新形勢下機要文書檔案保密工作研究

劉婷婷

[摘 要] 在新形勢之下，機要檔案工作已經慢慢成為保密工作之中的重中之重，其關乎國家利益、單位發展。如何更好地順應新形勢之下的發展形態，針對機要檔案進行研究，依據單位的具體情況與管理機制，將“零差錯”貫徹落到實處，是每一個機要工作人員都值得思考的問題。鑒于此，文章主要分析新形勢下機要文書檔案保密工作。

[關鍵詞] 機要文書檔案；檔案保密；措施

中圖分類號：G472 文獻標識碼：A

一、機要文書檔案管理的主要特點

在我國社會主義進入到一個全新的時代，在軍事、經濟與國際地位也有所提升，且現今已經成為國際之上竊取各類情報的重點目標。部分西方國家為了竊取我國的戰略主動權和信息控制權，運用各類高科技技術來時刻監控并竊取我國的關鍵信息；境內外各大敵對勢力慢慢西化、分化我國，會出現派遣情報人員潛入到我們國內部來實施各類竊密的方式，處心積慮地盜竊國家機密。多次竊密案件的出現，警示著我們必須要將文書檔案的保密工作充分的重視起來。換言之，目前強化保密工作刻不容緩。

保密工作的形勢嚴峻性還表現在保密工作的方式、領域與對象之上，保密主體所展現出來的流動性與多元化，另外涉密載體也逐步呈現出來多樣性與繁雜性，泄密渠道也變得愈發多樣化，竊密方式與科技含量也在逐步提升，隱蔽性愈發強烈，這些均會導致保密防范工作變難。所以，保密工作還得要做到與時俱進，這是正面應對該種嚴峻形勢的主要途徑。

為了可以從根本之上來做好保密工作，各個級別的政府機構與企事業單位依照目前所頒發《保密法實施辦法》《保密法》和各級會議精神，將保密工作規范標準制定出來，實施保密宣傳教育工作，以此來在最大限度之上來進一步提升干部隊伍業務水平，結合實際情況來實施保密保障服務工作[1]。檔案管理是保密保障服務之中一個十分關鍵的工作。機要檔案則屬于機密性強、十分關鍵的檔案。所以保密保障工作的關鍵就在于要將機要文書檔案工作做好。

二、機要文檔保密面臨的形勢

（一）保密規范更嚴

機要文檔的保密性級別更高，其針對后續的查詢與利用也同樣有著十分嚴格的規范標準，另外還得要嚴格依照該機制標準來進行查詢，方式機要文檔信息發生失泄漏的情況。現今，相關機要文檔查詢運用的機制主要有《黨政機關公文處理工作條例》《機要文檔借閱、傳閱制度》《機要文檔保管制度》規章制度，當然也正是這部分規章制度的出臺，直接推動了機要文檔管理更為規范合理化。

（二）保密要求更高

機要文檔管理的技術性、政治性與保密性均較為嚴格，機要文書檔案不僅僅是要設置之前較為傳統化的安全設施之外，還得要制定嚴密的保管規范機制，從而最大限度地保障機要文檔的安全保密性，像是可以構建機要文檔登記管理機制來實現[2]；增設鐵柜、鐵窗與鐵門，并配備電話機、滅火器與報警器等設備，以此來保障機要文檔可以得到更大級別的安全保管。

（三）保密形勢復雜

機要文檔主要是通過紙質的形式所展現出來。近些年來，在信息技術高速發展的背景之下，電子機要文檔也慢慢增多，機要文檔的電子化管理很好地改善了之前較為傳統化的檔案保密方式與標準，像是必須要設置相應的打開、閱讀程序，并且還得要在專用的計算機上來予以讀取。每一個機要文檔載體形式有所不同，那么就會導致文檔保密工作變得愈發繁雜。比如：惡意篡改電子數據信息、攻擊計算機病毒與入侵網絡黑客等，這勢必會嚴重威脅到機要文檔管理工作的安全可靠性[3]。

三、新形勢下做好機要文書檔案保密工作的措施

（一）充分認識檔案信息在企業改制中的價值和作用

對于企業而言，企業檔案是一類信息資源，這已經達成了共識。在企業管理機制創新的形勢之下，單純化的檔案資源已經無法全方位的凸顯企業檔案在構建企業機制之中的作用，務必要重新認識，在構建企業檔案資料的時候，始終用服務質量來評判一項工作的優劣，以此來逐步加強服務意識，并認真履行自身義務與職責，相應的來更好地為領導和科研技術人員服務，使得檔案工作可以和行政、科研單位三者之間相互協調發展。

（二）加強機要文檔保密工作領導

機要文檔保密工作實際上是一項系統性強、相對繁雜的工作，該項工作屬于機關各個部門職責范圍之內，要各方人員共同參與進來，要從組織之上來強化針對文檔保密工作的力度[4]。一方面，是要結合實際情況來予以分工，并將機要文檔保密責任機制落到實處，將從上到下的機要文檔管理制度構建出來，并組建專門的文檔保密工作領導小組。在這之中，分管負責人起到的是領導責任，機要文檔員要針對保密會負直接性責任，強化機關各個部門針對機要文檔的監督與管理。依照機要文檔工作工序，來著重強化計算機設備、移動存儲介質等信息系統的安全保密性與機要文檔庫房的安全保密系數，從根本之上來將整個單位上下一心的保密機制構建出來。

（三）發揚奉獻精神，把責任心作為搞好機要檔案工作的根本

作為一名合格的檔案工作人員，得要時刻謹記自身職責與義務，積極主動扛起自身所肩負的使命，大力發揚默默奉獻、埋頭苦干的精神，將濃烈的責任心放在工作的首位，針對自身所承擔的工作任務，必須要從思想重視、目標明確，針對具備保存價值屬性的文件與資料，要及時實施搜集、歸檔工作，最大限度地保障歸檔文件整理的有效性[5]。

（四）完善機要文檔保密制度規范

習近平總書記所倡導的現時代中國特色社會主義思想，就是從人防、物防、機防等各方面來實施，強化新形勢之下機要文檔的保密機制與規范建設，以此來逐步健全文檔保密工作機制，運用周密的機制體系來給機要文檔保密工作打造一個牢固的屏障。比如，《機要文檔管理保密實施細則》《機要文檔工作人員崗位職責》《機要文檔借閱、查閱、歸還及利用制度》《機要檔案室管理規定》《機要文檔保密工作制度》等，運用這些規范化的機制，來將機要文檔保密工作的長效機制構建出來。

（五）提升機要文檔工作者的保密素能

確保文檔安全保密的另外一個關鍵點在于機要文檔工作者自身的保密素養，其不但要具備系統性的專業知識儲備，且還得要熟練掌握相關信息技術，要從根本之上來強化自身業務技能水平，積極學習物聯網技術、互聯網技術、大數據技術與計算機信息技術，不斷豐富自身的知識庫，強化保密專業知識的儲備量，以此來增強預防發生失泄密情況的水平與能力[6]。

（六）加強對檔案庫房的管理

現如今，我國諸多企業并未重視檔案庫房，導致后期檔案管理的難度加大。在一般情況之下，檔案是存放在庫房之中，基本上是以書面形式或者是電子形式保存的，因此強化針對庫房管理尤為關鍵[7]。庫房檔案管理工作在具體實施的過程之中通常都會出現一些問題，究其原因主要歸結于大中型企業檔案管理的庫房一般都會選擇在地下層或是辦公樓的底層。這并不利于檔案的保存工作，假使檔案庫房選擇在樓層的底層，日常往來的人員較多，都會從對底層經過，這很難保障檔案保密工作，勢必會加大檔案泄漏的概率。假使將檔案管理庫房選擇在樓層的地下室，可能會發生由于光照不夠，而使得檔案發生損壞或是缺失，電子檔案也可能會發生返潮的現象，隨即就會加大檔案保存的難度。由此可見，要將檔案庫房設置在相對較高的樓層，這樣一來不但保障其可以都得到充裕的光照時間，且還可以在很大程度之上避開了嘈雜聲，從根本之上提高檔案儲存的安全可靠性。

總之，“天下大事，必作于細；古今事業，皆成于實。”機要文檔保密工作事無巨細，諸多檔案工作者要始終堅守安全保密意識，逐步提升自身的安全保密能力[8]；政府相關部門要重視文檔的安全保密工作，明確保密職責，適當投入安全保密的人、財、物；逐步健全文檔保密機制，以相應的規范機制規范文檔保密工作，加大機要文檔保密工作的規范合理性。

參考文獻：

[1]吳娜.新形勢下機要文書檔案保密工作研究[J].蘭臺內外，2019（15）：68-69.

[2]王金英.企業文書檔案保密工作探討[J].辦公室業務，2019（06）：109.

[3]馮靜程，李增睿.信息化背景下文書檔案管理工作初探[J].城市建設理論研究（電子版），2018（22）：196-197.

[4]何虹.淺談新形勢下的文書檔案保密工作[J].辦公室業務，2018（15）：70+74.

[5]董林玨.淺談新形勢下高職院機要文書檔案管理工作[J].人才資源開發，2016（22）：139.

[6]于洋.新形勢下高校機要文書檔案的管理工作研究探討[J].亞太教育，2015（07）：212.

[7]張露露.新形勢下高校機要文書檔案的管理工作[J].山西科技，2014，29（05）：94-95.

[8]呂亦蒙.新形勢下的機要文書檔案保密工作[J].機電兵船檔案，2006（06）：23-24.