山水相宜滿眼春

耿國彪

打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會最艱巨的任務，是一場必須打贏打好的硬仗。黨的十八大以來，我國取得了打贏脫貧攻堅戰重大歷史性成就，創造了人類歷史上前所未有的脫貧奇跡。

我國森林草原區、生態脆弱區、深度貧困地區“三區”高度藕合。習近平總書記多次強調，在生存條件差、但生態系統重要、需要保護修復的地區，可以結合生態環境保護和治理，探索一條生態脫貧的新路子。他特別指出，生態扶貧要加大貧困地區生態保護修復力度，在山水上做文章，讓綠水青山變金山銀山。

近年來，林草部門堅持上下聯動，創新機制模式，積極完善選聘生態護林員政策、推廣合作造林脫貧模式、助推深度貧困地區脫貧攻堅，這些可復制可推廣的模式，受到了基層干部群眾的歡迎。生態扶貧工作正呈現出全面突破、多點開花、持續推進的良好態勢。

實踐證明，生態扶貧是新時代精準扶貧的重要模式，這一模式高度契合了欠發達地區消除貧困和保障生態安全的雙重目標需要，在消除貧困的諸多路徑中，不僅符合貧困地區老百姓的實際需要，而且彰顯了巨大的發展潛力和時代精神。

青山綠水的溢出效益

山林茂密，翠竹搖曳，流水潺潺……，當記者來到地處大石山區的弄拉屯，仿佛置身一個綠色的世外桃源。在前些年的西南地區大旱中，許多植被稀少、水源缺乏、石漠化嚴重的大石山區成為重災區。但在廣西馬山縣古零鎮古零村弄拉屯，卻因滿山林木郁郁蔥蔥，水流不斷，農作物生長良好，成為旱區里的“綠洲”。

弄拉屯之所以能“大旱之年無旱象，暴雨之后無水災”，得益于當地政府和弄拉屯群眾50年來持續不斷地保護和改善生態環境，切實加快發展方式轉變，堅持走科學發展之路。

弄拉屯耕地總面積90多畝，山林2613畝，25戶人家125人散居在大小不同的10多個山頭上。

“我們這里從未斷過水，即便是60年一遇的特大干旱。”86歲的村民周秀蓮邊用山泉水洗菜邊自豪地說。弄拉屯共有5個水源，在周秀蓮的記憶中，這里幾十年來就常年水流不息。

據了解，上世紀50年代前，弄拉的石山一直郁郁蔥蔥，古木參天。但到50年代末，這里卻遭到了浩劫。“大煉鋼鐵時，山上的樹木全被砍光了。”今年80多歲的李義康老人痛心地回憶起當年的情形。

“從那以后，村民們深深地意識到大山就是大家生存的依靠，是山里人的命根子。要‘靠山吃山，就必須營造一個好的生態環境。”李義康說。從1960年起，他們開始封山育林，成立護林小組，每天組織青年人在山里巡邏，不準任何人進山砍樹。

李義康說，屯里還制定了村規民約，保護山林。燒火就撿山上的枯樹枝，不允許砍樹。哪家人確需砍樹做柴火，必須先種樹。每砍一棵樹，就要種6株樹苗。

“這里石漠化嚴重，過去漫山遍野都是裸露的石頭。經過幾十年來堅持封山育林、植樹造林，現在看到的都是綠色了。”廣西馬山縣弄拉旅游專業合作社理事長李榮光指著村屯附近的一座座大山說。

石漠化被稱為“地球癌癥”。廣西是我國石漠化最嚴重的省區之一，馬山縣古零鎮弄拉屯曾是“重災區”。在當地黨委、政府的引導下，村民們放下斧頭不再砍樹，開始主動造林綠化，生態環境逐漸好轉。看到旅游業的發展潛力，當地能人李榮光創辦弄拉旅游專業合作社，參加合作社的村民有150多人。這幾年，各地游客逐年增多，金銀花、竹筍等土特產銷售火爆。

李榮光對記者說：“2018年合作社分紅比2017年增加了60多萬元。20多名長期外出務工的年輕人回到家鄉，成為弄拉景區的‘上班族。”

隨后，記者來到了距離廣西南寧市區30多公里的伶俐鎮，發現了一道奇特的景觀：在一個個綠油油的山坡上或隱或現地搭了許多棚子。在淥口坡，我們走近棚子一看，原來是個養雞場。與其他養雞場不同的是，成千上萬的土雞被放養在林子里。

放眼望去，但見圍欄里種植著一棵棵翠綠的苦柬樹和松樹，金黃色的土雞悠然自得，有的在樹上曬太陽，有的在樹底下追逐嬉戲，有的則窩在雞棚喝水吃食……

“伶俐鎮林禽相結合的模式，是南寧發展林下經濟探索出的一條新路子。”隨行的南寧市林業局負責人告訴記者，林權制度改革后，南寧充分利用充足的勞動力資源和林業資源優勢，積極發展林下經濟，形成了“近期得利、長期得林、遠近結合、林農牧協調發展”的良好格局。這十分有利于農民就地就業創業，有利于培養新型種養人才，也有利于減少農民投資風險，促進了農村經濟發展。

“我這雞棚有600多平方米，現在養了6000多只土雞。”今年60歲的養雞場主人韋光安告訴我們，鄉親們養雞都是采用“公司+農戶”的模式，公司負責雞苗、飼料、防疫、技術指導、銷售等工作，農戶只負責養殖。這批土雞再過20天就要出欄了，溫氏公司會來收，每只雞能掙3至4元。“不管公司賺還是虧，我們都是旱澇保收的！”

青秀區農林水利局負責人說，目前該鎮林下養雞全部采取“公司+農戶”的經營模式。南寧市財政給予10萬元建棚補助，城區財政給予90多萬元建棚補助（3000—5000元/棚），并投入25萬元完善養禽小區供水和用電等基礎設施。

“我們在林子里養的雞特別好賣！”村里另一位養殖戶韋秀芬喜滋滋地告訴記者，在成片林地里長大的土雞采食林地的雜草、昆蟲，輔以適量的玉米和稻谷，不僅節約飼料，而且禽糞可肥林地，減少了投資，保護了環境，最關鍵的是林地里長大的土雞味道鮮美，特別有營養。

上林縣下水源村是一個深藏在大明山中種滿八角樹的小山村。由于地處深山，房屋錯落有致，所以遠遠望去有拉薩布達拉宮的感覺。這里漫山遍野都種植八角，村中非常干凈。如今的下水源村已經不主要靠賣八角為生了，而是以良好的生態美景吸引八方游客，靠鄉村旅游走上了致富的道路。

南寧市林業局工作人員告訴記者，現在很多下水源村民都在城里買了房子，將村里的老房子租給老板搞旅游。過去是八角致富，現在下水源村是旅游帶動，八角輔助，真正實現了興林富民。

廣西一手抓環境保護治理，一手抓生態經濟發展，“山清水秀生態美”的金字招牌更加閃亮。如今，廣西森林面積達2.2億畝，森林覆蓋率達到62.37%，生態環境質量保持優良，一些主要指標排在全國前列，并且還在不斷優化。祖國南疆的生態安全屏障作用日益突出。

國家林業和草原局局長張建龍在全國生態扶貧工作會議上指出，這些年，我們堅持生態保護與脫貧攻堅同謀劃、同部署、同落實，既豐富了脫貧攻堅的路徑，又擴大了生態文明的內涵，實現了綠水青山就是金山銀山、生態保護與脫貧攻堅“雙贏”。

據了解，國家林草局堅持政府引導、指導貧困地區因地制宜發展特色優勢惠民產業，大力培育新型經營主體和龍頭企業，建立完善覆蓋貧困人口的利益聯結、收益分紅、風險共擔機制。通過重點扶持和積極推動木本油料、林下經濟、森林旅游等產業項目，為貧困地區鞏固生態扶貧成果、發揮特色資源優勢打下了堅實基礎。2018年，中西部22個省份林業產業總產值達到4.4萬億元，同比增長12.8%。貧困地區油茶種植面積擴大到5500萬畝，建設林下經濟示范基地370家，依托森林旅游實現增收的貧困戶達35萬戶，年戶均增收3500元。

選聘生態護林員助力脫貧攻堅

開展生態護林員、護草員選聘工作，是林草部門落實精準扶貧、精準脫貧工作的一項創新舉措，不僅有效保護了生態，還使無法外出、無業可扶、無力脫貧、固守邊疆的貧困人口獲得就業和脫貧機會，特別是對因交通不便、語言不通、自身無增收技能、貧困程度深的貧困人口提供就業崗位，貧困人口不用外出務工就能就業增收，實現生態保護和脫貧攻堅雙贏。

生態護林員政策實施3年來，在各地產生了一系列好的政策效果。

新疆自治區沙灣縣四道河子鎮下沙門子村農民李小偉從事護林員工作已有11個年頭，前些年因孩子患重病，家庭經濟十分困難，隨著生態管護脫貧政策的落實，今年，李小偉護林員待遇也提高了許多，家庭生活得到了一定改善。

“一年兩萬多塊錢，手里面也有一點余錢，家里面的一些大件東西也換了一下，心里面挺高興的。” 李小偉說。管好林，護好林，為家鄉的生態文明建設添磚加瓦。李小偉對今后的林業管護工作充滿了信心，“以后我會努力干好這份工作，擔負起我們護林員護林防火職責，為我們沙門子區的綠化積極做一份貢獻。”

托里縣阿合別斗鄉航勒村的建檔立卡貧困戶杰恩斯別克·達列力汗靠放牧維持生活，今年被縣林業局聘為護林員后，家里生活有了很大變化。他說：“這個工作解決了我生活中的很多問題，比如說孩子的學費，正是因為黨的惠民政策才有了這個工作，我很知足。”

今年，托里縣林業局認真落實生態管護脫貧政策，在全縣7個鄉鎮聘請了80名建檔立卡貧困戶擔任護林員，每人每年給予10000元的工資報酬。

托里縣林業局局長顧偉對記者說：“這些護林員在工作以后，在自己放牧的區域或者在自己的農耕生產地來工作不影響他的農牧生產，同時對我們林業管護也可以得到有效的加強。”

在新疆自治區克州，也有一支由建檔立卡貧困戶組成的隊伍。他們巡護森林，守護戈壁荒灘，是護林員；他們剪枝嫁接，學技傳技，是技術員；他們以親身經歷口口相傳黨的好政策，是宣傳員，他們就是分布在克州的5331名生態護林員。

在阿圖什市哈拉峻鄉坎阿熱力村，似錦如霞的紅柳隨風搖曳，既是一道亮麗的風景線，又是一道綠色屏障，讓人民樂享幸福綠色生活。為保護好這片紅柳，哈拉峻鄉招聘20余名護林員，組織干群種植紅柳。通過十幾年的不懈努力，由原來只剩不到10萬畝的紅柳，發展為77萬余畝。

40多歲的亞森江·馬木提當了十余年護林員，目睹了紅柳林從砍伐到恢復發展的全過程。

“保護紅柳林一項重要的工作就是宣傳，只有通過不斷宣傳，才能讓群眾知道保護紅柳對于保護生態環境的重要性。”亞森江·馬木提說。看著紅柳林這些年發生的變化，亞森江·馬木提心中感慨萬千，“現在我們的生活比以前好多了，工資也從十年前的500元漲到現在的3000元，這些都得感謝黨的好政策。我要用一輩子的時間保護好這片紅柳林，用實際行動報答黨的恩情。”

2016年，克州啟動從貧困戶中選聘生態護林員工作以來，累計選聘生態護林員5331名，其中2019年新增2850名，每人每年補助1萬元。生態護林員、護草員實行相對穩定的進退動態管理，對符合續聘條件的續聘，保持管護工作的延續性，讓貧困戶們吃上定心丸。

“管好林，護好林，通過勤勞的雙手增加家庭收入，讓更多的貧困戶看到希望，既實現生態保護和脫貧攻堅雙贏共進，又推動了克州綠水青山長效發展。” 克州林業和草原局負責人說。

在陜西安康市旬陽縣，家住銅錢關鎮雙河村一組的馬澤應今年38歲，家里有6口人，一畝五分地是他們家唯一的收入來源，因缺技術被確定為建檔立卡貧困戶后，馬應澤有了份“好工作”。

“2016年我選上生態護林員了，回來干了兩年，今年第三年，一個月有4百塊錢，一年5千塊錢，我感到很滿意”，馬應澤高興地說。

2018年，在旬陽縣像馬應澤這樣的貧困戶人口生態護林員共有580名，覆蓋全縣305個行政村，每個村按管護林地面積大小安排了1至3名生態護林員，實行“一年一簽”動態管理機制，每年除了分12次兌付5000元工資外，縣上還安排專項資金為購買人身意外傷害保險，更好地保障他們的權益。

據旬陽縣林業資源管護站馬志群介紹：“目前全縣已完成2019年生態護林員的選聘工作，500名生態護林員已持證上崗，下一步我們將結合工作實際，加強對生態護林員的培訓和考核工作，讓生態護林員的工作能夠落到實處，確保全縣林管工作穩步推進。”

國家林業局于2016年啟動選聘建檔立卡貧困人口擔任生態護林員工作。生態護林員，不同于以往的“護林員”。生態護林員的名稱和角色是伴隨著國家精準扶貧和脫貧攻堅的步驟誕生的，是黨中央國務院明確的包括“生態補償脫貧一批”在內“五個一批”的重要步驟和舉措。2016年以來，已累計安排中央資金140億元，安排省級財政資金27億元，在貧困地區選聘100萬建檔立卡貧困人口擔任生態護林員，分享綠水青山金山銀山帶來的實惠。

安徽省、江西省推行林長制，在基層建立“一長一警多員”的管護框架，生態護林員是林長制管護人員網絡的重要組成部分，是“管綠護綠”的中堅隊伍力量，夯實了林長制工作基礎。生態護林員政策實施以來，貴州省森林火災受害率從2013年至2015年的平均0.061‰降到2016年至2017年的平均0.004‰，比政策實施前下降了93.4%。青海省湟中縣，在生態護林員上崗后，林業行政案件報案數同比上升了8%，火情、火災同比減少33%。生態護林員實現家門口就業，2017年湖北省2.5萬名生態護林員中在外務工返鄉人員占42.5%。2018年，寧夏共扶持1021名生態護林員發展庭院經濟林，共種植庭院經濟林36673株，拓寬了生態護林員增收渠道，生態護林員成為脫貧帶頭人。

“一人護林，全家脫貧”，生態護林員在國家生態扶貧戰略中正發揮著重要作用。一方面，幫扶這些無門路就業、無技能增收的貧困群體通過勞動脫貧；另一方面，擴充了基層急需的生態保護隊伍，織密織牢了生態脆弱區林草資源保護網。貧困地區涌現出了一批以生態護林員帶動的林草大戶、產業能手和致富帶頭人。國家林草局積極協調有關部門，財政部、國家發改委進一步完善森林生態效益補償、野生動植物保護、草原和濕地保護政策措施，連續4年提高補償補助標準，吸納更多貧困人口參與生態管護，貧困人口的受益水平顯著提升，各類破壞林草資源的案件明顯減少，資源保護力度不斷加大。

生態修復工程持續帶動貧困戶增收

幅員面積達22.8萬平方公里的滇桂黔石漠化片區，包括云南、廣西、貴州三省區91個縣（市、區），其中67個為國家扶貧開發工作重點縣。在石漠化片區這一個戰場上面臨著兩場戰役：一場是脫貧攻堅戰，一場是生態保護戰。

行走在貴州省關嶺布依族苗族自治縣，盤山公路兩旁，目光所及遍布山石，全縣石漠化土地面積比例曾高達33.91%，要在這樣的石頭山上開鑿一條產業路，困難可想而知。但當地干部群眾在精準脫貧政策指引下，硬是闖出了“石漠經濟”發展路。

在關嶺縣花江鎮壩山村，枝丫纖細的花椒樹生長在石縫間，讓原本很荒涼的石頭山呈現出別樣的生機。花椒樹林間，還有長勢喜人的火龍果。

“過去，祖祖輩輩都是在石頭縫里種玉米，廣種薄收，根本不夠吃，還把土地越種越薄。后來，換種火龍果后，收益改善許多。”50歲的農民曾德春說，為了增加收入還嘗試著套種花椒，沒想到還真成功了。

“花椒樹耐旱，適合缺水少土的石漠化山區。一畝成熟的花椒林能產800斤左右鮮花椒。”曾德春說，今年賣花椒的純收入就有30多萬元，每畝產值大約1.1萬元，比起種玉米翻了好幾倍。

近期，記者在關嶺縣花江鎮峽谷村看到，進村的路上隨處可見售賣火龍果的攤販。“這些年種火龍果收入穩定，基本不種玉米了。”峽谷村貧困戶譚明剛說，火龍果每斤收購價2元至4元，一年能收入上萬元。他把原來撂荒的石旮旯都種上了火龍果，種植面積也有5畝。

在峽谷村，種植火龍果的村民還不少，甚至連碗口大的地方都種上了。原本石頭遍布的荒地，因紅綠相間的火龍果而顯得更有生機。峽谷村第一書記李能說，種火龍果比種玉米效益好，還能遏制水土流失，如今已成為村里脫貧主導產業。

關嶺縣干部群眾努力調整產業結構，發展“石漠經濟”，彌補“生態缺陷”。目前全縣已種植3萬畝花椒、1萬畝火龍果、9.3萬畝牧草，助力1.25萬戶農戶脫貧，也改善了當地生態環境。目前，全縣石漠化土地面積比例下降到27.88%。

關嶺縣只是滇桂黔石漠化片區生態改善的一個典型。據了解，通過加強石漠化治理、持續加大退耕還林、農村產業結構調整等，滇桂黔石漠化片區生態環境明顯改善，石漠化面積持續減少。

龍勝縣是國家林業和草原局定點幫扶的4個國家貧困縣之一，地處滇桂黔石漠化片區，是典型的“九山半水半分田”山區縣， 林業用地占土地總面積的85.3%。多年來，國家林草局在中央財政補貼造林、退耕還林、珠江防護林體系建設、世界銀行貸款等資金項目上對龍勝縣予以傾斜支持，使今天的龍勝實現了“四提升一下降”：森林覆蓋率從47%提升至80.48%，提高33個百分點；活立木蓄積量從349.2萬立方米提升至1537.19萬立方米，增長3.5倍；林業總產值1454萬元提升至51億元，增長300多倍；農民人均可支配收入從260元提升至1.2萬元，增長40多倍；2018年底全縣貧困發生率急劇下降至1.86%，順利摘掉了國家級貧困縣的帽子。

“優良的生態資源是龍勝的最大財富、最大優勢、最大潛力、最大品牌。抓住生態資源優勢，把綠水青山轉化為金山銀山，讓貧困群眾分享生態立縣、綠色發展的紅利。” 龍勝縣委書記周卉說。

龍勝縣結合實際，堅持以“生態、旅游、扶貧”三位一體的發展思路，穩步推進精準扶貧工作。在實施產業扶貧工程中，把旅游業作為全縣的支柱產業、核心產業、品牌產業和生命產業來打造，大力推廣公司主導運營，貧困戶以土地、住房、民俗歌舞技能等資源入股分紅的“大寨生態旅游扶貧模式”，并以此為藍本，逐步形成“一鄉一品、一村一景、一家一韻”的旅游格局。充分利用良好的生態環境，加大生態保護補償力度，創新資金使用方式，利用生態保護補償引導貧困人口有序轉產轉業，使有勞動能力的貧困人口轉化為生態保護人員，引導貧困群眾依托當地優勢資源發展綠色產業，實現既要金山銀山，更要綠水青山。

2015年以來，國家林草局累計投入1500萬元試點建設龍脊梯田國家濕地公園，建設一條全長600多公里、連接10個鄉鎮81個村的生態旅游扶貧大環線，旅游分紅以及開展農家樂成為老百姓增收致富的重要渠道。2017年，龍勝縣接待游客777.36萬人次，實現旅游總消費額83.38億元，生態旅游覆蓋貧困群眾30%以上；2018年共接待游客860.18萬人次，同比增長10.7%。

為加強龍勝林下經濟及綠色產業示范基地建設，國家林草局爭取整合涉林資金近500萬元，全縣70%以上貧困戶有林業產業經濟覆蓋。實施3061畝草珊瑚、野百合等林下經濟種植，建設周家勇愛油茶基地示范區2007畝，輻射周邊地區脫貧奔小康。全縣依托“十二五”期間“兩茶一果+特色養殖”產業發展基礎，發展縣級“5+2”、村級“3+1”特色扶貧產業。全縣現有人工杉木80萬畝、油茶等經濟林15萬畝、竹材15萬畝、藥材10萬畝，產業覆蓋率92%以上。

經過多年的持續治理和保護，廣西石漠化防治取得重要成果。按照國家要求，廣西林業部門分別于2005年、2011年、2016年開展巖溶地區第一次、第二次、第三次石漠化監測工作。對南寧、柳州、河池、百色等9市76縣（市、區）的監測顯示，截至2016年底，廣西巖溶地區石漠化土地總面積為153.29萬公頃，比2011年凈減少38.72萬公頃，凈減面積超過1/5，治理成效居全國前列。

廣西自治區林業局副局長陸志星說，近年來，國家重點加強巖溶地區生態治理。廣西將石漠化治理作為生態建設的重要考核指標，通過實施新一輪退耕還林、珠江流域防護林體系建設、森林生態效益補償等林業重點生態工程項目，使巖溶地區生態環境明顯改善，石漠化擴展趨勢整體得到有效遏制。

在治理過程中，各地還探索出“竹子+任豆”“任豆+金銀花”等10多種混交造林模式，同時全自治區建設了100多個石漠化綜合治理示范點，輻射帶動治理工作有力推進。

河池市南丹縣林業局工作人員陶杰說，南丹縣大力發展核桃產業加快石漠化治理，在石漠化較嚴重的部分鄉鎮建立萬畝、千畝的連片種植基地，僅在里湖和八圩兩個瑤族鄉就種核桃5萬多畝，并引導群眾在核桃林內發展林下經濟，促進了群眾增收。

按照中央要求和《生態扶貧工作方案》目標任務，國家林業和草原局堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌推進各項工作。堅持因地制宜、分類施策，深入實施重大生態保護修復工程。堅持項目資金優先保障深度貧困地區，年度任務優先向深度貧困地區傾斜。2016年以來，在中西部22個省份實施了退耕還林還草、退牧還草、京津風沙源治理、天然林保護、三北等防護林建設、水土保持、石漠化綜合治理、沙化土地封禁保護區建設、濕地保護與恢復、農牧交錯帶已墾草原綜合治理、青海三江源生態保護和建設等重大生態工程，中央層面共安排貧困地區林草資金1500多億元，全國新組建了2.1萬個生態扶貧專業合作社，吸納120萬貧困人口參與生態保護工程建設。

科技扶貧效果佳

兩年來，因為鐵皮石斛種植帶來的工作機會，深居大山的63歲村民戴有林得以穩定脫貧。

戴有林是貴州省黔南布依族苗族自治州荔波縣黎明關水族鄉木朝村人。黎明關鄉地處茂蘭國家級自然保護區，經濟發展先天條件不足。2017年，云南勐海金沙農業科技有限責任公司進駐此地，帶動該地區發展鐵皮石斛種植2300多畝，年均吸納包括貧困戶在內的當地勞動力上萬人次。

“我在基地上班，做除草、管理等工作，有活的時候每天能拿100元，每年可以拿到務工費7000多元，加上貧困戶分紅1000多元，一年能拿到近萬元。”戴有林說，這份工作讓他和老伴過上了安穩的生活。

在黎明關鄉乃至整個荔波縣發展鐵皮石斛的過程中，中國國家林業和草原局鐵皮石斛工程技術研究中心、中科院昆明植物研究所等單位提供了技術支持，著重解決鐵皮石斛活樹附生種植成活難、生長慢等問題。

荔波是中國南方喀斯特世界自然遺產地，是世界生物圈保護區。因“生長著茂密的蘭花”而得名的茂蘭國家級自然保護區境內，原始生長著240多個品種的蘭科植物，其中被稱為“中華九大仙草之首”的鐵皮石斛就是珍品之一。

自古以來，當地村民就有保護和合理利用、以至人工仿野生附種鐵皮石斛的傳統。近年來，隨著鐵皮石斛“藥食同源”趨勢的不斷推進，依托荔波原種鐵皮石斛多糖和石斛堿含量高、性狀穩定的品質優勢，荔波縣委、縣人民政府出臺了扶持發展仿野生種植荔波鐵皮石斛的激勵政策，同時緊緊依托國家林草局科技司的科技項目資金和浙江農林大學石斛研究中心的專家駐地科技幫扶，著重解決了鐵皮石斛活樹附生種植成活難、生長慢的問題，同時通過申報森林認證推動品質提升和品牌打造。經過3年的積極工作，目前全縣發展鐵皮石斛種植加工企業共5家（其中國家級龍頭企業1家），專業種植合作社12家，全縣林下仿野生種植石斛已達5100畝，受益覆蓋農戶1859戶，其中貧困戶1068戶，年產量69噸，年產值達8100萬元，初步形成了原種擴繁——種植——加工——銷售一體化產業格局，農戶受益連接方式主要有自主種植經營、林地流轉、基地務工、入股分紅等，“不占地、不毀林、能致富”的石斛產業林下經濟正在迅速成為荔波厚積薄發的扶貧產業。

浙江農林大學教授斯金平領銜的鐵皮石斛團隊，帶動浙江人種植鐵皮石斛10萬畝，產值超20億元，惠及數萬貧困戶。“授人以魚不如授人以漁。”斯金平說，只有把技術傳授給貧困戶，讓他們掌握一技之長，才能保障未脫貧的貧困戶順利脫貧，已脫貧的貧困戶不再返貧。

羅城縣位于廣西西北部，全縣面積2651平方公里，人口38.7萬，仫佬族人口占比34.8%，是全國唯一的仫佬族自治縣，是珠江源頭重要水源涵養區和桂西生態屏障，被列入國家重點生態功能區，也是國家扶貧開發工作重點縣和廣西深度貧困縣。為幫助羅城實現2020年全面脫貧摘帽，國家林草局科技中心在羅城實施了杉木優良種質無性系擴繁中試及應用造林項目，計劃培育杉木優質苗木2萬株，全部提供給納翁鄉使用，并指導杉木造林100畝，舉辦技術培訓班，培訓人員30人次以上。

國家林草局科技中心主任王永海實地檢查了項目實施情況后指出，科技扶貧工作是一項重要的工作，關系到2020年農村貧困人口全面脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的脫貧攻堅目標，要確保項目能踏踏實實落地、實實在在為羅城的老百姓造福。

近年來我國林草科技推廣工作持續發力，加大科技扶貧工作力度，目前已建立各類扶貧示范基地1316個、生產示范線247條，舉辦技術培訓班7000期，培訓技術人員及林農80多萬人次，實施科技扶貧項目784個，有效服務精準扶貧和助力鄉村振興。

據了解，我國60%的貧困人口、14個集中連片特困地區、592個國家扶貧開發重點縣分布在林區、草原和沙區。林草沙區擁有著豐富的土地、物種等資源，蘊藏著巨大發展潛力和空間，依靠發展林草產業實現脫貧已成為人們的共識和主要選擇。作為提高林草產業質量、擴大林草產業效益的重要手段，林草科技在脫貧攻堅和鄉村振興重大戰略實施中扮演著重要角色。

黨的十八大以來，各級林草部門下大氣力推進科技扶貧。制定《林業科技扶貧行動方案》，在全國組織開展“六個一”科技扶貧行動，打造科技扶貧精品模式，推動技術定向推廣、項目精準落地、專家精準對接，實現生態保護脫貧、產業特色脫貧和科技精準脫貧；推進定點扶貧，與定點扶貧縣對接了20個科技扶貧項目；開展專家結對和線上幫扶，全國3984支推廣隊伍與貧困戶結對幫扶，各地通過“互聯網+”，提供全方位、全天候林業科技服務。通過選派科技專家、特派員、指導員開展科技下鄉，培養了一大批“林秀才”“土專家”，促進貧困戶轉變發展觀念，激發脫貧致富強大的內生動力。

國家林業和草原局副局長彭有冬表示，做好林草扶貧工作要精準供給科技成果，加強科技扶貧隊伍建設，廣泛開展科技培訓，加大科技扶貧投入，聚力打好脫貧攻堅戰。要按照《林業科技扶貧行動方案》，繼續在全國范圍內開展“六個一”科技扶貧行動，積極促進科技要素向貧困地區轉移和聚集，實現要素驅動向創新驅動轉變。要引導國家及地方的各類科技計劃、創新平臺建設等向林草科技扶貧工作傾斜，加快科技成果在貧困地區應用，大力普及先進實用技術。

據統計，2018年，中國貧困地區農村居民人均可支配收入10371元，其中相當一部分地區林草產業收入占比超過一半，部分重點林草沙區占比達90%以上。目前，脫貧攻堅戰進入最后攻堅階段，生態扶貧的任務還很重。而讓貧困人口擁有增收致富的知識技術，實現由“外部輸血”向“內部造血”轉變，能夠增強貧困地區自我發展能力，從根本上實現長期脫貧、穩定脫貧，還需加大扶持力度。

張建龍強調，脫貧既要看數量，更要看質量，要把防止返貧擺在重要位置，更加注重幫扶的長期性、持續性，建立健全生態扶貧長效機制，不斷提高貧困群眾持續增收能力，切實鞏固提升脫貧成果。