建筑工程質量安全監(jiān)督工作之我見

馬桂芳

【摘? 要】在現代化建設的大環(huán)境中，建筑行業(yè)和土木工程行業(yè)都取得了突破性發(fā)展。建筑工程行業(yè)的發(fā)展速度逐步加快，行業(yè)發(fā)展整體呈現出向好的態(tài)勢。基于此，如何安全地進行建筑工程項目施工作業(yè)成為當下建筑行業(yè)亟須解決的問題，建筑工程質量安全監(jiān)督工作被提上日程。作為兼具社會化和大眾化的問題，一旦建筑工程質量出現問題，其帶來的危害也是巨大的。

【Abstract】In the environment of modernization drive， building industry and civil engineering industry have made breakthrough development. The development speed of building engineering industry is gradually accelerating， and the overall development of the industry shows a positive trend. Based on this， how to safely carry out construction work of building engineering project has become an urgent problem to be solved in current building industry， and the quality and safety supervision work of building engineering has been put on the agenda. As a problem of both socialization and popularization， once there is a problem with the quality of building engineering， the harm it brings is also huge.

【關鍵詞】建筑工程;質量安全;監(jiān)督工作

【Keywords】building engineering; quality and safety; supervision work

【中圖分類號】TU714? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）07-0116-02

1 引言

現階段，國家經濟的飛速增長使得各行各業(yè)的發(fā)展都有了新形勢和新模式。對于建筑工程而言，安全建設和質量建設的新要求就是經濟飛速發(fā)展的體現。一方面，工程項目的質量和安全直接關乎住戶的財產安全，甚至影響到了住戶的生命安全;另一方面，一個質量好并且安全性能高的建筑工程能夠極大地提升住戶的幸福感，是構建社會主義和諧生活和幸福社會的先決條件。由此可見，建筑工程質量和安全的監(jiān)督管理工作是非常必要的，無論是對國家，還是對個人都具有非常積極的效益。故此，本文對現階段建筑工程項目質量安全監(jiān)督管理的重要性展開研究，并對工程質量安全監(jiān)督過程中存在的問題以及相關問題的解決措施展開以下探討。

2 建筑工程質量安全監(jiān)督工作的重要性

2.1 施工安全監(jiān)督的重要性

建筑工程項目的建造和施工具有一定的危險性，風險程度和危險程度較高。同時，引發(fā)工程安全隱患和安全問題的原因很多，并且成因較為復雜，出現施工安全事故的概率較高。雖然在現階段，國家建立并且豐富了建筑企業(yè)施工安全許可體系，使得工程的施工過程有了較為規(guī)范化的標準;國家進一步完善了市場準入機制，并且將施工現場安全管理和監(jiān)督納入市場準入機制之中。但是，這依舊沒有緩解施工隱患易發(fā)這一問題。這主要是因為：只顧著加強體系和制度建設是無法從本質上杜絕和根治安全隱患的。為此，國家應推動立法，通過法律的約束來降低安全事故的出現頻率。這種手段在現階段取得了一定的成績，但是要注意的是，目前一些企業(yè)依舊奉行唯利原則，不重視安全生產，忽視安全監(jiān)督，監(jiān)督的力度和管理的力度大為不足。

2.2 建筑工程安全監(jiān)督的重要性

建筑工程安全監(jiān)督的范圍較廣，不僅局限于項目工程的施工前，還貫穿于項目的施工過程中和完工后。其主要針對建筑工程的質量情況展開，包括施工作業(yè)過程中施工單位遵行的施工質量標準是否符合國家法律法規(guī)的要求、施工規(guī)劃和設計工作是否合乎規(guī)范、驗收和質檢工作能否達到工程使用標準，等等。在這一環(huán)節(jié)中，建筑工程施工階段的問題是最多的，因此，進行建筑工程施工安全監(jiān)督非常重要。此外，其還包含了對工人施工行為的監(jiān)督管理、施工質量安全管理，工程的質量安全才是安全監(jiān)督工作的終極目標。究其原因，主要是因為建筑工程項目的造價成本高、資金和時間的投入較大、施工的技術工藝具有復雜性的特點。并且，現階段的建筑工程項目不但受到了業(yè)主和住戶的關注，還受到了國家政府的重視。

3 現階段建筑工程質量安全監(jiān)督工作存在的問題

現階段，中國的建筑行業(yè)發(fā)展取得了突出的成果，但在實際運行和監(jiān)督管理的過程中仍存在較多問題和矛盾。主要問題集中體現在以下方面。

3.1 施工單位的問題

現階段，建筑工程的施工作業(yè)過程中，施工單位往往存在著忽視現象，重視短期效益和短期發(fā)展，刻意追求經濟效益。在這種情況下，施工單位一旦中標，就會為了工期和利益即刻開工，對施工的現場和施工的環(huán)境沒有最基本的考察，對施工的人員也沒開展相應的安全培訓和技術培訓，甚至有的單位沒有安全員，施工的整體素質和技術水平較低。這也就導致了施工人員的不重視，常常會出現施工不佩戴安防設備、工作中飲酒等現象。有的施工單位甚至沒有安全警示標語，只有在監(jiān)管部門巡查時才掛上零散幾個。這些情況導致了施工過程極其不規(guī)范，施工過程也存在著較多的安全隱患，對工程、對個人都帶來了較大的安全風險。

3.2 質量安全監(jiān)督機構的問題

對于質量安全監(jiān)督機構而言，現存最大的問題就是定位模糊。以現階段為例，中國的質量安全監(jiān)督機構一般是與政府合作，其主要的工作內容是工程的質量檢查，其重點的工作內容是檢查建筑基礎質量和運維使用質量，這就使得施工過程中的監(jiān)督不到位，存在著較大的漏洞。同時，相關機構沒有一個明確的定位，安全監(jiān)管與公共利益背道而馳，進而使得監(jiān)督工作不適應發(fā)展現狀、發(fā)展要求，無法為監(jiān)督工作提供支撐。此外，施工單位與監(jiān)督機構存在著不共融問題，相關企業(yè)的市場地位和監(jiān)督機構的執(zhí)法地位存在矛盾，進而導致工程質量安全監(jiān)督工作不能正常開展。

3.3 質量安全監(jiān)督人員的問題

現階段，國家雖然采取強制措施，要求大部分地區(qū)設立安全監(jiān)督管理站，以此來對建筑工程項目的質量和安全進行監(jiān)督管理。但是，由于監(jiān)督工作的現場環(huán)境較為惡劣，致使監(jiān)督管理人員存在著較大的缺口，僅有的監(jiān)督管理人員任務和工作量較大。此外，部分監(jiān)督管理人員不具備從事此類工作的專業(yè)水平，其能力和專業(yè)程度不符合工程建設的需求，對國家相關的制度規(guī)范要求不能夠明確掌握，這也就導致了一部分工程即使有了監(jiān)督管理人員，但相關人員的能力存在缺陷，進而使工程的質量依然無法達標。

4 合理開展建筑工程質量安全監(jiān)督工作的措施

4.1 遵循科學、合理的原則

在開展建筑工程質量安全監(jiān)督工作的過程中，管理水平和監(jiān)督水平的提升是第一要義。只有提高了安全監(jiān)督水平，才能最大限度地保障相應工作的合理開展。因此，需要遵循科學、合理的原則進行工作。其具體的措施為：第一，提高監(jiān)督的效率。效率的提升離不開專業(yè)水平的提高，而專業(yè)水平的提升又離不開掌握建筑工程的制度規(guī)范。第二，做好風險管控。對風險的管控是工程質量安全的重要保障，具體可以采用多次復核的方式，對施工的現場和施工的風險點進行提前評測，并結合實際情況分析問題發(fā)生的概率。第三，開展全階段的監(jiān)督工作。全階段監(jiān)督指的是前至施工準備階段，后至工程完工階段都需要進行相應的監(jiān)督，以此確保監(jiān)督工作能夠做到全方位、寬層次、多領域，進而為工程的安全管理工作保駕護航。

4.2 落實監(jiān)督的責任

首先，在進行工程質量安全監(jiān)督過程中，應在落實監(jiān)督人員具體責任的基礎上，對工作進行細化分工，進而保障監(jiān)督的責任能夠具體到個人，工程出現問題也能追責到個人，以此保障整體監(jiān)督效率的提高。

其次，監(jiān)督人員要重視對監(jiān)督模式和監(jiān)督形式的構建，依據工程的實際情況和現實特點，監(jiān)督相應的施工材料、作業(yè)器械和工程造價成本。同時，監(jiān)督管理人員還應根據施工的標準和工程的要求，對施工人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督，對錯誤施工進行控制，以此保障施工現場的有序性和施工過程的規(guī)范性。

最后，監(jiān)督人員應根據專項工程采用專項分析的措施，評價相應的施工項目，尤其是對一些風險點和隱患點，更需進行細致的檢查和監(jiān)督管理。同時，監(jiān)督人員應重視預防工作的開展和緊急措施的制定，以此最大限度地減少因施工行為不當造成的傷害，如高空墜物、建筑材料傷害等。

4.3 重視對違法違章行為的管理

在工程質量安全監(jiān)督的過程中，相關監(jiān)督人員應重視對違法違章行為的管理，杜絕一切違法違章行為，以此確保進度工作的正常開展。這要求監(jiān)督人員了解國家的政策制度和法律法規(guī)，對一些違法行為進行及時糾正，或利用法律手段處罰一些不規(guī)范行為。

5 結語

綜上所述，對于建筑工程項目而言，其質量安全監(jiān)督工作是極為重要的，是實現建筑行業(yè)現代化發(fā)展的必要途徑和必經之路。故此，為了更好地進行施工建設，相關的監(jiān)督人員一定要在了解質量安全監(jiān)督工作重要性的基礎上，結合現階段工作中存在的問題，合理地分析相應的施工環(huán)境，了解并掌握監(jiān)督工作的要點，采取有建設性和針對性的監(jiān)督方式。通過此類方式促進監(jiān)督工作體系的完善，促進建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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