基于氣象教育云平臺黨建培訓的創新與實踐

荊國棟 鄒立堯 冀文彬

【摘要】近年來，中國氣象局氣象干部培訓學院（中共中國氣象局黨校）以“互聯網+”為理念，傾力打造了全覆蓋、多元化、開放式的氣象教育云平臺，切實推進了黨建培訓在氣象系統的創新與實踐。氣象遠程教育已成為緩解基層工學矛盾、提高職工綜合素質、保障決策全面傳達、促進技術及時推廣的重要手段，為各級氣象部門自主舉辦黨建培訓提供優質的服務保障，為基層黨建和人才培養提供有力支撐，作用突出、效益顯著。

【關鍵詞】氣象教育云平臺;干部培訓;黨建培訓;基層黨建;人才培養

為了破解基層臺站高度分散、工學矛盾突出等問題，中國氣象局氣象干部培訓學院（簡稱“干部學院”）在開展科學周密的調研后，于1999年開啟了氣象遠程教育培訓的探索之路。2003年開通了基于氣象衛星廣播系統的中國氣象遠程直播教學，氣象遠程教育培訓正式從探索走向了實踐。2005年至今，中共干部學院遠程教育中心黨支部（以下簡稱“遠程支部”）積極運用“互聯網+”思維，發揮遠程教育優勢，面向全國氣象系統黨員干部，特別是廣大基層黨員干部，創造性地傾力打造“全覆蓋、多元化、開放式”的氣象教育云平臺。

一、樹立服務理念，創建學習品牌

2015年，中共中央發布的《2013-2017年全國干部教育培訓規劃》中提出要“積極利用在線學習平臺、黨員干部現代遠程教育網絡、廣播電視等信息化手段開展教育培訓，提高培訓效率和效益，努力實現全覆蓋。”2018年，中共中央發布的《2018-2022年全國干部教育培訓規劃》中提出要“干部教育培訓和互聯網融合發展。統籌整合網絡培訓資源，建設兼容、開放、共享、規范的全國干部網絡培訓體系。”黨的十九大以來，遠程支部重點加強了黨性黨風黨紀教育等學習內容的優先發布，從黨的最新理論到黨的基本理論與黨性教育，從政治理論、黨性教育、黨史教育到黨務工作理論與實踐，初步形成了符合黨員干部教育培訓需求的網絡課程體系。鑒于當前黨員干部培訓工作改革創新要求，為了緩解廣大黨員干部特別是基層臺站黨員干部學習時間碎片化、學習設備難以保障等實際困難，遠程支部在云平臺建設基礎上，還積極組織開展了黨建培訓在移動端的應用與推廣，有效解決了工學矛盾突出的問題。據2019年全年統計，約3.96萬名黨員干部參與了中國氣象遠程教育網在線學習，學習總時長645.6萬小時，參學率達71.46%。越來越多的基層臺站依托氣象教育云平臺來促進在線黨建、綜合素質和業務學習的常態化形成，得到了地方黨政機關的充分肯定。目前，氣象教育云平臺已經成為氣象部門廣大黨員干部終生學習的最佳載體，成為黨員干部網絡培訓的重要陣地，服務觸角延伸到了基層每個角落。遠程支部干部職工秉承著“面向基層、走進基層、服務基層”的服務理念，始終堅持將“互聯網+”思維融入需求調研、報名組織、質量評估和考核管理等方方面面，探索建立了“統一要求、集中組織、分省實施”的培訓模式。積極踐行“遠程互動、服務基層”工作法，建立了“結對子”幫扶制度、學習培訓制度、互動交流制度、聯系人制度、青年黨員基層蹲點學習制度，以“服務”為核心，以“互動”為抓手，通過完善體系建設強化制度保障、搭建服務載體創建學習品牌、找準服務定位增強服務理念三項措施有力推動了遠程教育的改革創新。

二、共享學習資源，加強宣貫培訓

為深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，遠程支部緊密圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷加大氣象部門黨員干部在牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、提升基層黨組織組織力等方面的網絡培訓力度，深入調研氣象部門黨員干部在政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設、能力素質建設等方面的培訓需求，開發了大量黨建專題資源，實現了黨建培訓與教育云平臺深度融合，切實推進了黨建培訓的創新與實踐。伴隨著平臺支撐能力日益增強，遠程支部積極按照統一標準，采用流媒體、非線性編輯和網頁交互等多種開發技術，搭建了以干部學院為核心，各分院和省級培訓機構合作共建，專職教師及各級氣象業務技術人員在線協作開發，功能完善、應用性能良好的多媒體資源共建共享環境和機制，為氣象系統全體干部職工提供了海量、優質的課程資源，課程總量達7850余學時，其中黨建類學習資源細分為黨的最新理論、黨的基本理論與黨性教育、領導干部綜合素質等一級欄目，總計1560學時。習近平總書記2019年7月9日在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調：“要加強和改進專兼職黨務干部教育培訓，提高素質能力，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。”“要選拔政治強、業務精、作風好的干部從事黨務工作，加強對黨務干部特別是基層黨組織書記的教育培訓，充分調動機關黨務干部的工作積極性。”黨的十九大以來，遠程支部緊緊把握黨員干部培訓的組織需求，以問題為導向實現課程設計專題化，注重課程的針對性和時效性，按照資源內容進一步細化設置為政治理論、黨性教育、黨史教育、黨務工作理論與實踐等二級專欄，為黨務工作者和黨員干部提供專業化的一站式學習服務。通過對平臺中的學習資源進行整理和更新，在平臺首頁及時發布“學習貫徹黨的十九大精神”“習近平新時代中國特色社會主義思想”“不忘初心、牢記使命”主題教育等專題學習網頁12個，課件共計470學時，學習總時長約418.9萬小時。

遠程支部通過氣象教育云平臺引導廣大黨員干部積極參與在線學習活動，學員也可以根據自身的學習程度，自主安排學習進度，所有學習資源均面向氣象系統黨員干部免費共享。以“學習貫徹黨的十九大精神”專題為例，專題課件42個總計44.5學時，共有約3.7萬全國氣象系統干部職工參加在線學習，學習總時長約為182.7萬小時。

三、建立長效機制，確保持續發展

習近平總書記2019年7月9日在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調：“只有持之以恒抓基層、打基礎，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關黨建工作才能落地生根”“只有與時俱進、改革創新，勇于探索實踐、善于總結經驗，機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力”“要大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，深入基層一線，增強同人民群眾的感情，學會做群眾工作的方法，從基層實踐找到解決問題的金鑰匙”。為做好機關黨建工作，遠程支部堅持以建設學習型黨支部和學習型臺站為重點，以改善學習點學習環境、增強培訓效果為目的，創新基層黨組織之間以及黨員之間的互動交流渠道，努力打造基層黨建工作新格局。為建立長效機制，遠程支部積極開展與基層黨支部的“結對子”活動，目前已與全國29個基層臺站黨支部結成對子，為“結對子”臺站建立定制化的“數字化學習室”，提供微課件制作工具、技術和教學案例制作方法，向“結對子”黨支部開放電子書庫，贈送培訓光盤、教材和圖書，開發、提供貼近基層臺站實際需求的學習資源，提高學習資源的針對性，積極探索黨建工作新思路和新模式。

遠程支部在服務基層的同時，從自身做起，積極發揮培訓平臺的特點和優勢，常態化地抓學習、促工作，自主在線學習和集體在線學習相結合，率先達到了干部教育培訓工作條例規定的網絡培訓要求。遠程支部以中國氣象局遠程學習點的建設為抓手，以提升隊伍能力為宗旨，鼓勵青年職工深入艱苦基層臺站調研實踐，深入學習貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，通過基層考察、視頻會議和網絡調研等形式，摸需求、找差距，先后制定了《氣象遠程教育培訓管理辦法》《氣象遠程學習資源建設規范》等10余項規章制度，建立健全了分院、省級培訓機構與遠程教育中心教師學習交流機制、專家聯系機制，推動了各項工作規范有序開展，為氣象教育培訓事業的開拓創新、協調發展、持續推進奠定堅實基礎。

四、小結

通過近20年的實踐和創新，遠程支部通過積極打造氣象教育云平臺，實現了黨建培訓在氣象系統的全覆蓋。氣象遠程教育已成為緩解基層工學矛盾、提高職工綜合素質、保障決策全面傳達、促進技術及時推廣的重要手段，為各級氣象部門自主舉辦黨建培訓提供優質的服務保障，有力促進了全國基層學習型黨組織建設，已成為氣象部門落實人才發展戰略，特別是為基層黨建和人才培養提供有力支撐，作用突出，效益顯著。氣象遠程教育在中央精神傳達、業務創新發展等方面，特別是服務基層發展方面發揮了不可替代的重要作用，成了氣象部門獨具特色的、可供推廣的學習品牌。基于氣象教育云平臺的黨建培訓于2012年獲得中國氣象局直屬機關“展示學習品牌”。2015年12月遠程支部創新踐行的工作法在“中央國家機關基層服務型黨組織建設品牌選樹活動”中被中央國家機關工委評為40個“展示品牌”之一。

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