分析鄉鎮衛生院檔案管理現狀與新形式下發展路徑

吳清飛

摘 要：鄉鎮衛生院的檔案是鄉鎮衛生院工作的見證，也是鄉鎮衛生院的歷史。隨著現代醫療水平的不斷發展，鄉鎮衛生院的醫療水平也在逐漸提高，但是對于檔案資料的管理工作卻沒有跟上時代的步伐，檔案管理人員的思想還比較落后，檔案管理的能力也比較低，檔案管理的制度也相對欠缺，檔案管理的設施也不是很完善，因此造成了檔案管理工作的效率低下。

關鍵詞：檔案管理;鄉鎮衛生院;發展路徑;新形勢

鄉鎮衛生院檔案管理工作，對于鄉鎮衛生院的發展具有推動作用，因此需要檔案管理人員加強對檔案管理工作的重視，細化檔案管理的流程，嚴格按照相關規定對衛生院的檔案進行管理，隨著時代的發展，不斷地在檔案管理工作中應用新的信息技術手段，提升檔案管理工作的有效性，還要根據檔案管理的需要，完善檔案管理的軟件及硬件設施，使檔案管理工作能夠更加規范有序的進行。

一、檔案管理的現狀分析

（一）檔案管理觀念落后。在日常的鄉鎮衛生院檔案管理工作中，普遍存在檔案管理人員對檔案管理工作不重視的現象。由于鄉鎮衛生院的特殊職能，以及鄉鎮衛生院工作人員的工作特性，導致鄉鎮衛生院的工作人員，從思想上比較側重于對專業技能的提升，大部分精力也都放在自身技能的提升以及病例的研究等方面，對于檔案管理工作沒有做到同樣重視，對檔案管理的工作要求也相對較低，鄉鎮衛生院的管理者，普遍認為只有提高醫務工作者的專業知識技能，才能提高鄉鎮衛生院的整體水平，促進鄉鎮衛生院的健康發展，實際上檔案管理工作，同樣對鄉鎮衛生院的發展起到促進作用，由于檔案管理人員對檔案管理工作的疏忽，造成檔案管理混亂，檔案管理中存在不按照要求分類，或者是分類完成以后不及時歸檔的現象，非常不利于日后對檔案進行調取和查閱，而且工作人員普遍認為檔案管理工作沒有晉升的空間，發展前景不好，造成檔案管理工作人員流動性大，最終導致鄉鎮衛生院檔案管理工作效率低[1]。

（二）檔案管理方式落后。在檔案管理工作開展的過程中，因為缺少健全的檔案管理的制度對檔案管理工作進行細化，造成實際的檔案管理工作比較混亂，對于檔案沒有進行科學合理的分類，對于重要的檔案資料也沒有進行特殊標記，檔案的存放也比較混亂，沒有對檔案資料進行職能區分，所有的檔案資料混亂的堆積在一起，非常不利于后期對檔案資料的調閱查看，降低了檔案的利用率，檔案的管理工作失去了其意義。而且目前大多數鄉鎮衛生院采用的依然是傳統的手工檔案收集管理工作，這樣不僅管理起來比較麻煩，而且管理過程中還比較容易造成管理資料的損壞和丟失。

（三）檔案管理人員素質偏低。因為鄉鎮衛生院的管理者普遍認為檔案管理工作，就是將書面的材料整理好放到檔案盒里，然后在放到檔案柜中，對于檔案管理工作沒有正確的認識，因此對檔案管理工作也不夠重視，在檔案管理過程中，也沒有安排專門的工作者進行檔案管理工作，檔案管理工作多由衛生院內部的醫護人員兼職在做，而醫務工作者因為身兼數職，所以無法抽出過多的精力去進行檔案管理工作，也不會抽時間去提升自身的檔案管理能力，而且衛生院組織的培訓多為治病護理類的，涉及到檔案管理的培訓比較少，造成檔案管理人員的思想觀念落后，檔案管理工作無法跟上時代的步伐。

（四）檔案管理設施落后。由于鄉鎮衛生院的特殊職能，所以鄉鎮衛生院的房間多用于醫療器械以及醫療設備的存放，而存放檔案的房間相對較少也較小，但是隨著衛生院的不斷發展壯大，需要存放的檔案資料也越來越多，造成檔案存放空間不足，為了騰出更多的存放空間，只能將以前的檔案資料轉移到地下室或者是直接銷毀。檔案管理的硬件設施無法滿足檔案管理的需要，長此以往，非常影響檔案資料的收集和管理工作。而且檔案管理人員在檔案管理工作中，沒有結合現代信息技術進行檔案管理的意識，造成檔案管理的方法落后[2]。

二、檔案管理新形勢下發展路徑分析

（一）轉變檔案管理的觀念。要想改善鄉鎮衛生院檔案管理的現狀，首先要轉變檔案管理的觀念，要從根本上認識到檔案管理的重要性，明白檔案管理對整個衛生院的發展起到的推動作用。需要鄉鎮衛生院的管理層，對鄉鎮衛生院各部門人員進行檔案管理重要性的培訓，只有每一位員工都認識到檔案管理的重要性，才能在檔案管理工作中，更好的配合檔案管理工作人員進行檔案管理工作，及時的按照要求為檔案管理工作者提供相應的檔案資料，作為檔案管理人員，也要提高自身對檔案管理工作的認識，及時進行檔案收集，并將收集好的檔案資料及時進行分類歸檔[3]。

（二）改善檔案管理的方式。任何工作的有序進行都離不開完善的規章制度來進行約束，只有通過建立健全的規章制度，對檔案管理的工作進行細化，明確各檔案管理人員需要承擔的責任，才能推動檔案管理工作更健康有序的進行，因此要想改善檔案管理工作的現狀，還需要建立健全的檔案管理制度，改變傳統的檔案管理方式，引進科學的檔案管理方法。檔案管理工作的好壞可以納入員工的績效考核之中，對于檔案管理工作做的好的可以給予相應的獎勵，鼓勵其更好地進行檔案管理工作，對于沒有按照規章制度進行檔案管理的工作人員，給予相應的批評，并逐步規范其檔案管理的工作。

（三）提升檔案管理人員的素質。檔案管理工作作為鄉鎮衛生院工作的一部分，因此需要安排專門的工作人員進行檔案管理工作，在檔案管理人員的安排上，可以從衛生院外部招聘具有相關檔案管理經驗的人員進行檔案管理，在檔案管理的過程中，衛生院應該不斷的對檔案管理人員進行技能培訓，保證檔案管理人員的工作可以科學有序的進行，不斷的引進先進的檔案管理思想，促進檔案管理工作更加規范化的開展和進行，衛生院的管理人員還可以定期對檔案管理工作進行抽查，了解檔案管理工作的現狀，并根據檔案管理的現狀，不斷的優化檔案管理的規章制度，提升檔案管理人員的素質，促進檔案管理工作的順利進行[4]。

（四）提升檔案管理的設施。鄉鎮衛生院需要設立專門的檔案室進行檔案管理。因為檔案管理涉及到檔案的分類，因此在檔案柜的購買上盡量購買分層比較多的檔案柜，而且檔案的儲存是為了便于以后進行查閱，因此在檔案柜的購買上，玻璃櫥柜更為實用。檔案資料作為衛生院珍貴的文字資料，需要長時間的進行保存，因此在保存的過程中還要做好防蟲和防潮工作，避免蟲蛀和潮濕造成檔案資料損壞，影響檔案資料的使用價值。而且現代社會，是信息科技社會，檔案管理人員也可以將重點的檔案資料進行掃描以后，存放到電腦之中，這樣不僅可以長久存放，而且還便于調閱。檔案管理人員要不斷更新自己的檔案管理能力，利用現代化的科技手段，對檔案資料進行管理。

三、結束語

綜上所述，要想改善鄉鎮衛生院的檔案管理工作現狀，首先要轉變衛生院工作人員以及檔案管理工作人員的思想，還要不斷的完善和優化檔案管理制度，不斷地細化檔案管理的工作，對檔案管理人員的職責進行明確，通過技能培訓等手段提升檔案管理人員的專業素養，不斷的完善檔案管理的硬件設施，通過對現代信息技術的運用，使檔案管理工作更加的科學高效。

參考文獻

[1] 周仲貴. 新農村建設形勢下如何做好鄉鎮衛生院檔案管理[J]. 農民致富之友， 2019， 596（3）：226-226.

[2] 陳金福. 新形勢下的鄉鎮衛生院財務管理的創新途徑分析[J]. 遼寧經濟， 2018，（7）：72-73.

[3] 李新愿. 鄉鎮衛生院檔案管理的現狀及改進措施[J]. 醫藥界， 2018， （19）：156-156.

[4] 劉東. 新農村建設形勢下衛生院檔案管理工作探討[J]. 新農村（黑龍江）， 2018， （3）：124-124.