與今年初的新冠肺炎疫情防控

1.提高了土地產出率。合作社開展的農機作業服務，改善了土壤的理化性能，有利于精量點播等新技術的推廣，實現了標準化生產和社會化服務，推動農機農藝結合，提高糧食產量和土地產出率，機耕、機播使每畝增產60公斤以上。通過新技術的推廣應用，提高了作業效率和肥效利用率，減輕勞動強度，減少環境污染，降低生產成本，增加土地產出收入，經濟效益、生態環保效益、社會效益明顯。

2.降低了勞動強度。合作社的機械化耕作，有效緩解了農業生產勞力不足的矛盾，大大降低了勞動強度，提高了勞動效率；一批種植大戶加入合作社，并通過土地托管方式租種老弱戶耕地，擴大種植規模，增加了收入，有效防止了耕地撂荒現象的發生。

3.加快了農業機械化進程。合作社的成立，有效解決了土地分散經營與機械化作業之間的矛盾，盤活了存量農機設備，提高了農機的利用效率。既可以從根本上改變家家戶戶小而全、重復購置并存的局面，又可以滿足大小農戶對機械化作業的需要，從而擴大農業機械作業規模，提高機械利用率，加快農業機械化進程，使農業機械化與當地經濟社會協調發展，促進農業現代化和社會主義新農村建設。

4.促進了農民增收。聯合社與山東農業大學小麥育種專家田紀春教授合作，研發繁育成功優質小麥“山農26”“山農111”等新品種，全部實行訂單銷售模式，鞏固了農產品價格，保護了農戶的利益，種植農戶每畝增收300多元。