土地入社，集約經營推進村黨支部領創辦土地股份合作社
——山東省慶云縣徐園子鄉柴家土地股份專業合作社發展紀實

撰寫|李憲亮 李晴 鄧佳

2017年秋，德州市在全省率先推動農村黨支部領創辦土地股份合作社，推動農村土地規模經營。慶云縣徐園子鄉柴家村黨支部積極響應上級號召，發揮黨支部領導帶頭作用，發起成立了“柴家土地股份專業合作社”。

窮則思變：成立合作社

柴家村位于慶云縣徐園子鄉東部，全村農業人口320戶1160余人，耕地面積1300余畝，人均1.12畝。多年來，柴家村農民依靠土地為生，多種植小麥、玉米等糧食作物，是典型的農業村。由于該村距城區較遠，位置偏僻，農戶地塊零散，很難吸引農業產業項目前來投資，農民在土地上獲得收益甚微。2017年秋，德州市在全省率先推動農村黨支部領創辦合作社，柴家村黨支部積極響應上級號召，在全縣率先領創辦柴家土地股份專業合作社。2年多來，合作社在當地黨委、政府的支持下，通過政策宣傳、思想引導、廣泛動員、示范帶動等，吸納全村320戶農戶入社，1300畝耕地實現土地股份經營，并不斷完善農業基礎設施、配套農業機械化使用等設施建設，推動全村“一區兩園”產業園區建設，形成草莓、甜瓜、香椿雞、觀光旅游等齊發展的產業格局，有力促進了當地農業增效、農民增收、農村集體經濟發展。

多措并舉：發展合作社

發揮黨支部班子先鋒模范作用。柴家村黨支部一班人都是40歲以下年輕人，書記魏德智曾經營塑料顆粒加工廠，是當地有名的經商能人。2014年魏德智當選為村黨支部書記后，決心靠自己多年從商經驗發起成立土地股份合作社，帶領廣大群眾致富。黨支部一班人深入農戶家中作動員，發動廣大農戶將土地入股，推動土地規模經營。“魏書記，我把地交給你們就放心了。”“王大爺，我們一定把大伙的地種好，絕不讓你們失望。”這是魏德智一班人第7次登門做通村民王大爺思想工作時的對話，王大爺將經營幾十年的6.5畝地交給了合作社經營。修建糧食曬場沒有土地指標，黨支部一班人就自己動手，填平荒廢的水塘，僅用2個月時間就建起了3300平方米的曬場；購置糧食烘干設備缺少40多萬元資金，他們從自家拿出錢先墊付；2018年是大棚草莓種植第1年，缺技術、缺經驗、缺管理人員，他們就四處請教，向省農業科學院專家咨詢，聘請1名本縣從事多年草莓種植的能手來指導管理。可以說在合作社發展過程中，黨支部班子迎難而上，發揮了先鋒模范作用。

緊跟市場上項目謀發展。合作社在建設初期就緊緊盯著市場做規劃、上項目、求發展。柴家村及周邊村有很多從事糧食購銷的大戶，每年從省內外購銷大量玉米，由于玉米水分含量高，很難長期儲存。2018年春，合作社根據糧食市場需求，投資建設了占地3000多平方米的糧食烘干廠房，為周邊糧食收儲客商有償烘干玉米等糧食，解決了收糧大戶的存儲問題，也為合作社帶來可觀收益。2018年8月底，無棣縣車王鎮3000畝春玉米剛收割完畢，就遇到連雨天，空氣潮濕，新收獲的玉米因水分過大、氣溫過高，有發霉變質的危險。合作社通過車王鎮政府主動聯系這些種糧大戶，以0.06元/公斤低價，為這些種糧大戶提供玉米烘干服務，1800噸春玉米避免了發霉變質的風險，確保了糧食質量安全。

合作社的香椿雞養殖園

一二三產融合求增效。合作社在經營中，不僅注重多類特色產業發展，更注重多類產業的緊密融合，一二三產互相支撐，力求獲得最大效益。合作社收獲的玉米、小麥等農產品，通過烘干、精加工遠銷濰坊、東營等市區，以產品“高質高價”提高了一產效益。收割的玉米秸稈被及時放入青儲池長期青儲，作為牲畜的豐盛“口糧”，提高了糧食作物的附加值，增加了二產收入。休閑農業是現代農業發展方向之一，合作社立足自身優勢，迎合市場和消費者需求，在種、養基礎上開發觀光農業線路，實現三產突破。2018年冬，合作社建設了占地30畝的12座草莓大棚，發展草莓產品；2019年夏，新增添了30畝甜瓜大棚、50畝百果園、30畝林下散養香椿雞園等多個特色產業；2020年，整理閑置池塘，飼養了3萬只螃蟹、4萬條草魚。目前，以草莓種植基地為中心，形成了甜瓜園、石榴園、垂釣園、香椿雞養殖園、農家餐廳等“一心多園”布局，通過采摘、體驗、農家宴等農業休閑觀光，吸引省內外游客體驗農家生活，實現一二三產融合發展。

引入外力求突破。發展過程中，合作社內求協同支持，外求聯合發展。一是通過積極建設產業園區，爭取獲得上級政策支持。2018年，合作社獲得縣級50萬元財政支持；2019年，獲得上級對農民合作社的15萬元專項扶持資金。縣委組織部門積極爭取，為合作社提供了6萬多元無息借款。合作社利用政府提供的資金支持，購置了聯合收割機、播種機、打藥機等農業機械設備，完善了園區農業基礎建設。二是積極吸納外部工商資本注入和支持，擴大合作社園區建設。2019年，合作社與慶云魯振公司合作，采取“公司 +合作社+農戶”經營方式，通過土地集中整治、土質改良、連片治理，將原來荒蕪多年、懶于管理的500畝“弱地”打造成地力肥沃的“富地”，并建設了“魯振”小米生產基地。

成效初顯：形成良性合作

游客到合作社基地采摘

通過科學規劃，打造了現代農業產業園區。合作社在發展中科學謀劃，完成了“一區兩園”園區建設。“一區”即600畝糧食高產區，目前先后投資100余萬元，建設了5000平方米的曬場、500平方米的糧倉、3000平方米的青貯池，新上了日加工2000噸糧食的烘干設備，購置了聯合收割機、播種機等農業機械設備，實現了糧食從耕種、收割到銷售的“一條龍”機械化作業。“兩園”即合作社自建種養園，包括占地100余畝的草莓采摘園、甜瓜園、百果園、垂釣園、香椿雞養殖園等休閑觀光園，目前已完成建設，并已開園營業，日接待游客百余人次，休閑旅游日收入萬余元；與魯振公司合作發展的500畝小米產業園，產品通過精加工、精包裝，現已銷售至省內外大中城市。

推動了農村土地集約化經營，實現企業、合作社、農戶、村集體多方共贏。合作社積極吸引農戶土地入社經營，實現了全村1300畝耕地集約化經營，解決了原來因農戶地塊分散導致集約化經營困難的難題，促進了農業機械化應用和產業規模化發展。合作社通過自主經營、與企業合作進行多種產業經營，每年可獲得10萬元以上利潤。農戶將土地入股合作社后，每年可獲得600元/畝保底分紅，并根據合作社效益進行二次紅利。村集體將集體土地、房屋等資產資源入股合作社，為村集體增加了收入。2019年，合作社盈余20多萬元，除為村集體、農戶進行分紅外，年終還為每戶成員發放了油、米、面等食品，增加了成員與黨支部、合作社的感情，增強了聯系紐帶。