新疆外貿(mào)增長質(zhì)量的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策研究

摘? 要：外貿(mào)增長質(zhì)量能全面反映地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的綜合情況。本研究對新疆外貿(mào)增長質(zhì)量的現(xiàn)狀和特點進行了分析，在此基礎(chǔ)上深刻剖析了新疆外貿(mào)增長質(zhì)量存在的一些問題，最后本研究提出了提升新疆貿(mào)易增長質(zhì)量的針對性發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)增長質(zhì)量;現(xiàn)狀;問題;發(fā)展對策

一、引言

近幾年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展的放緩，對外貿(mào)易的發(fā)展方式也在逐步轉(zhuǎn)變，由原來的粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長。我國對外貿(mào)易的發(fā)展更加注重質(zhì)量和效益，著重于以質(zhì)取勝，而不是以量取勝。從而研究外貿(mào)增長質(zhì)量問題變得尤為重要，那么對外貿(mào)易的增長質(zhì)量是什么含義呢？

本研究根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)研究，認為外貿(mào)增長質(zhì)量不局限于外貿(mào)增長的規(guī)模和速度，它反映的是對外貿(mào)易發(fā)展的綜合水平，包括其帶來經(jīng)濟效益、結(jié)構(gòu)效益、環(huán)境效益、社會效益，即外貿(mào)在增長過程中可以促進地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、與環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)，帶動社會就業(yè)等，這樣的外貿(mào)發(fā)展才是具有質(zhì)量的。

在西部大開發(fā)的背景下，新疆對外貿(mào)易規(guī)模在不斷擴大，帶動了經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，但與此同時新疆出現(xiàn)了環(huán)境污染越來越嚴重，出口商品結(jié)構(gòu)不合理、貿(mào)易發(fā)展方式相對落后等問題。因此研究新疆對外貿(mào)易的增長質(zhì)量，能更為全面的、深刻的認識到新疆外貿(mào)發(fā)展的總體情況，從而提出更具有建設(shè)性的政策和建議。

二、新疆外貿(mào)增長質(zhì)量的現(xiàn)狀和特點分析

（一）新疆外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

隨著國家經(jīng)濟政策的導(dǎo)向和交通的發(fā)展，新疆外貿(mào)發(fā)展規(guī)模較為迅速，增長較快。新疆對外貿(mào)易總額在1995年為142798萬美元，到2012年對外貿(mào)易總額增長到了2517075萬美元，增長速度處于較快水平。從1995年到2012年，出口速度年均增長20.89%，進口速度年均增長13.67%。新疆對貿(mào)易規(guī)模的快速發(fā)展，為經(jīng)濟的發(fā)展注入了不少活力。具體的發(fā)展變化趨勢如下圖：

（二）新疆外貿(mào)發(fā)展的特點分析

第一，新疆外貿(mào)的發(fā)展能帶來經(jīng)濟效益和社會效益。新疆對外貿(mào)易規(guī)模的增長，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展起到了助推器的作用，因為對外貿(mào)易的發(fā)展不僅促進了經(jīng)濟的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)氐膭趧邮袌鎏峁┝撕芏嗑蜆I(yè)崗位。

第二，新疆貿(mào)易規(guī)模相對較小，貿(mào)易額占全國比重較低。新疆的土地面積較大，與其接壤的中亞國家較多，這為當(dāng)?shù)爻隹谫Q(mào)易提供了較好的地理位置，但是可能受限于鄰國經(jīng)濟的發(fā)達程度，新疆對外貿(mào)易相較于全國來說，貿(mào)易規(guī)模較小，貿(mào)易額占全國的比重較低。例如，1995年中國貿(mào)易總額為2808.6億美元，新疆貿(mào)易總額為14.28億美元，占全國比重不足0.52% ;2012年中國貿(mào)易總額增長到38671.2億美元，新疆貿(mào)易總額增長到251.71億美元，占全國比重僅為0.65%。

第三，新疆服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。在全球經(jīng)濟中，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展作用越來越重要，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不僅能提升對外貿(mào)易的競爭力，還能擴張區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是體現(xiàn)外貿(mào)增長質(zhì)量的一個重要指標。但新疆服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還相對滯后，雖然新疆服務(wù)貿(mào)易每年也都在增長，但是從全國來看，占全國貿(mào)易規(guī)模水平較低，例如2012年上海服務(wù)貿(mào)易占全國比重為32.21%，而新疆服務(wù)貿(mào)易占全國比重不足0.33%，差距較大。

此外，新疆對外貿(mào)易發(fā)展還存在發(fā)展速度較快、發(fā)展環(huán)境落后、法制服務(wù)體系不完善等特點。

三、新疆外貿(mào)增長質(zhì)量的問題

（一）對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不合理

新疆外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)總體在逐步優(yōu)化，但結(jié)構(gòu)也存在一些不合理性，比較突出的是出口商品結(jié)構(gòu)不合理。從出口商品結(jié)構(gòu)上看，新疆工業(yè)制成品的出口比重在逐漸上升，1995年工業(yè)制成品所占比重為49.69%，2012年增長到90.43%;而初級產(chǎn)品出口比重在下降，可以看出新疆出口商品結(jié)構(gòu)在逐年優(yōu)化。但新疆出口產(chǎn)品中，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品所占的比重較小，其中2012年新疆機電產(chǎn)品出口占總出口的比重為21.09%，高新技術(shù)出口的比重約為0.99%，可以看出高新技術(shù)的產(chǎn)品出口比重較小，出口商品結(jié)構(gòu)不夠合理。高新技術(shù)產(chǎn)品的出口能反映貿(mào)易的科學(xué)技術(shù)比重，高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重越大，說明外貿(mào)方式正在向高級轉(zhuǎn)變，外貿(mào)增長質(zhì)量得到優(yōu)化。因此，新疆外貿(mào)出口中，商品的結(jié)構(gòu)不夠合理，需要進一步優(yōu)化。

（二）對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化不夠

一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的經(jīng)濟效益相對較大，更能帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因而通常被認為是較優(yōu)的貿(mào)易方式。目前新疆的貿(mào)易方式中，一般貿(mào)易和邊境貿(mào)易的占比相對較大，但加工貿(mào)易所占的比重比較小，總體上而言，新疆的對外貿(mào)易方式相對合理，但是還有優(yōu)化的空間，因為新疆的這種貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)與我國其他地區(qū)有很大的差距，相對落后，因此對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化的速度不夠，從而不能更好的帶動新疆地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）對外貿(mào)易與環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)

對外貿(mào)易已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟增長的發(fā)動機，環(huán)境問題的出現(xiàn)將會嚴重影響對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。1995-2012年新疆單位出口金額“廢氣”排放量一直在5.15立方米/元上下波動保持不變，單位出口金額“固廢”排放量一直在1.95萬噸標準煤/億元上下波動保持不變，這意味著出口貿(mào)易規(guī)模如果擴大，廢氣、固廢的排放量也會成倍增加，也就意味著新疆對外貿(mào)易是以粗放型增長為主，這對環(huán)境的發(fā)展是不利的。因此在保持貿(mào)易發(fā)展的同時要對廢氣、固體廢物的排放加大力度治理，重視解決貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、提高新疆外貿(mào)增長質(zhì)量的對策建議

（一）實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略

科技興貿(mào)戰(zhàn)略一直是我國對外貿(mào)易中的一項重要戰(zhàn)略和舉措，通過投入較高的科學(xué)技術(shù)，從而加大外貿(mào)的創(chuàng)新。科技興貿(mào)能推動外貿(mào)向高質(zhì)量發(fā)展，從而在國際上具有一定競爭力，也能帶動國民經(jīng)濟發(fā)展，進而對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來優(yōu)化和升級。而出口商品結(jié)構(gòu)受區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，因而實行科技興貿(mào)戰(zhàn)略對優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有一定的作用。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當(dāng)代國際貿(mào)易的競爭實質(zhì)就是科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新的競爭，擁有先進的技術(shù)與高端人才才能優(yōu)化國際貿(mào)易的發(fā)展。例如，通過全面貫徹實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，寧夏的外貿(mào)出口取得了顯著成效：2005年寧夏高新技術(shù)產(chǎn)品出口達到2.2億美元，同比增長25.2%，高于全區(qū)外貿(mào)出口總體增速16個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)品出口對全區(qū)出口增量的貢獻率達到90%左右，拉動全區(qū)出口增長6.82個百分點，可見，科技的投入對貿(mào)易的促進作用十分重要。因此，新疆應(yīng)該加大科技投入與創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進而帶動出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）優(yōu)化外貿(mào)方式

一般貿(mào)易要強于其它貿(mào)易，一般貿(mào)易商品的進出口在技術(shù)含量、附加值都相對較高，并且一般貿(mào)易的出口原材料、加工都在國內(nèi)，能夠帶動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展;加工貿(mào)易能促進經(jīng)濟發(fā)展，增加外匯收入，創(chuàng)造就業(yè)。新疆貿(mào)易方式中一般貿(mào)易所占比重一直居于第二位，但1995-2012年一般貿(mào)易比重總體呈現(xiàn)下降趨勢，從1995年的43.55%下降到2012年的33.58%;新疆貿(mào)易方式中加工貿(mào)易的發(fā)展水平較低，2012年新疆加工貿(mào)易占總貿(mào)易比重不足2%，這種貿(mào)易方式不利于貿(mào)易與經(jīng)濟的長期發(fā)展，因此優(yōu)化新疆外貿(mào)方式要大力發(fā)展一般貿(mào)易與加工貿(mào)易。發(fā)展一般貿(mào)易要發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌商品的出口，從而提高國際市場競爭地位;發(fā)展加工貿(mào)易首先應(yīng)當(dāng)充分利用國家給予加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策，其次是建設(shè)好新疆現(xiàn)有的出口加工區(qū)。

（三）大力發(fā)展新疆出口貿(mào)易

對外貿(mào)易依存度=對外貿(mào)易總額/GDP、對外貿(mào)易TC指數(shù)=（出口-進口）/（出口+進口），由此可以看出提高外貿(mào)的經(jīng)濟效益最直接的途徑是大力發(fā)展出口貿(mào)易，出口是拉動經(jīng)濟增長的三架馬車之一，對外貿(mào)易的發(fā)展能直接帶動新疆經(jīng)濟的快速發(fā)展，進而增加貿(mào)易帶來的經(jīng)濟效益。大力發(fā)展新疆出口貿(mào)易首先應(yīng)優(yōu)先發(fā)展新疆特色農(nóng)副產(chǎn)品，如干果、番茄、棉花等，充分利用新疆資源優(yōu)勢形成出口，其次利用國家的相關(guān)優(yōu)惠政策發(fā)展新疆工業(yè)、紡織業(yè)，從而加大出口競爭優(yōu)勢，然后發(fā)展具有新疆民族特色的產(chǎn)品，如具有民族特色的工藝品，促進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化。

（四）促進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展，各國都開始重視環(huán)境在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。環(huán)境保護和對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展既存在著相互促進，也存在著相互矛盾，因此各區(qū)域在發(fā)展對外貿(mào)易時，一定要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，不能只顧貿(mào)易的發(fā)展，忽略了環(huán)境保護問題。忽視環(huán)境問題發(fā)展起來的貿(mào)易是不能長久的，是低質(zhì)量的貿(mào)易發(fā)展。新疆近十幾年的“廢氣”“固廢”排放都相對較大，新疆的環(huán)境污染較為嚴重。當(dāng)然新疆也在逐年加大對環(huán)境污染的治理投資，從“七五”到“十五”期間，新疆環(huán)保投資總量在逐年增加，在此期間增加了35倍多，占GDP的比例從0.49%提高到1.76%，占全社會固定資產(chǎn)的比例從1.43%提高到3.43%。2000年新疆環(huán)境污染治理投資總額為21.62億元，2005年39.35億元，2012年237.09億元，可見新疆環(huán)保投資呈長期快速增長的趨勢。協(xié)調(diào)環(huán)境保護與貿(mào)易的平衡發(fā)展首先要合理開發(fā)資源，采用先進技術(shù)，提高資源利用率，其次調(diào)整環(huán)保投資機制，讓環(huán)境保護投資對環(huán)境治理有明顯改善作用，并同時保證對外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)語

本研究分析了新疆外貿(mào)增長的質(zhì)量的問題，發(fā)現(xiàn)新疆在近十幾年的發(fā)展中，對外貿(mào)易存在著貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不合理、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化不夠、貿(mào)易與環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，對此本研究提出了科技興貿(mào)、優(yōu)化外貿(mào)方式和促進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。

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作者簡介：

朱軍霞（1991.11-）;性別：女;民族：漢族;籍貫：河南省商丘市;學(xué)歷：碩士;職稱：助教;研究方向：經(jīng)濟學(xué)。