產業差異、結構優勢與區位競爭力
——基于SSM測度的浙江省11個地市第三產業實證研究

康 達 王積建

一、引言

合理的產業結構可以提高經濟增長速度，更能提升區位競爭力。區位競爭力與產業結構之間的耦合，要以區域中心城市引領，帶動整體區域協同發展，促成網絡化發展格局。準確判斷城市經濟社會發展的階段性產業差異特征，有助于深刻理解城市發展方位，認清目前所處的困境，保持產業轉型的決心。浙江省第三產業走在了全國前列，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、促進城鎮化等方面發揮了重要作用，但11個地市也存在著自主創新能力弱、產業結構不合理、缺乏結構優勢等問題。準確判斷城市的產業差異與結構特點，通過因地制宜優化調整產業結構，提升區位競爭力。

梳理國內學者關于浙江省第三產業結構優化的研究成果，主要集中在以下幾個方面：一是浙江省產業結構優化的途徑、路徑和模式。浙江省產業結構優化必須從全球產業鏈、價值鏈、供應鏈、資本鏈整合提升的高度，以需求導向、創新驅動導向、制造業服務化導向、新型城市化導向、對外投資導向這五條途徑實現高端化、專業化、品牌化、國際化大發展[1]。在全省層面推廣建設國際產業合作園，促進區域經濟從內源式發展轉向通過國際產業合作吸納國際高端項目的開放式發展[2]。傳統產業應針對不同行業特點推動轉型升級，構建較為完整的智慧產業鏈，促進產業的健康發展，提高智慧產業的競爭力[3]。通過國內產業梯度轉移，壓縮與轉移產能相對過剩的傳統產業和勞動密集型制造業，大力發展高新技術產業、戰略性新興產業與生產性服務業[4]。要解決浙江制造業現存的問題，應從打破傳統路徑、組織創新、技術創新、政策誘導和完善市場體系等方面努力[5]。浙江專業市場與產業集群互為依托、相輔相成，專業市場必須做出適應性的新調整、新變革，有效助推周邊產業集群的轉型升級發展[6]。推動傳統產業向供應鏈電子商務化、構建與電子商務融合創新的新型產業聯盟體，創新傳統產業電子商務發展模式，建立“政府推動、企業為主、政企共建、市場運作、資源共享”的運行模式[7]。二是浙江省產業結構優化的影響因素分析。浙江產業集群競爭力優勢主要體現在勞動密集型的傳統制造業上，而在資本和技術密集型裝配制造業上的集群競爭力較弱，應將改善集群網絡系統的構成和運行質量作為未來產業政策的重點[8]。創新環境、人才儲備程度等因素是影響紹興紡織工業轉型升級的關鍵因素[9]。三是浙江省特殊產業優化的問題和對策研究，如浙江省海洋產業、地板產業、花木產業、紡織行業等[10-12]。綜上所述，較多學者從浙江省產業結構優化的推進路徑、影響因素、對策建議等維度展開研究探索，研究成果對推進浙江省產業結構具有重要的參考價值，但缺少針對浙江省11個市產業水平的差異分析。科學研判各市產業結構優化的水平和速度，針對各市的產業結構問題精準施策，對解決這些問題無疑具有十分重要的現實意義。

二、產業結構的測評方法

目前在產業結構的測評方法中，用于測度產業結構方向的工具有產業結構優化超前系數和Lil?ien指數；用于測度轉型升級速度的工具有More值和結構偏離度[13-14]。另外還有偏離-份額分析法可用于測度產業結構優勢和產業競爭力優勢[15-16]。研究浙江省各市第三產業優勢的比較，故使用偏離-份額分析法進行分析。偏離-份額分析法（Shiftshare Sethod，SSM）是由美國經濟學家Daniel（1942）和Creamer（1943）相繼提出，之后經過Dunn（1960）等學者總結并完善，成為國內外區域經濟和產業結構效益分析中被普遍使用的一種方法。它是將計劃期間的區域經濟發展狀況與標準區（標準區是指所選取的參照量）作比較，能比較準確地確定區域內各部門或產業的發展狀況與標準區相關部門或產業相比競爭力的大小，且具有較強的綜合性和動態性[17]。

以杭州市第三產業為例。假設參照對象是浙江省第三產業。設杭州市基期、報告期的GDP分別為A0，A1，基期、報告期第三產業產值分別為a0，a1；浙江省基期、報告期的GDP分別為B0，B1，基期、報告期第三產業產值分別為b0，b1。

N表示杭州市第三產業的份額分量，是杭州市第三產業按照浙江省平均增長率增長所得到的增長量。P表示杭州市第三產業的結構偏離分量，是杭州市第三產業結構優勢帶來的增長量。當P＞0時，表示杭州市第三產業具有結構優勢；當P＜0時，表示杭州市第三產業缺乏結構優勢。

D表示杭州市第三產業的競爭力偏離分量，是杭州市與其它地區相比的區位優勢帶來的增長量。當D＞0時，表示杭州市第三產業具有區位競爭力優勢；當D＜0時，表示杭州市第三產業缺乏區位競爭力優勢。

S表示杭州市第三產業的總偏離分量。S＞0表示杭州市第三產業增長率高于平均水平；S＜0表示低于平均水平。

當N＞0，且S＞0時，杭州市第三產業稱為優勢產業；當P＞0，且D＞0時，杭州市第三產業稱為結構好且競爭力強的產業[18]。

三、浙江省各市第三產業差異比較

（一）浙江省與各市相關數據搜集

從《浙江省統計年鑒》搜集到浙江省2007—2018年生產總值和第三產業產值數據，以及11個市的生產總值和第三產業產值數據（表1、表2）。

表1 浙江省與各市的生產總值單位：億元

表2 浙江省與各市的第三產業產值單位：億元

表3 浙江省各市第三產業份額分量單位：億元

表4 浙江省各市第三產業結構偏離分量單位：億元

（二）浙江省各市第三產業結構分析

使用份額-偏離分析法，得到浙江省11個市第三產業三種偏離分量值，其中，各市份額分量如表3所示，各市結構偏離分量如表4所示，各市區位競爭力偏離分量如表5所示。

（三）浙江省各市第三產業優劣比較

1.總偏離量的比較。根據表4和表5，計算出11個市的總偏離分量S，再畫出11個市第三產業的總偏離量S趨勢圖，如圖1所示。從圖1可以得出以下結論：（1）在2008—2018年期間，杭州市每年的第三產業總偏離量S＞0，而且呈現遞增態勢，表明杭州市第三產業增長率每年都高于平均水平，而且幅度逐年拉大。（2）對于紹興、溫州、嘉興、寧波四個市，在2008—2016年期間第三產業增長率在平均水平附近波動處于相對穩定狀態，但從2017年開始明顯高于平均水平。（3）對于臺州、舟山、麗水三個市，在2008—2018年期間第三產業增長率一直在平均水平附近波動。（4）對于衢州、湖州和金華三個市，在2008—2016年期間第三產業增長率在平均水平附近處于相對穩定狀態，但從2017年開始明顯低于平均水平。

表5 浙江省各市第三產業區位競爭力偏離分量單位：億元

為了分析各市總偏離量是否存在顯著差異，使用單因素方差分析[18]，F值=4.23，相伴概率p=0.0000＜0.01，表明在0.01的顯著性水平上具有顯著差異。

2.結構優勢的比較。根據表4，畫出11個市第三產業的結構偏離分量趨勢圖，如圖2所示。從圖2可以得出以下結論：（1）在2008—2018年期間，各市第三產業結構偏離分量大于0，且呈現逐年上升趨勢，說明第三產業具有結構優勢，而且結構優勢越來越大。（2）2018年各市第三產業結構優勢由大到小排序為：杭州＞寧波＞金華＞臺州＞湖州＞衢州＞溫州＞嘉興＞紹興＞麗水＞舟山。為了分析各市結構偏離分量是否存在顯著差異，使用單因素方差分析，F值=6.47，相伴概率p=0.0000＜0.01，表明在0.01的顯著性水平上具有顯著差異。

圖1 總偏離量的比較

圖2 結構偏離分量的比較

3.區位競爭力的比較。根據表5，畫出11個市的區位競爭力分量趨勢圖，如圖3所示。從圖3可以得出以下結論：（1）杭州市第三產業具有區位競爭力優勢，而且從2013年開始拉伸，一直保持快速上升趨勢。（2）除杭州之外，其他地區從2017年開始第三產業區位競爭力優勢出現了明顯的分化，紹興、溫州、嘉興和舟山具有競爭力優勢，而衢州、金華、湖州、寧波、臺州和麗水缺乏競爭力優勢。為了分析各市競爭力偏離分量是否存在顯著差異，使用單因素方差分析，F值=3.59，相伴概率p=0.0004＜0.01，表明在0.01的顯著性水平上具有顯著差異。

圖3 區位競爭力的比較

圖4 2018年各市優勢產業的識別

圖5 2018年結構好且競爭力強的產業識別

4.優勢產業的識別。為了識別2018年各市的優勢產業，根據表4和表5，計算出11個市的總偏離分量S，然后以份額分量N為橫坐標，以總偏離量S為縱坐標畫圖，如圖4所示。從圖4可以看出：（1）2018年杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、舟山、臺州、麗水的第三產業是優勢產業，其中杭州的優勢最大。（2）2018年只有衢州、湖州和金華第三產業不是優勢產業，其中衢州的優勢最小。

5.結構好且競爭力強的產業的識別。為了識別2018年各市的結構好且競爭力強的產業，以結構偏離分量P為橫坐標，以競爭力偏離分量D為縱坐標畫圖，如圖5所示。從圖5可以看出：（1）2018年杭州、紹興、溫州、嘉興、舟山的第三產業是結構好且競爭力強的產業，其中杭州的結構優勢最大，紹興的競爭力優勢最大。（2）2018年衢州、金華、湖州、寧波、臺州、麗水的第三產業不屬于結構好且競爭力強的產業，其中麗水的結構優勢最小，衢州的競爭力優勢最小。

6.主要研究結論。通過對浙江省11個市第三產業競爭力的比較，獲得了以下主要結論：（1）對于杭州市，在2008—2018年期間，第三產業增長率每年都高于平均水平，是優勢產業，而且優勢幅度逐年拉大，不但具有結構優勢，而且具有區位競爭力優勢。（2）對于紹興、溫州、嘉興和舟山，在2008—2018年期間，第三產業增長率高于平均水平，是優勢產業；不但具有結構優勢，而且結構優勢越來越大。從2017年開始競爭力優勢明顯擴大。（3）對于寧波、臺州、麗水，在2008—2018年期間，第三產業均具有結構優勢，而且結構優勢越來越大。從2017年開始明顯缺乏競爭力優勢，但增長率仍然高于平均水平，仍然是優勢產業。（4）對于衢州、湖州和金華，在2008—2018年期間，第三產業均具有結構優勢，而且結構優勢越來越大。從2017年開始明顯缺乏競爭力優勢，且增長率明顯低于平均水平，屬于劣勢產業。（5）11個市第三產業結構優勢、競爭力優勢均具有顯著差異。

四、結果分析與討論

通過對11個地級市第三產業結構優勢、區位競爭力優勢的分析，發現城市間均具有顯著差異，城市的地理環境、人口流入、傳統產業以及第三產業的發展規模等，都對結果有著重要的影響。

杭州第三產業具有結構優勢和區位競爭力優勢，主要原因是數字經濟已經成為發展的主引擎，是經濟增長的第一拉動力，已經連續12個季度保持20%以上的增速，促使第三產業產值占GDP總量的比例達到60%以上。人才凈流入率、海外人才凈流入率均居全國城市第一，國家級孵化器數量居全國省會城市和副省級城市首位。

對于紹興、溫州、嘉興和舟山這四個地區，以紹興為例，紹興地處中國經濟發展最活躍的長三角“金南翼”，構建了“融杭聯甬接滬”開放發展大格局，制定實施推進長三角一體化發展、深度接軌上海、杭紹甬一體化示范區建設等系列“行動計劃”。2018年實現地區生產總值5400余億元，居全國城市第36位。從2015年到2018年第三產業產值增長率為390.2%，在11個地區中排名第一。截至2019年，傳統產業的轉型升級已經完成了第一個三年計劃，形成了以紡織、化工和金屬加工三大傳統產業，以黃酒和珍珠兩大歷史經典產業，以高端裝備、電子信息、現代醫藥和新材料四大新興產業為主體的“3+2+4”產業體系。

對于寧波、臺州、麗水這三個地區，以寧波為例，寧波商務業務擴展性非常好，寧波港擁有眾多的國內航運支線，貨物能夠快速直達沿海各港口和長江沿岸城市，同時擁有杭州灣跨海大橋與上海國際大都市形成2小時交通圈的同城效應，構成了大長三角第三產業的發展格局，現代服務業發展在長三角經濟圈對外貿易的戰略地位明顯提升，外貿、物流、金融、會展、旅游、文創等產業得到快速發展。但寧波的經濟分布不均衡，同時沒有主導產業帶動整個區域快速發展。

對于衢州、湖州和金華這三個地區，以衢州為例，衢州是生態城市，也是國家歷史文化名城，第三產業主要以農副食品加工業、紡織業、通信設備制造、木材加工業為主，產業規模小、產值少。