基于PDCA模式下的廉政風險防控管理

曹一多

中圖分類號：D261 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）06-112-01

摘 要 強化廉政風險防控管理師是重要手段，結(jié)合現(xiàn)代化企業(yè)管理，認真梳理已經(jīng)查找出的風險點，進行分級管理，加強防控的針對性和有效性，及時對已無風險或風險系數(shù)低的風險點進行銷號，實現(xiàn)純凈企業(yè)環(huán)境的目的，推進企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 廉政風險防控 自我革新

隨著國有企業(yè)改革的不斷深入和科技的飛速發(fā)展，國有企業(yè)業(yè)務日趨現(xiàn)代化、多樣化、復雜化。較之落后的企業(yè)管理模式在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了諸多的問題，導致個別意志薄弱干部職工，出現(xiàn)以權(quán)謀私、官僚主義、貪污受賄等不正之風，給企業(yè)和社會帶來了不良影響。在國有企業(yè)中推進風險防范管理，是將現(xiàn)代管理學理論和風險管理融合，提升企業(yè)廉政風險防范能力的重要手段。

一、計劃環(huán)節(jié)，為廉政風險打牢基石

在管理學中，計劃具有兩重含義，一是計劃工作，根據(jù)對組織外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析，提出在未來一定時期內(nèi)要達到的組織目標以及實現(xiàn)目標的方案途徑。二是計劃形式，是指用文字和指標等形式所表述的組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員，在未來一定時期內(nèi)關(guān)于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。計劃環(huán)節(jié)是廉政風險防范的第一步。公司實施此項環(huán)節(jié)的主要做法是查找廉政風險點、制定防范措施。一是建立動態(tài)工作體系。制定《廉政風險防控實施方案》，對廉政風險防控工作進行總體安排部署，對各部門，尤其是廉政風險防控工作開展進行指導、檢查和考核，對有問題的部門、崗位存在問題提出指導性意見。尤其是發(fā)揮公司紀委辦公室作用，與紀檢監(jiān)察工作相結(jié)合，根據(jù)實際工作調(diào)整成員部門、單位，不斷完善廉政風險防控管理機制。二是加強宣傳教育。通過廣泛的宣傳機制，促進全員對廉政風險防控機制的了解、理解、運用。以廉政品牌建設為契機，加強融媒體平臺的宣傳作用，運用微信公眾號、微信群加強宣傳。出版公司《廉政內(nèi)刊》加強引導性宣傳。舉辦年度培訓會，組織學習研討，強化技能教育。三是動態(tài)更新風險點。隨著公司的發(fā)展、部門的變化、崗位的更新，每年公司在年初和年終通過自查、領(lǐng)導提、同志幫忙的形式對廉政風險進行動態(tài)的更新，保證PCDA風險防控體系的連續(xù)運轉(zhuǎn)[1]。

二、執(zhí)行環(huán)節(jié)

執(zhí)行即為按照預定的計劃，在實施的基礎上，努力實現(xiàn)預期目標的過程。執(zhí)行力根植于公司文化的土壤中，讓好的執(zhí)行理念和方法成功的運行，在與好的執(zhí)行環(huán)境和有力的監(jiān)管。執(zhí)行環(huán)節(jié)是廉政風險防控的主體部分，要嚴格按照《方案》執(zhí)行。將事前、事中、事后廉政整體，強化貫徹。一是事前預防。強化兩個責任，強化黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，黨委書記是第一責任人，分管領(lǐng)導落實“一崗雙責”，各部門負責人負主要責任，各崗位人員各司其責。對廉政風險防控中的新問題及時研究，及時上報，限期解決。突出重點。強化對人、財、物、錢、權(quán)、事關(guān)鍵環(huán)節(jié)的，全面的監(jiān)督，以一點帶動一面，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。經(jīng)驗推廣，注重部門間的相互學習，不斷鼓勵風險點查找、監(jiān)督的創(chuàng)新。 二是中期監(jiān)督。推動人人監(jiān)督，相互監(jiān)督的局面。在全員范圍內(nèi)公布公司廉政郵箱、電話等監(jiān)督舉報渠道。注重收集群眾信息，不定期對工作開展情況進行抽查，根據(jù)信息，不斷查找不足，調(diào)整工作流程。三是事后處置。對監(jiān)督檢查存在的問題，要求提出整改意見，進行提醒、警示、整改，用好“監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)，抓早抓小，防微杜漸。

三、考核環(huán)節(jié)

考核是為了不斷提高企業(yè)各層級員工的廉政風險防范能力，提高員工在開展廉政風險防范過程中不斷的提高主動性和有效性。通過動態(tài)檢查、專項抽查、年終檢查等方式廉政風險防控開展情況進行綜合評定。風險防控表更新情況，對照被查單位人員花名冊檢查被查單位及個人是否按照《方案》進行廉政風險點更新。檢查風險防控措施制定情況，對照被查單位及個人風險防控表進行抽查。進行民主調(diào)查。以發(fā)放調(diào)查問卷的形式對被查單位開展廉政風險防控工作情況進行調(diào)查。檢查結(jié)果作為年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查考核的重要依據(jù)。

四、修正環(huán)節(jié)

“《黨的自我革新》生動詮釋了黨拒腐防變、永葆生機、蓬勃發(fā)展的內(nèi)生動力和根本原因。”廉政風險防范管理修正過程從本質(zhì)上講，是從自我革新的過程，是保證機制良性運行的前提，以達到查擺問題，不斷推進機制體制自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，是推進機制體制良性循環(huán)的有效手段。通過總結(jié)經(jīng)驗、獎懲優(yōu)劣，肯定成績，指出問題，不斷提高風險防控工作的可操作性和有效性。通過完善措施，定期匯總沒有整改的問題，以研討方式提出有效的整改措施，實現(xiàn)自我純潔。跟蹤督導，下發(fā)整改意見書，督促有關(guān)單位提高認識，不斷完善不足。嚴明紀律要求，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人責任。存檔待查。對重要文件留好原始紀律，進行及時地梳理、查漏、歸檔[2]。

參考文獻：

[1]李騰巍.文物保護事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設的程序探索[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（18）.

[2]馬國彬.淺談國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察人員履行職責存在的困難及對策思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018.