內蒙古：建設向北開放橋頭堡
——訪內蒙古自治區發改委主任龔明珠

《實踐》雜志記者 / 張晶

中歐班列從內蒙古自治區滿洲里國門駛過。（孟珂 攝）

2020年全國兩會召開前夕，中共中央、國務院印發《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，為西部地區發展帶來了新的重大機遇。加快落實區域發展戰略，繼續推動西部大開發，也寫進了今年的政府工作報告。5月22日，習近平總書記參加內蒙古代表團審議時指出，必須堅持人民至上，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作中去。

西部大開發進入新時代，內蒙古如何奮力作為？如何將人民至上的執政理念落實到造福人民的行動中？如何加快落實區域發展戰略，共同推進西部大開發形成新格局，為區域發展開辟更為廣闊的空間，為民族復興提供更為強勁的動力？

對于這些問題，內蒙古自治區發展和改革委員會主任龔明珠說，2010年國家新一輪西部大開發戰略實施以來，內蒙古自治區全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院決策部署，深入落實西部大開發中長期規劃，堅定不移貫徹新發展理念和高質量發展要求，在加強生態建設、改善基礎設施條件、保障改善民生上持續用力，保持了經濟發展、民族團結、社會穩定、邊疆安寧的良好局面。

今年是內蒙古推進西部大開發形成新格局的起步之年，內蒙古要把落實好習近平總書記對內蒙古工作的重要講話精神作為搶抓機遇的重要法寶和行動指南，嚴格落實中共中央、國務院《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》要求，增進民生福祉，奮力推進西部大開發形成新格局。

貫徹新發展理念，推動以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展。構建完善、科學、系統、完備的高質量發展的指標體系、政策體系和政績考核體系。建設現代能源經濟示范區，突出抓好黃河流域生態保護和高質量發展，將內蒙古打造成為以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展示范區。

堅持綠水青山就是金山銀山理念，保持生態文明建設戰略定力。一方面，牢固樹立“生態立區”發展理念，不斷完善思路舉措。從面上，設立國家生態文明試驗區，搭建起生態文明建設“四梁八柱”；從線上，加快建立以自然保護地體系為主體的生態空間格局，構筑起萬里“綠色長城”；從點上，加快創建呼倫貝爾林草國家公園，打造享譽世界的內蒙古生態名片。另一方面，要加強生態保護修復，嚴格執行禁牧休牧和草畜平衡制度，將內蒙古建成美麗和諧、堅實可靠的北方重要生態安全屏障。要重點抓好“三個一”：構建一個規劃體系，劃定一條生態紅線，實施一批修復工程。把該開發的地方高效集約開發好，把該保護的區域（如重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等）嚴格保護起來。

推動區域協調發展，主動融入和服務“一帶一路”建設，著力加強中蒙俄經濟走廊建設，將內蒙古建成充滿活力、服務“一帶一路”的向北開放橋頭堡。

堅持以人民為中心，把增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感放到突出位置。堅持守望相助，切實解決人民群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、食品安全等實際問題，持續鞏固脫貧攻堅成果，全力筑牢祖國北疆安全穩定屏障，將內蒙古建成繁榮穩定、幸福安全的新時代模范自治區。