摘 要:在環境保護的高度重視下,當代區域經濟的重點轉移到如何建設特色產業,形成優化的區域產業生態系統上。本研究試圖探討在扶貧領域實現工業發展與環境保護的共同作用。通過采用進化博游戲和考慮不確定的回報,本研究發現,扶貧領域的可持續發展取決于與政府和企業相關的因素。具體來說,進化體系的初始狀態、地方政府采取產業生態保護措施的成本和附加效益、地方政府對不采用環保生產技術的企業的稅收政策、各方的參考點和不確定性程度都將影響進化體系的最終平衡。這些結果為如何適當設計政策以幫助政府發展區域經濟提供了很好見解。
關鍵詞:不確定的回報;共同進化;前景理論;工業生態系統
一、介紹
隨著中國農村振興戰略的穩步推進,如何建設特色產業,形成貧困地區優化的區域產業生態系統,已成為新時期農村工作的重點。克魯格曼提出,區域優勢的不斷積累是實現未來外溢的基礎。但是,當前扶貧工作取得巨大成就表明,扶貧領域長期缺乏產業優化意識,在發達地區的協助下,也未能形成符合自身地理特點的特色產業。在扶貧領域,建設符合自身優越條件的產業,不僅有利于提高區域的整體能力,而且有利于通過不斷的技術滲透和概念灌輸,幫助價值鏈邊緣領域在技術和專業能力方面取得全面進步。
一些學者認為,貧困地區的工業發展和規劃與地方政府的行為是齊頭并進的。在現階段的認知階段,影響精密產業定位的主要因素在于地方政府獲得的經濟效益和區域企業的預期心理效益。此外,十分強調環境保護在貧困地區實現可持續發展中的作用。因此,一方面,地方政府和進入貧困地區的企業是資源充分利用的落實者。另一方面,他們還需要考慮到環境保護的社會責任,甚至承擔因環境保護失敗而造成的懲罰和維修后費用。企業與地方政府之間的沖突與上述決策過程相互交加,由于政府的產業選擇和環境適應性,實現了區域均衡。因此,貧困地區產業發展優化的基礎是合理配置產業資源,把生態保護作為產業發展的外部制約。
研究地方政府與進入企業之間游戲的演進軌跡具有十分重要的意義。地方政府在扶貧領域和進入龍頭企業的行為決策過程是不斷發展的過程。為了提高貧困地區工業發展的質量,有必要在生態保護良性演進的基礎上,探索實現產業優化的界限條件。行為經濟學的研究表明,系統熵值的變化取決于自我感知知覺和持續學習的變化。因此,觀察和探索行為參與者的決策軌跡,對于扶貧領域產業規劃的可持續演進具有重要的意義。
二、現狀研究
(一)個人生活賠償的產業研究
研究人員認為,有必要找出影響貧困人口生活改善的主要因素。在此基礎上,他們提出了導致貧困的多種因素的觀點。因此,他們提出了加速改善貧困生活的多種方法,包括個人能力建設、外部信息、技術和其他群體的援助。研究者還認為,在從實施有針對性的扶貧政策到農村振興戰略的過程中,擺脫“一村一品”和“一鎮一產業”的單一產業模式,可能有助于減少市場風險對工業發展的損害。為此,他們進一步提出,建立小型世界網絡關系有助于實現一個社會目標一些研究人員進一步指出,荷蘭等國家的小型農場模式和巴西的聯邦食品計劃和學校膳食計劃都為幫助提高貧困地區長期穩定收入提供了一個很好的例子。然而,上述措施只針對貧困地區的個人,沒有考慮到工業規模的想法,因此未能幫助貧困地區徹底擺脫貧困的壓力。為此,研究人員認為,有必要加強貧困地區工業規模的開發水平。
(二)貧困地區產業路線研究
研究人員最初通過易貨手段對貧困地區產業的演化過程進行了分析。他們提出,產品需求推動產業分工升級,促進區域產業布局轉變。然而,內生發展動力不能促進現代化貧困地區產業演進路徑的形成,實現跨越式發展。指出在毗鄰地區建立農村支持、社會支持、區域聯動、產業布局安排等外生機制,具有發展自身優勢資源的內生動力機制,是解決農村貧困問題的重要創新途徑。上述路線遵循了政府與外資企業在激勵和社會支持的基礎上采取聯合行動演進機制的動態發展規律。研究人員認為,為了追求經濟效益,環境可持續性是貧困地區實現脫貧致富的根本。因此,綠色扶貧的概念已達成共識。在充分利用資源的基礎上,發展污染小產業是解決貧困問題的根本途徑。研究人員進一步指出,污染造成的損害是貧困地區生產力下降的一個重要原因。雖然一些研究人員提出,貧困地區的環境改善符合倒U型庫茲涅茨曲線。換句話說,當單位資本產出達到一個拐點時,環境自然會改善。然而,研究人員也發現了增加的負面影響,如碳排放和環境污染。雖然外國直接投資給發展中國家帶來了污染物處理的技術創新,但研究人員進一步指出,由于大量污染企業的涌入,外國直接投資加劇了環境退化。先進技術對污染的控制作用難以彌補企業大量污染的涌入,越南年中國環境惡化表明越南年環境惡化。
上述研究表明,貧困地區環境惡化的主要因素是地方政府與進入企業之間在產業規劃和產業發展方面缺乏協議。許多研究人員提出了扶貧工業建設模式,以提高貧困地區的生活水平。有人提出在小農戶嵌套社會網絡的基礎上發展小市場經濟模式。提出發展旅游業等無公害產業,實現貧困地區經濟的可持續發展。
三、貧困地區產業演進機制分析
參與扶貧領域行業選擇游戲的不同參與者出現不同方向。雖然阿馬蒂亞·森認為,工業演進的所有參與者都有同等的能力,但由于資源占有的先天差異,在控制資源方面存在著自我決策的偏見。在產業演進過程中,主要參與者的利益可以分為兩部分。一是企業按照選擇機制實現自身利益最大化,二是地方政府強調維護公共利益、提高治理水平、追求經濟利益。與自然界的生物進化相似,閉環人類社會系統也呈現出不同的系統特征。扶貧領域的產業發展反映了基于系統變化的動態自我調整過程,從而根據不同參與者的利益揭示了產業發展的邏輯。
扶貧領域的產業發展遵循各種效益導向的邏輯。然而,由于不同參與者的不同興趣,扶貧領域的產業演變要么向更強大的參與者傾斜,要么通過學習效應達到平衡。不同參與者利益的差異導致了不同的產業演進邏輯。產業結構尚未形成,政府主導產業已成為產業發展的主旋律。換言之,政府在資源配置上具有先天優勢,在產業規劃中具有控制權。隨著優質企業的不斷引進和貧困地區產業鏈的延伸,龍頭企業在產業演進中逐漸出現。以市場為導向的產業路線,在產業演進中,替代了地方政府的地位。需求已成為企業應對的重要參考,決定了產業發展的方向。隨著市場化趨勢的日趨明朗,貧困地區的產業邏輯將更密切地跟隨市場選擇。同時,在市場失靈的情況下,政府相應的協調與溝通將彌補。因此,政府和企業之間的決策狀態趨于穩定。
為了實現具有規模、效益的產業發展路徑,必須考慮到政府和進入企業能否在進化的游戲中達成利益整合或協議。由于政府和企業進入的不確定回報,在不確定條件下構建了最佳決策選擇。
結束語:
(一)環境和產業政策的初步狀況決定了貧困地區工業發展與環境保護之間的合作性
表明,其產業發展能否與環境保護合作,取決于貧困地區的初始狀態。如果地方政府在產業規劃中制定一些環境保護措施,包括經濟措施、社會措施和基礎設施措施,并給出一個明確的框架,對進入企業采取環境保護程序,那么強制企業采取環保措施是可行的。最終,貧困地區地方的國有企業可以通過? 實施多元化措施,加強企業進入的環境保護程序,提高工業發展的質量。因此,限制環境保護的產業發展政策有利于實現產業體系的可持續發展。
(二)貧困地區地方政府的經濟效益是實現環境保護的基礎
貧困地區地方政府在工業生態保護限制下,前景成本效益價值對環境保護的影響。當地方政府采取工業生態保護措施的效益低或成本高時,他們寧愿追求短期的經濟效益,而不是可持續的長期經濟利益。因此,中央政府對貧困地區實行優惠政策和經濟效益補貼負有主要責任。總之,當貧困地區地方政府面臨財政問題時,中央政府應承擔財政補貼職能。
(三)地方政府財政政策的偏好是工業環境保護的范本
以貧困地區稅收政策為例,論證了財政政策在改善貧困地區環境保護中的關鍵作用。運用金融措施可以引導企業進入,幫助地方政府實現產業與環境合作的目標。結果表明,貧困地區地方政府在產業發展? 中必須享有更多的自主權利,在審核進入企業的優惠政策時,確保資金審批過程簡單、高效。
(四)地方政府和進入企業的心理前景的參照點會影響環境保護的效果
當地方政府和進入企業心理前景低、參考價值小時,環保措施在成本和效益相配套的情況下是可行的。然而,隨著經濟的發展,兩位參與者的參照作用增強,環境保護的效果取決于兩位參與者的利益滿意度。如果進入企業保持其產業發展的回報低于其參考點,其決定是減少對環境保護制造業流動的投入或從貧困地區遷移。另一方面,地方政府則削減環保預算,縱容企業追求經濟效益,增加稅收。
(五)地方政府利益的不確定性程度決定貧困地區環境保護水平
地方政府利益的不確定性程度是政府是否履行環境責任的關鍵。如果不確定收入的范圍很大,在成本效益和利潤的偏好原則下,地方政府傾向于強調其經濟利益,。因此,環境保護水平不斷下降。在收入相對固定時,地方政府更傾向于環境保護與經濟效益的合作,而預期效益相對固定,導致環境保護水平不斷提升。相比,在經濟和環境保護面臨不確定的回報時,考慮了地方政府和進入企業的不同行為決策偏好。
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作者簡介:班源(1995-),男,壯族,廣西財經學院會計與審計學院,研究生在讀。研究方向:企業與財務會計。