推進作風建設、防止“四風”反彈問題研究

丁亮

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-043-01

摘 要 一個企業能否健康發展與黨員管理人員的思想作風和工作作風有著密不可分的關系。本文從推進作風建設重要意義出發，分析了企業管理人員隊伍中存在的問題，并提出推進作風建設和防止“四風”問題反彈的對策措施提供參考。

關鍵詞 作風建設 監督監察 制度建設

黨員管理人員是企業的中流砥柱，承擔著貫徹執行企業制定的重大決策，監督和協調基層工作的職能，是企業經營戰略、各項計劃和各個決策方案順利組織實施的關鍵。一個企業能否健康發展與黨員管理人員的思想作風和工作作風有著密不可分的關系。因此必須加強黨員管理人員隊伍的作風建設，防止“四風”問題反彈，推進作風建設常態化、長效化。

一、企業“四風”問題的表現及危害

結合日常工作，目前“四風”問題雖已得到有效遏制，但在企業管理人員隊伍中還或多或少的存在一些問題。具體是：在形式主義方面，表現在學風不正，個別管理人員對待學習浮于形式，向書本學、實踐學、向職工學的意識較為淡薄，自以為高高在上，什么都懂，什么都會，缺少“不恥下問”的境界，存在坐吃山空的思想。在官僚主義方面，主要表現在不注重管理方式方法，不清楚自己的工作職責是什么，工作標準是什么，憑經驗干工作，不能一次安排到位。在奢靡主義方面，主要表現在對一些違規的“人情往來”問題，個別管理人員思想上還引不起足夠的重視。在享樂主義方面，主要表現在個別管理人員安于現狀，不思進取。面對新形勢、新變化，不主動、不善于學習新知識、新技能，導致老辦法不管用、新辦法不會用，影響了企業管理水平整體提升。

二、企業推進作風建設常態化長效化的重要意義

在企業高質量發展的新形勢下，推進作風建設常態化、長效化，非常必要，當前，企業高質量發展已進入“攻堅區”，要保證企業高質量持續發展，就必須調動和發揮好黨員管理人員和廣大職工的積極作用。黨員管理人員只有以開拓創新、務求實效、勤勉敬業、清廉奉獻的作風，才能贏得管理的主動權，才能團結和帶領廣大職工抓好各項工作的落實。廣大職工只有以愛崗敬業、齊心協力、同心同德、攻堅克難的精氣神，才能充分發揮積極性、主動性和創造性，為企業發展努力奮斗。推進作風建設常態化、長效化，可以進一步推動企業的內部管理，達到有效約束黨員管理人員行為的目的，從而提升企業形象。另一方面，優良的作風也有利于防止企業管理人員“四風”問題反彈，減少企業內部的違規違紀現象，有利于維護企業的良好形象，確保企業平穩健康發展。

三、推進作風建設和防止“四風”問題反彈的對策措施

在推進作風建設，防止“四風”反彈方面，我們通過扎實的工作，積累一些經驗和做法。

（一）加強學風建設，推動作風建設常態化、長效化

學風建設是整個作風建設的根和魂，是作風建設的“牛鼻子”，學風問題解決了，對作風建設就可以起到提綱挈領的作用，各類不良作風問題就可以迎刃而解。我們在持續開展“兩學一做”學習教育的基礎上，一是組織開展“學制度、學業務，做優秀管理干部”主題教育實踐活動。倡導全礦管理人員始終把學習放在首位，認真學習礦及上級規章制度，領會精神、吃透實質、指導實踐；學習專業知識，增強技術本領，指導生產現場實踐。二是建立管理人員長效讀書學習機制，按照每個部室和工區的要求，統一購置了學習書籍，倡導管理人員多讀健康的書、有益的書，多讀明志、正德、養性、增智的書，多讀凈化心靈、陶冶情操、提升境界、增強能力的書，成為勤于讀書的管理人員。三是堅持在重要節假日前組織黨員管理人員反復學習中央八項規定、廉潔過節十個嚴禁等內容和發送廉潔短信提醒各級管理人員遵守規矩紀律。通過一系列的學習教育，樹立起優良的學風、進一步轉變工作作風，為企業轉型發展奠定堅實基礎。

（二）加強制度建設，推進作風建設常態化、長效化

持續深入改進作風，既不能依靠個人，也不能依靠運動或活動，根本出路在于制度。近年來，我們將強化制度建設置于突出位置緊抓，不斷強化各類制度保障，有效規范企業黨員管理人員的行為。在實際工作中遇到問題后，力除“等”“靠”的思想，主動探索，積極謀劃，先后制定了《加強干部隊伍作風建設十條規定》《加強黨員干部及各級管理人員監督管理的暫行規定》等作風建設管理制度，重新修訂完善了《加強黨員及管理人員管理的若干規定》、公務用車和公務接待等制度，參照同行業企業標準，制定了“管理人員辦公室面積等履職待遇的管理辦法”，使制度更加符合新形勢的需要，對開展好作風建設提供了制度保證。

（三）加強監督監察，推進作風建設常態化、長效化

發揮監督監察的效力是促進黨員管理人員作風建設的又一利器。一是堅持每月開展黨員管理人員“遵章守紀”督察，對機關及下掛機構工作人員、井上下生產單位管理人員遵守勞動紀律情況進行突擊檢查，促進了各級管理人員遵章守紀的自覺性。二是開展管理人員作風建設專項監察活動，組織全體管理人員從個人到部室單位認真開展擺查，查思想、查工作、查學習、查紀律、查生活等方面的作風問題，并制定相應措施整改。由各職能部室按照工作分工每月對所分管單位、范圍和本部門管理人職工作落實及作風情況實施督查。三是堅持抓早抓小、防微杜漸。對在工作作風等方面有苗頭性、傾向性問題的黨員管理人員及時談話提醒、批評教育，增強“紅紅臉、出出汗”的實效。四是強化群眾監督的力度，堅持黨務公開、廠務公開、讓職工“知道一切、判斷一切”，讓權力接受監督，防止“暗箱操作”，堅持“公開是原則，不公開是例外”，以公開和民主的力量倒逼黨員管理人員自我凈化。五是定期對機關及下掛機關和各生產工區單位的管理人員進行作風測評，隨機抽取工區的職工參評，以求獲得最為真實的測評數據，并按照測評結果分析群眾反映比較集中的傾向性、苗頭性、普遍性問題，要進行重點解剖，找尋深層次原因，及時制定針對性地措施加以解決。