胡章明
摘 要:伴隨著城市經濟的全面快速發展,城市化進程的日益加快,城市人口日益增加,城市可用地規模日益減少,這些在優化了城市經濟發展的同時,也使得地區經濟增長出現了較為明顯的發展差異。在實踐過程中,應該充分全面的分析城市化對中國地區經濟增長可能產生的差異,依托于科學且多元的策略等,行之有效的推動城市化科學的快速發展。
關鍵詞:城市化;中國地區;經濟增長;增長差異;影響
改革開放以來,隨著市場經濟的蓬勃發展,城市化也進入了高速發展的階段,經濟增長與城市化的關系日漸受到人們的關注。隨著城市化進程的日益加快,中心城市的發展進程也同步加快。依托于中心城市的高速發展來有效帶動其他城市的發展是不可逆轉的發展趨勢。當越來越多的人涌現中心城市的進程中,中心城市的發展速度得以加快,同時中心城市的發展能力也得以提升。在中心城市發展的基礎上,依托于它來推動區域經濟的發展是非常關鍵的,這也表明城市化對地區經濟增長差異是存在著較大的影響的。在此背景下,研究城市化對地區經濟增長的影響具有很重要的實踐價值。
一、城市化對中國地區經濟增長差異的影響
近年來伴隨著城市經濟的高速發展與城市化進程的日益加快,中心城市的規模以及數量不斷擴大。在城市化進程的開展過程中,大量的勞動力涌現到城市,為城市經濟發展注入了新鮮的活力和全新的力量,這些都在很大程度上提升了城市經濟的發展質量,也在很大程度上優化了城市的整體發展水平。一系列實踐證明,城市化對中國地區經濟增長差異具有非常深刻且直觀化的影響。分析其影響,主要表現在以下幾個方面:
(一)城市化對地區經濟增長差異的積極影響
1.城市化是促進地區經濟增長的主要因素
在中國地區經濟全面快速增長的過程中,城市化是非常關鍵的因素。在城市化進程日益加快的進程中,在城市化進程全面推動的過程中,城市經濟獲得了新鮮的血液,城市經濟的增長點也得以豐富。比如大量的勞動力涌現了城市,為城市相關行業注入了非常廉價且優質的勞動力,同時也釋放了城市居民的價值,使得他們得以從事其他的工作或者行業,這必然會帶動城市經濟的發展。同時,伴隨著城市人口的增長,城市的“內需”也日益旺盛。在強大的“內需”推動和刺激下,城市經濟的發展也迎來了新的契機。比如城市人口增加,會在很大程度上推動房地產市場的發展,大量外地人進城可能需要進行相應的租房、購房等,這無疑刺激著房地產市場的發展。再比如城市人口增加,會增加城市的消費能力,推動城市第三產業以及服務業的發展。可以說,城市化是促進地區經濟增長的主要因素。
2.全面促進基礎設施的科學規范化建設
城市進程的飛速開展,離不開完善的基礎設施建設,只有做好后者,才能夠保障前者發展質量。可見,城市化進程能夠科學推動城市基礎設施的建設以及完善。在城市化的推動下,城市基礎設施得以日漸完善,城市的發展速度也在不斷的提升。特別是城市為了吸納廣泛的外來人員,必須相應的完善基礎設施建設。在基礎設施規建的過程中,能夠反過來促進城市經濟的高效快速發展,也能夠為城市經濟的發展提供夯實的基礎以及關鍵的動力。
3.推動了城市的對外開放程度
城市化進程的日益加快,在很大程度上推動了城市的對外開放程度,在很大程度上提升了城市的整體發展水平。城市若想得到持續快速的發展,必須依賴于科學且高效化的對外開放,真正達到“走出去、引進來”的發展目標。依托于高速發展的城市化,中心城市與周邊區域的往來日益的頻繁,中心城市積極向周邊城市進行政治經濟以及文化的輻射,周邊城市也積極從中心城市汲取發展資源,這些都能夠全方位提升城市的對外開放程度,這些都能夠在很大程度上提升城市的經濟發展成效。比如當越來越多的城鎮居民涌現中心城市后,由于他們經常往返于城鎮城市以及中心城市之間,能夠為地區經濟增長帶來一定的活力,同時也能夠依托于他們的聰明才智等來加強中心城市以及周邊區域的連貫性以及聯動性,繼而行之有效的提升中心城市的整體發展成效,科學全面的推動中心城市的高質量發展。
(二)城市化對地區經濟增長差異的消極影響
在城市化進程不斷加快的過程中,城市化的發展速度以及發展質量等,能夠在很大程度上提升城市經濟的發展水平,尤其是中心城市的發展質量,但同時,也可能對地區經濟發展帶來一定的消極影響,尤其是在產業結構深化調整的過程中,過度城市化極有可能會造成地區經濟的極度不平衡問題。比如依托于城市化,中心城市的人口數量不斷增加,中心城市的人口日益飽和,相反周邊城市的人口數量日益銳減,很多行業企業缺乏必要的勞動力,這就在很大程度上阻礙著這些行業企業的發展,同時也影響著周邊城市的整體發展進程。特別是在產業結構深化調整的過程中,中心城市往往將相對落后的產能或者產業結構等調整至周邊城市,這雖然能夠在短時間內提振周邊城市的發展速度,但也可能會給周邊城市帶來較大的生存與發展危機。尤其是一些存在著高污染的落后產能,從長遠來看,極不利于周邊城市的整體發展。可見,在城市化的過程中,若不注重科學的規范以及精準的引導,勢必會在很大程度上影響和制約著地區經濟的發展平衡,甚至還會造成比較大的地區經濟增長差異。
二、城市化對中國地區經濟增長差異影響的應對措施
伴隨著社會經濟的持續快速發展,城市化進程的不斷加快,中國地區經濟增長差異的鴻溝也越來越大。不可否認,在推動城市化的過程中,可能會在很大程度上推動中心城市以及地區經濟的高質量高速度增長。但若從長遠而言,過度城市化反而容易影響地區經濟增長的質量與效率,也容易造成比較大的地區經濟發展差異。為此,在實踐過程中,應該依托于科學且全面化的應對措施,行之有效的推動城市化的合理有序運行,有效規避以及防范其可能產生的負面消極影響,確保地區經濟增長始終保持積極向上且均衡有序的發展速度。
(一)合理推動城市化進程
一系列發展實踐表明,在城市化開展的過程中,只有保障其具備合理合適的發展速度,才能夠行之有效的推動地區經濟的增長,也才能夠有效規避可能產生的消極負面影響。為此,在實踐過程中,應該結合實際情況,應該立足于地區經濟發展的全局,科學統籌城市化進程的速度,行之有效的推動城市化進程的合理有序發展。一方面,在實踐過程中,應該行之有效的規范城市化的科學發展,應該保持城市化良好的運行發展速度,繼而更好的發揮它的引導推動作用,更好的發揮它的宏觀調控效能。另一方面,在積極推動城市化進程的過程中,應該深入全面的推動戶籍制度的改革以及調整。現階段,戶籍制度仍然影響著我國城市化進程的快速推進。為充分全面的推動城市化進程的科學持續開展,必須深化開展戶籍改革,全面提高城市化對經濟增長的促進作用。比如在城市化的過程中,受傳統戶籍制度的影響和制約,在很大程度上影響著勞動力的自由流動,也在很大程度上影響著勞動力的就業成效。特別是在外來勞動力的就業求職以及子女上學等過程中,相對傳統的戶籍制度,使得他們面臨著多元化的歧視,這本身影響著他們對城市發展的信心,這在很大程度上阻礙著他們的發展。作為推動城市經濟發展的重要力量,若廣大的外來務工人員無法享受城市經濟高速發展帶來的紅利,自然容易引發他們的排斥以及抵觸情緒,甚至還可能威脅著城市的和諧穩定。因此,在城市化的進程之中,應該行之有效的推動戶籍制度改革。在實踐過程中,應在充分調研的基礎上,根據現階段及未來社會經濟發展的需要,通過戶籍立法讓新的戶籍制度適應當前社會形勢下的人員流動,以法律形式保障戶口的自由遷移。
(二)合理調控基礎設施的建設速度及質量
在城市化進程日益加快的過程中,為行之有效的發揮城市化對中國地區經濟增長的積極作用,為更好的平衡以及規避可能存在的中國地區經濟增長差異,應該充分全面的做好城市基礎設施的建設。不可否認,城市化為城市帶來廣泛的勞動力資源,為城市高速發展提供了廣闊的發展契機,但若城市缺乏一定的接收能力,缺乏完善系統的基礎設施,大量的外來勞動力涌入,不僅無法為城市經濟發展帶來動力,反而會成為城市經濟發展的重要“包袱”。比如大批量的外來勞動力涌現城市,使得城市容易出現交通擁堵、環境變差、生態破壞等風險。為此,在實踐過程中,為行之有效的推動城市化的整體發展質量,為科學全面的推動地區經濟的高質量發展,應該充分全面的夯實城市基礎設施建設。依托于完善系統的基建工作,既能夠保障城市有條不紊的持續發展,同時也能夠整體提升城市的發展活力,還能夠為城市經濟的高質量發展營造良好的環境,同時也能夠整體提升城市的吸收以及接納能力。與此同時,在城市化進程的過程中,充分全面的推動區域經濟的高質量發展,還應該科學合理的調控其投資規模,結合城市化進程的速度來適度調整基礎設施的建設速度以及投資速度。實踐證明,在推動地區經濟增長的過程中,只有通過適度提高基礎公共服務供給的投資占比,才能夠全方位提高基礎設施建設質量,也才能夠行之有效的提升基礎設施的建設水平,更好的發揮基礎設施的推動以及帶動作用。
(三)積極推動地區經濟之間的交流與合作
不可否認,在城市化全面開展的過程中,科學且高效的城市化的確能夠在很大程度上提升地區經濟的發展質量,尤其是能夠在很大程度上帶動中心城市的高質量發展。但在城市化的進程中,若不注重其他周邊城市的發展,或者割裂了中心城市以及周邊城市的發展質量,勢必會在很大程度上影響地區經濟的整體協調快速發展。比如中心城市擁有大量的發展資源以及廣闊的勞動力,會進一步稀釋周邊城市的發展潛能。為此,在實踐過程中,應該積極推動中心城市與周邊城市的高效互動以及全面統籌,應該精準高效的實現中心城市以及周邊城市的經濟貿易往來以及人才交流等等。依托于廣泛且多元化的互動,以及全方位的經濟往來等,進一步提升地區經濟增長的均衡性,進一步推動地區經濟的高質量發展。比如中心城市要充分發揮自身的帶動作用,積極將優勢產業等轉移至周邊城市,以此來形成完整的產業布局,更好的提升地區經濟的整體發展競爭力,行之有效的保障地區經濟的整體發展活力。與此同時,在實踐過程中,還應該充分全面的做好資源的高效配置以及全面統籌,有效打破地區之間的經濟壁壘以及相關的保護主義,實現人口、資源、教育等方面的自由公平的雙向流動,行之有效的提升地區經濟增長的整體速率,更好的保障地區經濟增長的整體水平與質量。
結束語:
伴隨著社會經濟的全面快速發展,城市化進程不斷加快。城市化對中國地區經濟增長的影響是直觀且重要的。行之有效的推動城市化進程的不斷發展,充分全面的保障地區經濟增長的均衡性,應該科學調控城市化的發展進程,應該有效提升城市化進程的發展質量。
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