埃塞俄比亞蜂業發展概況

中國農業科學院農業經濟與發展研究所

埃塞俄比亞（以下簡稱“埃塞”）位于非洲東北，東與吉布提、索馬里毗鄰，西同蘇丹、南蘇丹交界，南與肯尼亞接壤，北接厄立特里亞。高原面積占全國面積的2/3，平均海拔近3000 m，素有“非洲屋脊”之稱。埃塞是世界最不發達國家之一，經濟以農牧業為主，工業基礎薄弱。埃塞有大量人員從事養蜂業，蜂業發展在生計改善、糧食安全、出口產品多樣化等方面發揮著重要作用。埃塞于2018年12月承辦了國際蜂聯“蜜蜂授粉促進糧食生產的重要性”研討會，并將在2023年承辦第47屆國際蜂業大會。

埃塞擁有大量未開發的蜂業資源，據埃塞農業部估算，全國擁有1000萬群蜜蜂，養蜂農戶約200萬。埃塞有6000～7000種開花植物，以及眾多開花的灌木和草本植物，年產能潛力可達到蜂蜜500萬噸，蜂蠟5萬噸。由于埃塞養蜂主要采用傳統方式，95%的蜂群在圓木或圓形籃子中養殖，目前年產能為6.4萬噸蜂蜜和6千噸蜂蠟，約占非洲產出的25%，其中蜂蠟出口位列全球第五位。埃塞政府、私營企業和發展項目合作伙伴一致認為，蜂業在埃塞有巨大發展潛力并開展了相關投資。埃塞蜂業相關行業組織主要有：埃塞養蜂學會（Ethiopian Society of Apiculture Science）、埃塞蜂蜜和蜂蠟生產和出口從業者協會（Ethiopian Honey and Beeswax Producers and Exporters Association）、埃塞養蜂理事會（Ethiopian Apiculture Board）。他們的職責主要包括加強技術推廣服務、養蜂學研究、蜂農培訓、組織生產者成立合作社和聯盟、促進蜂產品品質提高、蜂業投入品供應。埃塞在2008年被列入歐盟“第三國進口列表”，接受年度殘留物監測（Residue Monitoring Plans）和蜂蜜殘留檢測，這些行業組織承擔了相關監測的組織協調工作。

圖1 埃塞西部樹林中的蜂群

圖2 埃塞西南部放置在庭院中的蜂群

非洲一直是國際扶貧和開發活動的重點區域，埃塞接受了眾多國際組織的援助和支持，致力于小農戶生產能力提升、扶貧和市場聯結。在蜂業領域，荷蘭發展署、德國國際合作協會、樂施會、加拿大國際開發署等多國政府海外開發與合作機構和非政府組織都與埃塞相關部門開展了廣泛合作。其中荷蘭發展署與埃塞農業部農業轉型局（Agricultural Transformation Agency）開展的價值鏈開發項目取得了顯著效果。價值鏈開發包含4 個維度：（1）價值鏈利益相關者構架建立和運營，建立利益相關者溝通平臺，生成和傳播市場信息和機會，支持公共政策管理和實施，促進技術開發和普及，為價值鏈的利益相關者提供融資服務。（2）將商業機遇轉變為現實產出，加強生產者聯合（合作社、協會和聯合會），促進私人企業參與，開展價值鏈融資（包括信貸擔保等）。（3）知識開發創新與干中學，吸引更多的專業機構加入創新系統，建立開發、學習和傳播機制。（4）創造更多的蜂業產業服務需求，促進公共和私人部門提供高質量、具備一定規模的服務，進而提升服務的效率和效果。

按照這4個維度，埃塞開展了一系列切實的工作。在平臺構建方面，埃塞將埃塞養蜂者聯合會并入埃塞養蜂學會，組建成立了埃塞蜂蜜和蜂蠟生產者和出口商協會和埃塞養蜂理事會。這些聯合會（協會）積極促成政府、發展合作伙伴和私人部門參與和關注蜂業產業。向政策制定者倡導保護并發展蜜源植物，建立蜂產品和相關投入品的國家標準，監管農藥注冊和使用。通過定期的地區和全國性利益相關者研討會討論蜂業發展的重要問題。在商業機會開發方面，埃塞開展了“蜂業增收與就業促進項目”，吸引國際買家（例如Tuchel & Sohn GmbH）通過合作社或合作社聯盟與小規模生產者達成商業合同。開展“公私合營項目”為生產者和進口商提供合作平臺，就蜂蜜的農藥殘留、重金屬等檢測達成共識和合作，保障了埃塞蜂產品的質量。在知識開發與創新方面，埃塞養蜂理事會與荷蘭發展署共同發布了專門針對小規模飼養蜂農和新進入蜂業蜂農的“蜂場發展5年計劃”，對養蜂業服務、信貸、市場聯結、供應鏈、蜂群投入與產出、相關協會與管理機制等各個方面的做法、經驗和標準都進行了闡述。這項工作使3萬個利益相關者直接受益，發展了2.5萬名蜂農。相關服務開發工作吸納了技術、金融與經濟、公共和私人推廣部門、審計與財會企業、質量控制、培訓等相關主體，為蜂業發展提供各項專業服務。這些工作為埃塞自2008年至今一直在歐盟“第三國進口列表”內、出口量持續增長做出了貢獻。未來埃塞將著重開展生產者、加工和出口商的緊密合作，開發單一花蜜蜂蜜和品牌蜂蜜，發展蜂業技術培訓和職業教育。