提高軍隊院校文職教員教學管理能力的幾點建議

丁立超 潘偉 徐紹麟

摘 要：教員的教學管理對院校建設、專業發展至關重要。隨著軍隊文職制度的不斷改革，文職教員數量和質量都與日俱增，并在教學一線發揮著重要作用。但廣大文職教員在教學管理仍然存在軍政素養教育不充分、人員管理模式不豐富、教員培養規劃不完善、交流合作氛圍不濃厚等諸多問題，本文結合軍隊院校的實際，在軍政理論教育、差異化管理、過程管理、知識管理體系四個方面探索加強軍隊院校文職教員教學管理的方法，為文職教員的個人發展與軍校的建設提供保障。

關鍵詞：軍隊院校 文職教員 教學管理

隨著國防和軍隊改革的深入推進，文職人員的編配比例大幅增加，已經成為軍隊人員的重要組成部分，尤其是軍隊院校的教學崗位，文職教員已承擔部分教學與科研任務，成為一線教員的重要力量。文職教員的管理與培養，是影響軍校建設、人才培養的重要因素[1]。當前，緊跟習主席對軍校建設的時代要求“名師必曉于實戰”，文職教員雖然工作熱情飽滿，具有一定的專業基礎，依然面臨軍事教學經驗缺乏、軍事實戰背景淺薄、軍政素養有待提高的現實。本文試圖在全面分析軍校文職教員管理現狀的基礎上，從教學管理的角度出發，探索加強文職教員教學管理的措施，為建設革命化、現代化、正規化的軍隊奠定基礎。

一、文職教員教學管理現狀

1.軍政素養教育不充分

軍政素養是軍隊教員必須具備的基本素質，是衡量軍校教員是否合格的前提條件[2]。文職教員肩負培養優秀軍事人才的責任，自身必須具備堅定的政治立場、先進的政治理論及嚴格的政治紀律;同時必須具備較高的軍事理論水平及較強的軍事技能。在政治素養方面，文職教員中黨員人數居多，雖然具有堅定的政治信仰，但是疏于政治理論的學習，缺乏對黨的先進理論的深刻理解，導致對黨的先進性認識不足，不能將理論與實際生活工作緊密結合。在軍事素養方面，文職教員僅在大學時學習過軍事理論基礎課程，但是在軍事技術、軍事技能、軍事訓練等方面存在明顯不足，導致國防觀念淡薄，保密意識不夠，紀律意識不強。

2.人員管理模式不豐富

文職教員作為軍隊人員，是軍隊院校的組成主體，主要承擔軍隊院校相應的教學科研工作。文職教員的來源包括軍轉文與社招文職，組成結構復雜。軍轉文軍事素養較高，裝備操作技能較高，然而基礎理論相對薄弱。社招文職主要源自社會流動人才，包括地方高校教師、專業技術工程師、應屆畢業生等，工作熱情飽滿，專業理論較強，但是涉及“學生-教師”“社會-軍隊”“軍隊—軍校”多重身份的轉變，導致短時間內難以適應崗位需求，不能充分發揮其在教學改革、科研創新等方面的優勢。目前文職管理政策包括條例、條令及院校的規章制度等，已經逐步形成了起自上而下的文職人員管理體系。然而這些管理主要針對文職人員的共性問題，對文職人員的工作、生活進行法制化規范，缺少對文職教員的特點和教學工作的深入研究，導致針對不同院校辦學理念、不同文職教員特點的有針對性的教學管理措施。

3.教員培養規劃不完善

自2018年全軍開始面向社會公開招考軍隊文職人員，經過崗前培訓及教員培訓投入工作崗位。崗前培訓可以初步提升文職的政治理論、軍事理論及軍事技能;教員培訓通過觀摩授課、備課、試講提升教員的授課水平。然而，教員的教學和科研活動具有復雜性、創新性、時間延續性和個體差異性，上述培養主要集中在崗前，忽略教學工作過程中的軍政教育、教學實踐與裝備運用以及教育學理論、現代教育技術、教育理念的更新。導致文職教員的教學管理局限于目標引導，缺少了針對性、個性化、實戰化的過程管理。使得文職教員三尺講臺站上容易站穩難，教員不能立足實戰講理論，更談不上裝備教學。長此以往會降低教員積極性、職業認同感和榮譽感，使得教員缺乏長遠規劃，難以發揮文職教員的優勢。

4.交流合作氛圍不濃厚

教員是實施教學活動的主體，教員的教學水平直接影響軍隊國防力量的建設。實戰化背景下，教員必須曉于實戰，教為戰，研為戰，因此軍校教員不僅要立足所在學科的前沿陣地，了解新技術、新裝備，掌握本學科發展趨勢，也要熟悉相關學科的基本知識、技術發展與裝備運用。尤其是文職教員，大多來自社會流動人才，更加缺乏對多種軍事技術、多種裝備的了解。目前，院校鼓勵教員通過學習、培訓、授課實踐等方式進行個人知識積累與管理，缺少教員個人知識在群體中的分享與交流，不利于交流合作文化氛圍的養成與多學科融合的知識體系構建。使得教員在教學過程中存在整合能力、實施能力、研究能力、創新能力等方面的不足，導致專業知識與部隊需求不能充分結合，學員實戰應用能力不足。

二、加強軍校文職教員教學管理的措施

1.加強軍政理論教育，創造良好校園環境

軍政教育是培養文職教員軍政素質的有效途徑，通過軍政理論教育可以堅定政治信念、樹立軍魂意識、牢固思想基礎、培養創新思維、提高軍事技能，促使文職教員加快角色轉變，盡快適應崗位，盡早發揮作用。因此，軍政理論教育須規范化、正規化、科學化。

一是加強制度設計，強化組織保障。文職教員服務于院校和部隊建設，其在工作中的定位是傳道授業解惑，教員的師德師風源于個人的軍政素養。將軍政理論教育制度化、正規化，有助于軍政素養的養成。同時通過組織保障，創造良好的校園環境，幫助文職教員融入軍隊、走上講臺、服務軍校，為強軍目標貢獻力量。

二是完善培訓體系，加強軍政理論教育。軍政理論教育不能浮于表面，而是要由淺入深、循序漸進。將軍政理論教育納入文職教員的培訓體系，科學規劃軍政理論課程，并形成階段性性、長期性的規范課程。培訓過程中，通過座談講座、小組研討、自主學習、實踐應用等方法加強黨的創新理論學習及軍事技術技能，充分發揮第二課堂作用，形成軍政教育氛圍，提高軍政素質。

三是完善考核體系，促進自主學習。科學完善的考核體系是強加軍政理論教育的前提和保障?？己藘热萁Y合定性與定量考核，考核方式結合定期與過程考核。考核過程要突出重點，并針對學習內容加強分類考核，同時加大量化考核，加強綜合研判，摒棄單一的閉卷問答考核方式，采用多種考核手段，制定獎勵機制，促進文職教員發展自主、合作、探究的學習方式，提高軍政理論教育的有效性。

2.基于統一管理，發展差異化管理

提高文職教員的管理水平，深入推進文職教員教學管理，首要的問題就是要在堅持統一管理的前提下，明晰職能定位，加強差異化教育管理。根據軍種的不同、軍校的種類不同，結合文職教員的特點與任務，建立職能分類的管理制度，明確職務的管理目標，制定職務說明、職務規格、工作標準，同時結合文職人員的來源、成長經歷、工作特點、生活習慣、性格特征等因素，注重教學管理與職能培養，形成個人“抽屜式”管理。例如，生長軍官教育類院校更加關注教員的理論水平以及基礎理論的創新能力，在培養文職教員時則偏重基礎理論與基礎研究;而任職教育類院校更加注重教員的實踐水平與維護以及裝備運用能力，在教員培養方面側重裝備專業技術與裝備應用研究。同時，根據文職教員的工作經歷、特點，有針對性培養文職教員的勝任能力。應屆畢業的文職教員從學生到教員的角色轉變出發，加強教學基礎能力的培養;對于從工程師轉成文職教員的，從其牢固的專業技術基礎出發，加強應用創新能力的提升;對于從地方高校轉成文職教員的，從教學基本功出發，加強專業技術實踐水平的提升。

分析文職教員內部軍轉文與社招文的異同，把握軍轉文軍政素養較高，軍事技能較強，對裝備了解深入的優勢，側重其專業基礎理論學習及創新能力提升。社招文具有一定的理論基礎及教學經驗，則側重其軍事技能、軍事技術、裝備運用的實踐能力的提升。同時，加強對文職教員與現役官兵普遍特點與新現象的研究，深化對文職教員管理的認識和把握。結合統一的法治管理，制定貼合軍隊、協調軍校、獨具特色的文職教員管理規定，提升文職教員管理效能，激發文職教員工作潛能。

3.強化過程管理，完善培養規劃

軍校的教育種類包括高等教育、職業技術教育、任職培訓等，不同層次的教育具有不同的側重點與特色。院校要根據自身的辦學特色、辦學理念、院校類型，制定文職教員的管理目標，各單位根據管理目標結合文職教員的工作特點、成長經歷、任務需求等明確文職教員的職能定位、分工及任務，并形成“明確教員發展需求—確定發展目標—設計發展活動—實施發展行為—評估發展效果—改進發展行為”的文職教員培養鏈條，加強文職教員的教學管理。

在文職教員的培養與發展過程中，目標是基礎，發展活動的設計是核心。發展活動的內容直接影響文職教員的成長速度與技能提升水平。一是要打牢軍政基礎，延長入職培訓時間、加強政治思想教育、豐富軍事訓練科目、增加軍事訓練強度、完善軍政考核體系，培養較高的軍政素質。二是要規范崗前培訓，拓展崗前培訓內容，不僅包括政治理論、軍事技能，還要包括專業基礎知識、學科概況及發展、教員基本功等內容，提升文職教員的崗位勝任能力。三是要開展教學實踐活動，組織文職教員參加教學法比武、座談講座、觀摩授課、交流備課等活動，學習先進教學理念、掌握多重教學手段、積累教學經驗，并不斷改進教學方法，提升教學水平。四是要搭建貼近部隊的實戰訓練平臺。文職教員的教學與科研，都離不開部隊需要與實戰背景，通過合理的部隊代職、參演參訓、部隊調研、跟研跟產等方法，結合短期專職、長期兼職的方式，加強文職教員與部隊交流聯系，提升文職教員教學的針對性與時效性。五是要推動文職教員繼續教育。網絡信息時代，先進技術的發展與更替與日俱進，文職教員的繼續教育不僅能夠加強軍民融合，還可以增加文職教員的創新力，激發自設的能力素質潛力。

4.構建知識管理體系，發展交流合作文化

院校知識管理不是先進技術，而是借助集體智慧結合多種行之有效的解決方案，促進文職教員個人發展及專業發展[3]。院校文職教員個人知識管理不僅可以優化教員的知識結構，也可以提升教員綜合素質與教學水平。教員經過備課、授課、觀摩、講座、調研、代職、參訓等有目的性的活動，獲得具有顯性或者隱性特征的認識、判斷或技能。對于顯性知識，文職教員可以采用檔案、網站、知識庫等策略進行歸納總結，構建知識管理體系;對于隱性知識，可以通過教學反思、案例分析、交流討論等方式，將情景性、偶然性、過程性的隱性知識顯性化，為知識的總結與分享奠定基礎。

教員個人知識管理側重于教學反思與日常積累，為加強專業建設以及教員個人職業發展，還需以學科背景為基礎建設專業知識管理，側重于知識的分享、更新與循環。一是遵循積累原則、共享原則和交流原則，構建利于交流的組織和文化氛圍，加強文職與現役之間、不同專業之間的教員協作與交流。二是增強個人知識管理意識，知識管理的過程是主動探索、分析、總結、反思、積累的過程，為文職教員的教學能力提升提供保證。三是建立交叉學習組織，創建知識數據庫。院校應優化教員組織結構，創建靈活的、專業化的學習組織，促進教員之間、教學團隊之間的交流學習。同時建立學科交叉融合的知識數據庫，為優秀成果的保存、分享提供保障。四是健全知識管理體系，通過全面的、嚴格的、健全的管理機制保障知識管理的連續性、自主性與積極性。并利用有效的激勵方法引導教員的知識探索、分享與更新。院校知識管理以教員個人知識管理為依托，構建專業知識管理，拓展專業知識庫。

綜上所述，科學有效的軍隊院校文職教員的教學管理機制，是教員發展、軍校建設的基礎，是促進優秀人才培養的重要保證。加強軍政理論教育，創建良好的校園環境，提高文職教員的軍政素養。嚴格文職教員的統一法治管理，根據文職教員的任務、特點，發展個性化管理，有助于教員勝任能力的提升與內在潛力的激發。明確文職教員的培養目標，強調培訓活動、培訓制度的過程，加快文職教員的崗位適應與成長速度。強化教員知識管理、創建專業知識管理體系，有助于交叉學科知識的共享與積累，為優秀教學成果的傳承提供平臺，為教員教學能力的提升、專業體系的構建提供保證。

參考文獻

[1]張素琴，王玉海，王炯琨.實戰化背景下軍校文職教員教學轉型研究[J].科技視界，2018（13）：207-208.

[2]馮小衛，黨折折，段朝暉，李博敏.基于國防和軍隊改革背景的軍校文職教員思想政治素養培育初探[J].渭南師范學院學報，2018（2）：16-20.

[3]于凡.高校教師專業發展的現實困境與發展策略[J].教育現代化，2017（29）：267-268.