關(guān)于全面從嚴(yán)治黨向基層黨支部延伸的調(diào)研與思考

雷劍

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）06-039-01

摘 要 習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。通過深入調(diào)研，科學(xué)分析公司各基層黨支部的現(xiàn)狀和問題，按照“重心在基層、工作到支部、服務(wù)到群眾”的思路，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

關(guān)鍵詞 從嚴(yán)治黨 黨建工作 基層

一、基層黨建工作概況

近年來，國(guó)網(wǎng)遂昌縣供電公司認(rèn)真落實(shí)上級(jí)公司黨委決策部署和要求，始終把抓好黨建作為首要政治任務(wù)，牢固樹立大抓黨建、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，通過夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力推動(dòng)“風(fēng)清氣正 人和業(yè)興”的企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)。

二、當(dāng)前基層黨支部建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）自身建設(shè)不足，政治功能待加強(qiáng)

基層黨組織帶有顯著的政治功能，必須著眼于擔(dān)起黨的政治責(zé)任、踐行黨的政治理念、發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用。然而在基層支部建設(shè)督查過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別支部開展活動(dòng)與中心工作結(jié)合不緊密，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不突出。

經(jīng)深入調(diào)查，了解到導(dǎo)致上述問題主要有以下原因。一是黨性修養(yǎng)有待錘煉。部分基層黨員干部缺乏自覺的黨性修養(yǎng)與錘煉，沒有時(shí)時(shí)處處把自己放在一個(gè)合格黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格衡量，嚴(yán)于律己少了，黨性意識(shí)淡薄了。二是管理水平有待加強(qiáng)。目前，黨支部書記多為兼職，而且均為業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵人才，忙于業(yè)務(wù)工作，疏于提升對(duì)黨支部管理水平的提升，老方法老套路已不能滿足新形勢(shì)下的黨建工作。

（二）引領(lǐng)保障不夠，服務(wù)功能待發(fā)揮

基層黨支部帶有鮮明的服務(wù)職能，必須發(fā)揮服務(wù)職工作用，并以此獲得廣大基層職工的支持和認(rèn)可，但在現(xiàn)實(shí)工作中，部分黨支部往往埋頭于填表報(bào)數(shù)，處理各種日常雜務(wù)，忽視了示范引領(lǐng)作用，而且工作方式上也無法滿足基層職工的多元化需求，更何談服務(wù)到位。

經(jīng)調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)上述問題主要有以下原因。一是宗旨觀念不夠牢固。部分黨員全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨支部的人員結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)層次不高，致使難以盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。只看眼前事務(wù)，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，忽略了黨支部工作對(duì)部門管理的深層次影響，遇到問題不能腳踏實(shí)地去解決，造成局面被動(dòng)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的對(duì)策思考

對(duì)照“風(fēng)清氣正 人和業(yè)興”政治生態(tài)建設(shè)，結(jié)合基層實(shí)際，從問題入手、用辦法鋪路，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷構(gòu)筑起“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)黨的建設(shè)”這一國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。

（一）推進(jìn)支部組織建設(shè)，構(gòu)造良好政治生態(tài)

1.從嚴(yán)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨委統(tǒng)一部署，各黨支部把《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》作為黨支部建設(shè)的規(guī)范依據(jù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟練掌握工作規(guī)范的各項(xiàng)內(nèi)容、流程，規(guī)范黨建經(jīng)費(fèi)管理使用、考核評(píng)價(jià)等指標(biāo)體系，推動(dòng)基層黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。

2.從嚴(yán)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。各黨支部要落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等制度，堅(jiān)持向黨章看齊，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。公司黨委隨機(jī)抽查，督促黨支部嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（二）建強(qiáng)支部骨干隊(duì)伍，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

1.從嚴(yán)加強(qiáng)書記素質(zhì)提升

建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，制定年度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化對(duì)黨支部書記的教育培訓(xùn)。定期舉辦政工支部書記例會(huì)，共同破解工作難題，提升理解把握工作的能力水平。同時(shí)，各黨支部自身制定黨建責(zé)任清單，層層壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。黨委定期對(duì)各支部清單落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，全面考查支部黨建工作目標(biāo)落實(shí)情況、基層黨支部書記履職情況、黨員教育培訓(xùn)管理情況等內(nèi)容，定期舉行評(píng)先定優(yōu)活動(dòng)，突出正面教育激勵(lì)作用。

2.從嚴(yán)加強(qiáng)服務(wù)功能完善

一是服務(wù)一線職工。各基層黨支部要堅(jiān)持和完善結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員進(jìn)班組等工作機(jī)制，積極發(fā)揮紅船黨員服務(wù)隊(duì)作用，幫助一線職工解決反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極推動(dòng)基層治理創(chuàng)新，促進(jìn)公司和諧穩(wěn)定。二是服務(wù)黨員。黨支部要充分尊重黨員主體地位，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。樹立“黨建+”理念，開展配網(wǎng)提升政治保障工作等黨建與業(yè)務(wù)相融合的工作，激發(fā)基層黨建新活力。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)老黨員、困難黨員、流動(dòng)黨員的關(guān)心幫助，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，挖掘黨員服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）推動(dòng)支部事務(wù)公開，夯實(shí)黨建制度保障

一是規(guī)范事務(wù)公開流程。按照《黨務(wù)公開實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容、公開欄設(shè)置進(jìn)行全面規(guī)范。按照規(guī)定流程，利用宣傳欄、網(wǎng)站、黨支部會(huì)議等形式，將事務(wù)公開工作貫穿于重要事務(wù)、經(jīng)費(fèi)使用的醞釀、決策、實(shí)施的全過程，實(shí)現(xiàn)基層事務(wù)陽(yáng)光透明，保障廣大黨員職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是完善支部黨建制度保障。圍繞黨建“抓什么”和“怎么抓”的問題，各支部結(jié)合自身工作實(shí)際，實(shí)行黨建工作責(zé)任清單制度。對(duì)黨支部所在轄區(qū)日常工作、重點(diǎn)任務(wù)及臨時(shí)事項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)，強(qiáng)化工作紀(jì)實(shí)管理。