探索“生態+”視域下海洋經濟綠色發展的轉型路徑

陳寶玉

【摘? 要】隨著海洋經濟總量的不斷提升，海洋環境與海洋經濟高速增長之間的矛盾更加明顯。在一定程度上，海洋生態問題制約著海洋經濟的穩定發展。海洋經濟朝綠色方向的轉型，是多方面共同作用的效果，如綠色生態理念及創新生態科技等。綠色發展的轉型有助于海洋經濟的增長，能有效解決海洋生態所面臨的難題?；凇吧鷳B+”視域，論文對海洋經濟綠色發展的轉型路徑進行了探索，包括完善綠色制度頂層設計，強化規劃引領與政策支持;推進海洋環境資源市場化，強化市場綠色消費導向等，以供參考。

【Abstract】With the continuous improvement of the total amount of marine economy， the contradiction between the marine environment and the rapid growth of marine economy is more obvious. Marine ecological problems restrict the stable development of marine economy to a certain extent. The transformation of marine economy towards green direction is the effect of many aspects working together， such as green ecological concept and innovative ecological technology. The transformation of green development is conducive to the growth of marine economy and can effectively solve the problems faced by marine ecology. Based on the perspective of "ecology +"， this paper explores the transformation path of green development of marine economy， including improving the top-level design of green system， strengthening planning guidance and policy support， promoting the marketization of marine environmental resources， and strengthening the green consumption orientation of the market， for reference.

【關鍵詞】海洋經濟;海洋產業;綠色消費;海洋資源

【Keywords】marine economy; marine industry; green consumption; marine resources

【中圖分類號】P74;X55? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）07-0028-02

1 引言

在經濟高質量發展的過程中，海洋是主要的戰略要地，是實現可持續發展的力量源泉，為社會經濟的升級轉型提供強有力的支持。在海洋經濟快速增長的背景下，傳統的用海模式及發展戰略表現出明顯的不足，海洋環境污染問題日益明顯，海洋環境所面臨的壓力逐漸增大，海洋環境與海洋經濟高速增長之間的矛盾更加明顯。

2 完善綠色制度頂層設計，強化規劃引領與政策支持

對于海洋環境維護以及海洋經濟轉型而言，建設制度是非常必要的。在“生態+”視域下，在海洋經濟中融入綠色發展模式，為解決海洋環境問題，需從國家層面積極構建制度，并健全綠色發展體系，不斷推進頂層制度完善，在涉海方面給予政策支持，同時，發揮好戰略規劃的引領作用。突破區域的分界以及條塊的界限，基于海洋生態規劃，深入開發海洋資源，健全協同與區域聯動機制，不斷增強綠色發展以及生態治理意識。在海洋經濟轉型的過程中，要充分結合區域經濟的格局，不斷突破傳統的發展模式。結合分工協作體系，對橫向協同進行優化，有效釋放綠色發展存在的潛能，以實現海洋生態優化與資源共治共享的目的，盡可能發揮協同創新的疊加效應。

基于資源容量與區域優勢，對海洋產業布局進行統籌規劃，依據海洋區域的發展潛力以及生態容量，合理開發海洋資源，有效安排開發時序以及方式。始終堅持綠色發展，在重點海域劃出生態保護紅線，如生態脆弱區以及功能區等，認真落實管理控制以及監督工作?；谏鷳B補償機制，通過對資源管理體制進行創新，以加強對生態治理以及綠色發展的約束，確保海洋生態安全。

基于海洋生態治理，不斷推進專門與統籌立法，以可持續發展為中心，不斷健全與海洋相關的法律法規，不斷鞏固生態立法制度，為海洋經濟轉型提供一定的指導與支撐作用。完善生態治理制度，有利于海洋經濟更好發展，充分結合人類與海洋和諧共處、合理利用海洋資源等理念，持續對頂層設計進行優化，建立并完善相關的配套法律法規，如生態補償交易制度、海洋環境與資源產權制度等，依據法治的方式保障生態系統的安全。

基于海洋經濟，對政策與規劃體系進行完善。實現海洋經濟持續、穩定發展，科學的戰略規劃是非常重要的，在調整產業結構方面，健全的政策體系有著很大的促進作用。對于海洋經濟向著綠色發展轉型而言，要始終堅持海洋生態治理協同。此外，通過實施集成與創新政策，積極支持海洋綠色產業，轉變海洋經濟的增長模式，逐漸向綠色方向發展。

3 加強海洋生態技術創新，培養生態型海洋產業體系

認真落實與海洋經濟相關的規劃綱要，積極使用政策紅利，對產業結構進一步優化與調整，以綠色產業為根本，著重打造生態性海洋產業體系。在海洋經濟組成中，海洋產業是主體也是基礎。通過海洋經濟的具體化，促進海洋產業的低碳化。在海洋經濟轉型的過程中，應以高新技術為支撐，對傳統產業進行深入改造，如海洋鹽化工產業，促使傳統海洋產業向循環化方向發展，深入發展海洋運輸業與海水養殖業。深入鞏固傳統海洋產業的作用，在提高經濟效益的基礎上，達到海洋生態與產業共融的目的。大力支持綠色產業培育，著重發展海洋生物醫藥，推動產業結構的綠色化以及高端化。

基于海洋綠色產業，加大對科技創新的力度，借助高端科技，充分發揮傳統產業的支柱作用，發展新興綠色產業。海洋科技的進步，有助于更好利用海洋資源，有助于海洋產業結構的轉型，進而在修復海洋生態環境方面發揮積極作用。在調節海洋生態環境與經濟矛盾的因素中，海洋科技是重要的因素。對于海洋經濟轉型以及實現可持續發展而言，應以創新綠色科技為切入點，積極發展核心技術，以高效利用海洋資源為中心，加大對核心技術的研發力度，如海洋生物技術等，有效吸收并消化高端海洋科技，如海洋生態環境修復技術等。不斷集聚科技創新要素，為海洋經濟的轉型提供強有力的保障。

大力推進轉化機制創新，健全載體建設。在海洋經濟中滲透生態技術，科技成果產業化是重要環節，其根本是提高海洋經濟增速。為實現生態技術產業化，要對體制機制持續改革，以創新機制為切入點，基于產業需求與科技成果供給，建立激勵與價值評估機制，對產學研合作進行完善。同時，深入健全載體建設，打造一體化涉海園區，具體而言，就是集科技研發與產業孵化為一體，建立開放的轉化生態體系，推進海洋生態技術向生產力方向轉化。

4 推進海洋環境資源市場化，強化市場綠色消費導向

在國內社會市場經濟中，海洋經濟是有機組成部分。在遵守自然生態法則的前提下，實現海洋經濟可持續發展，同時，需要服從經濟運行的根本規律。在對綠色消費模式創新、對消費需求升級等方面，市場有著根本性作用，在優化配置海洋資源的過程中，市場是主要的因素，基于社會市場層面，不斷促進海洋資源市場化，加大海洋綠色市場的培訓力度，有助于對海洋生態環境的保護，不斷樹立海洋經濟綠色發展的理念，鞏固生態第一的主體意識，以實現海洋經濟循環化發展。

在社會市場經濟中，企業是創新主體。在培育綠色海洋市場的過程中，要不斷激發企業的轉型動力與創新活力，對供給結構深入改革。對于涉海企業，要不斷引導其樹立綠色發展意識，在創新海洋產品與技術方面，要給予一定的支持與鼓勵。基于綠色海洋產品，以市場為導向，不斷提高產品供給效率與質量，同時，深入健全質量管理制度與標準，并構建產品推廣應用機制，以增強消費者的消費意識，積極釋放健康消費的潛能，以促進產品生產向綠色發展方向轉型。

在調節產品生產與消費行為的過程中，市場價格是關鍵性因素，是海洋經濟持續發展的主要標準。在完善綠色海洋市場制度的過程中，基于海洋資源與產品，對價格進行全面改革，以市場為導向，對價格運行機制進行完善，在海洋資源配置方面，盡最大可能發揮市場的基礎性作用。在創新價格機制的過程中，應在運行成本中納入生態環境成本，基于生態價值與修復成本，深入完善資源價格體系。不斷健全價格機制，以達到成本內部化的目的，通過價格手段，有效運用海洋資源，促使海洋經濟綠色發展。在對海洋資源進行市場化配置時，應充分發揮政府管理職能，在管理海洋資源的過程中，資源市場化是發展的必然趨勢。

5 結論

綜上所述，有關部門應結合分工協作體系，優化橫向協同，有效釋放綠色發展的潛能，以達成海洋生態保護與資源共治共享的目標;完善集成與創新政策，支持海洋綠色產業發展，轉變海洋經濟增長模式，積極向綠色化方向發展;為實現生態技術產業化，應持續改革體制機制，將創新機制作為切入點，結合產業需求與科技成果供給建立激勵與價值評估機制，加強產學研合作;就綠色海洋產品而言，建立健全質量管理制度、標準，推行產品推廣應用機制，挖掘健康消費潛能，從而推動產品生產向綠色發展的方向轉型。

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