陳時升
溫州自古以來學風濃郁、文風鼎盛,詩書繼世、耕讀尚學之風延綿不絕。近年來,在溫州市委市政府的正確領導下,全市通過城市書房建設、服務模式創新、閱讀氛圍營造等工作,切實打造“書香溫州”取得了積極成效。遍布全市的公共圖書館、城市書房和百姓書屋及鄉鎮分館猶如一粒粒春種,播散在城市文化的土壤中,不斷點亮城市鄉村閱讀燈火;各類主題鮮明、形式多元的全民閱讀活動在溫州這片熱土上不斷涌現,成效日益顯著,影響也日益深遠。希望通過參與公共文化機構法人治理改革、推進理事會運作、擴大社會化管理公共文化事業,創建更加濃厚的閱讀氛圍,搭建更多的閱讀平臺。
溫州市圖書館理事會是法人治理結構試點改革的產物,是實現社會力量參與公共文化事業的重要形式和有效途徑。公共圖書館法人治理結構的實質是國家、地方政府、非政府組織、公民個人、其他社會力量對圖書館事務的政治參與和利益協調,是社會公眾不斷擴展和深化在圖書館公共事務中的民主權利的過程,是保障公共服務公益性的理性選擇,關系著政府放權搞活、執政為民的公共治理理念,也關系著公共圖書館集思廣益、開放平等的職業精神,更加關乎公民的圖書館權利。因此,推動公共圖書館等公共文化機構法人治理結構建設,對推進社會力量參與、促進公共文化服務社會化發展都有積極意義。溫州市圖書館不斷推進和深化法人治理結構改革,讓一群理事走在一起,為圖書館和全民閱讀事業出份力、做點事。
2014年2月,溫州市圖書館啟動法人治理結構試點改革,同年6月組建成立理事會,啟動了法人治理的破冰之旅,同年10月列入文化部10家全國公共文化機構法人治理結構試點單位,2017年11月順利組建二屆理事會。六年時間,法人治理實踐模式深化了公共文化機構體制機制創新,初步構建了現代公共文化治理體系,提升了現代公共文化治理能力,特別在推進社會化參與方面提供了全新思路和有益經驗。
理事會運作以來,理事們率先垂范,廣泛發動,以“社會人”和“理事”的雙重身份對圖書館的內部管理和業務發展積極出謀劃策,搭建圖書館與社會的溝通橋梁,積極參與推動城市書房閱讀體系建設。理事參與城市書房選址,每年的建設名單通過理事會議充分討論后進行公示;參與并審議《城市書房服務規范》;理事會成員還利用自己的社會影響力,為城市書房尋找合適的建設地點和優秀的公益設計師。與此同時,城市書房項目的成功推進,也促進了理事們參與圖書館事務的積極性,兩個項目相得益彰,推進了圖書館事業的全面發展。
同樣,在法人治理改革的背景下,溫州市圖書館領導班子的社會化管理意識不斷加強,社會力量參與程度持續擴大。溫州市圖書館牽頭組織120余家民間讀書會,組建“溫州讀書會聯盟”,培育和聚合民間閱讀力量,為全市各種民間閱讀組織建機制、搭平臺,促使全民閱讀活動制度化、常態化、普及化。各類讀書會結對城市書房,開展沙龍、朗讀、閱讀分享等活動。在聯盟的引領下,溫州各類讀書會百花齊放、百家爭鳴,各類閱讀活動生機蓬勃,使城市書房成為一個全市性的各方力量聚合、文化活動多元、靜態動態結合、線上線下融合的公共多元文化空間。這些既是社會力量參與的結果,也是吸引更多社會力量參與公共文化的原因。
當下,溫州城市書房遍地開花,文化活動創新開展,社會力量參與共建,“書香溫州·全民閱讀”品牌影響深遠。城市“全民閱讀”活動已經開花結果,有待以立法等制度化設計推動全民閱讀,將全民閱讀引向新的深度和廣度。
作者系溫州市圖書館理事會理事長