生態建設代表委員十人談

耿國彪

每年的全國兩會生態文明建設都是熱議的話題，今年也不例外。李克強總理在政府工作報告中指出，實施重要生態系統保護和修復重大工程，促進生態文明建設。

今年雖然遭遇疫情影響，但造林綠化的步伐并沒有停止。國家林草局數據顯示：截止4月底，全國完成春季造林4742.97萬畝，占全年計劃任務的46.96%，與去年同期持平。林草重點生態工程按計劃穩步推進，共完成年度營造林2711.8萬畝，草原生態修復治理240多萬畝。江蘇、浙江、福建、河南已完成全年造林任務，河北、吉林、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、甘肅已完成全年一半以上造林任務。

數十年來，中國大規模推動國土綠化與生態修復，堅持以生態優先、綠色發展為導向，綠色版圖不斷擴大，綠色發展理念根植人心，美麗中國畫卷正徐徐鋪開，中國正走向生態文明新時代。

參加全國兩會的代表委員，就我國的生態文明建設和推進綠色發展展開熱議。大家表示，建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的千年大計，一定要踐行綠水青山就是金山銀山理念，推進綠色發展，守牢生態底線，堅持人與自然和諧共生。

生態文明是總書記的牽掛

習近平總書記一直非常重視生態文明建設，每年兩會參加團組審議討論時，生態文明都是他最深沉的牽掛之一。在福建團，要求“突出打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰”；在內蒙古團，強調“守護好祖國北疆這道美麗風景線”；在新疆團，提出“努力建設天藍地綠水清的美麗新疆”；在青海團，指示“保護好‘中華水塔，確保‘一江清水向東流”；在黑龍江團，詮釋“冰天雪地也是金山銀山”……？

早在16年前的2004年兩會前夕，《綠色中國》兩會特別報道組在采訪時任浙江省委書記的習近平總書記時，他就指出，不重視生態的政府是不清醒的政府，不重視生態的干部是不稱職的干部，不重視生態的企業是沒有希望的企業，不重視生態的公民不能算是具備現代文明意識的公民。這幾句話無疑為浙江生態建設指明了方向，讓生態省建設成為全社會的自覺行動。

全國人大代表、浙江省衢州市委書記徐文光說，習近平同志在浙江工作期間，曾8次到衢州考察調研，對衢州生態文明建設指明了方向。作為全省大花園的核心區和“兩山”實踐示范區，衢州市堅持以大花園建設為統領，深入踐行“兩山”理念，體系化、全域化推進美麗河湖建設，促進生態修復，有力地推動了水質持續改善、經濟轉型升級、發展惠民利民。我們將堅決扛起源頭政治責任，全面推進美麗河湖示范市建設，朝著“活力新衢州、美麗大花園”的目標大步邁進，努力當好詩畫浙江大花園建設的排頭兵。

2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上談到了“麗水之贊”。“浙江麗水市多年來堅持走綠色發展道路，堅定不移保護綠水青山這個‘金飯碗，努力把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山。”？

全國人大代表、浙江省麗水市委書記胡海峰在代表團駐地接受記者采訪時說，我們立足“生態是最大優勢，發展是最重任務”的基本市情和最大實際，深刻認識、準確把握“綠水青山就是金山銀山”理念所蘊含的科學發展內涵，在探索生態產品價值實現路徑、加快高質量綠色發展上作了一些探索和嘗試，成為全國首個生態產品價值實現機制試點市。

作為浙江省麗水市今年的工作任務之一，“抓好世界首批灌溉遺產‘通濟堰生態修復工程”被寫進市政府工作報告。通過渠系形態修復與連通、河湖池塘恢復、渠系清淤疏浚、濕地整治及植被修復等措施改善灌渠水生態功能。即將開展的通濟堰生態修復工程將有力促進人、水、田、園的自然和諧。

綠色發展是關鍵

抓好生態文明建設，綠色發展是關鍵環節。對此，代表委員進行了熱議。全國政協委員、甘肅省白銀市副市長黃寶榮說：“生態本身就是一種經濟。要積極建設現代化經濟體系，也要加大環境治理力度，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。”

全國人大代表、青海省西寧市市長張曉容說，抓好湟水河全流域生態治理，守護好黃河的健康安瀾，是青海扛起“源頭責任”和“干流擔當”的重要體現。多年來，我省持續實施“退耕還林”“水土保持工程”“生態移民工程”“引大濟湟”等生態建設工程，生態環境得到一定程度改善，生態承載力有一定程度回升。但由于湟水河流域是典型的人多地少區域，隨著發展不斷擴大，整個流域內的生態壓力也不斷加大。為此，建議國家把湟水河全流域生態治理納入黃河流域生態保護和高質量發展戰略規劃，把湟水河全流域生態治理工程作為黃河上游全流域生態治理和高質量發展的樣板工程，同時，建立穩定長效的生態保護投入機制。

全國人大代表、貴州省銅仁市市長陳少榮說，貴州銅仁走出了綠色發展之路，新型功能材料產業集群成功列入國家首批戰略性新興產業集群培育名單，數字經濟風生水起，特色農業備受青睞。

念好山字經，做好水文章，打好生態牌，銅仁市探索出了生態產業化、產業生態化的有效途徑。銅仁市第二屆人民代表大會第四次會議政府工作報告數據顯示，銅仁市守好發展和生態兩條底線，治理水土流失420平方公里、石漠化128平方公里，復綠礦區6103公頃。全域綠化“六綠攻堅”行動成效顯著，森林覆蓋率65.19%、排全省第2，碧江、江口、玉屏成為省級森林城市。

全國人大代表、重慶市涪陵區委書記周少政說，“關停不是最終目的，而是要加快產業轉型升級步伐，實現綠色發展，達到經濟效益和環境效益雙贏。”

全國人大代表、廣西壯族自治區百色市市長周異決說，習近平總書記最近在浙江、陜西考察調研時，再次強調了生態保護、綠色發展的重要性。我們將按照國務院批復精神和國家發改委印發的方案，把生態保護、綠色發展放在百色重點開發開放試驗區建設的突出位置，努力推進經濟和環保協調發展，持續推進藍天、碧水、凈土保衛戰和生態保護修復。

全國人大代表、吉林省白山市委書記王冰表示，發展經濟的過程中，不能因為一點困難就突破底線，白山市要把生態環境保護放在更加突出位置，把生態優勢轉化為資源優勢、經濟優勢，全面建設中國綠色有機谷·長白山森林食藥城。

全國人大代表、南陽市市長霍好勝以建設“森林南陽”，永葆渠清水碧”為題接受記者采訪。他說，南陽市緊緊圍繞國家森林城市創建和世界月季名城建設，按照“應綠盡綠、見縫播綠”和“科學規劃、提質增量”的原則，加強天然林保護工程、生態公益林工程管理，落實工程管護措施，按期支付管護經費，確保全市380萬畝天然林和625萬畝公益林得到有效保護。加強自然保護區、森林（濕地）公園建設，加快恢復和擴大森林濕地資源，全市重點濕地保護率達到65%以上，提高生態系統的自我修復能力，增強森林濕地綜合防護效能。

自南陽市開展生態修復工作以來，全市共治理歷史遺留礦山48個，治理面積562畝，投入資金1984萬元。其中“三區兩線”及特定生態保護區可視范圍完成治理36個，治理面積531.5畝，投入資金1867萬元。5個生態修復項目已通過省級專家評審進入省自然資源廳項目儲備庫，唐河白河流域山水林田湖草項目已上報省發改委立項。

全國政協委員、白沙黎族自治縣打安鎮副鎮長羊風極說，伴隨海南自貿港建設的推進，白沙曾經貧困的黎村發生了翻天覆地的變化。

他所在的打安鎮田表村位于海南中部山區，是生態核心區。黨的惠民富民政策極大地帶動了少數民族地區的經濟社會發展。田表村曾極度貧困，村民人均年收入不到600元。如今的田表村，產業也從曾經單一的水稻種植，發展為家家戶戶田里有水稻、地里有橡膠、林里有土雞、院里有家豬，2019年村民人均收入約1.1萬元，全村的貧困戶都實現了脫貧，成了遠近聞名的富美鄉村。“我們大力發展林下經濟，鼓勵村民養羊、養雞，種檳榔、種益智，還成立了火龍果種植合作社，帶動周邊的75戶貧困戶就業。”？羊風極說。

從東部錢江源頭到西部三江源頭，從東北長白山下到海南天涯海角，從西南武陵山巔到中原月季花都，東西南北中，天藍地綠水清，綠水青山就是金山銀山，10位代表委員的采訪，正是“讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來”的生動縮影。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，生態文明事關現代化建設進程，事關全面小康社會成色。越是這個時候，越要咬緊牙關、爬坡過坎，保持生態文明建設的戰略定力，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。