錢向
摘要:教育管理的效果是權變與智慧的結晶。中職學校的管理所涉及的管理內容、環境和運行等相對要更豐富一些,特別是整合型的中職學校,又增加了很多新的管理內容。整合型中職學校實現有效管理,其管理者在取舍、變革、創新上應有所行動,從而走向智慧管理。
關鍵詞:學校管理;智慧型
教育管理學是權變性的科學,它要求我們一切管理工作都要從實際出發,因時、因地、因人制宜。既要有高度的原則性,又要靈活地選擇管理方法。同時教育管理是行動的科學,需要管理者的規劃、策略、運籌的技能和方法充滿智慧。[1]
中國是文明古國,泱泱五千年的文明,孕育了中國特有的教育和智慧。中國的管理自然也離不開中國的智慧。中國的教育管理智慧可歸納為六個字:規則、變通、兼容。
一、規則的管理
最大的激勵是公平,要想取得公平,就必須要有規則,在規則的指引下約束行為人的欲望,來規范其中的操作。學校是講求規則的地方,學校的各項要求、規定、條例等的出臺,就是讓我們的管理者有規可依,在規則允許的范圍內力求管理趨于公開、公平、公正。當管理上升到科學智慧階段的時候,每一個管理者或者管理團隊,就會自覺制定一些規則(如學校章程、條例、規定、分配方式等)來使管理的方法趨于合理,管理的過程充滿和諧,管理的結果體現公平,管理的效能包含著激勵功能和發展功能。
制定規則的目的是保證公平,任何有效的管理都是有規則的“游戲”。關于規則的管理,江蘇省錫山中等專業學校在以下幾方面做了比較有益的嘗試。
(一)實施了“層次管理,部門負責,條塊結合”的規則管理
層次管理,即校長是概念化管理,大局著眼,出想法,提要求;副校長實施思路化管理,宏觀把握,出思路措施,抓推進落實;中層各部門的主要任務是措施化管理,抓具體實施,做到細節落實到位,檢查督促有力,反饋評價圓滿,改進調整及時;教職員工和學生的主要任務則是行為化管理,將措施具體化為管理行為。部門負責,是指部門負責人是部門第一責任人,要全面負責部門管理,要整體把握部門工作,要弄清楚工作中的各個環節,預設過程,關注工作進展情況,了解結果,及時反饋。條塊結合,是指學校以系部為塊,處室為條,在系部層面上全面整合德育、教學和科研工作,推行教育教學一體化管理,形成分管校長、部門負責人、系部主任、教研組長、班主任和科任教師齊抓共管的局面,從而提高管理效能和教育質量。
(二)建章立制,推進依法治校,提升科學規范水平
圍繞“現代化學校建設”的課題,促進建章立制工作有序、迅速、高效地展開,修改相關條例,使學校的有關工作有章可循,有規可依,展示公平、公正、公開的理念,充分體現多勞多得、績優多得、責重多得的分配原則。
(三)切實履行師德承諾
在具體的工作中,首先是營造氛圍,做好師德承諾工作,其次是加強學習引導,通過對《未成年人保護法》《江蘇省預防處理條例》《行知教育百篇》等學習和愛與責任的案例分析,提高認識,懂得什么能做,什么不能做,應該如何做,讓教師學會規避責任,少擔風險,據理而行,有法可依。最后是加強規范約束,守住底線,提升水平。對日常違規情況,友情提醒,善于指正,及時制止,引導指導在前、批評警示在后,幫助提醒在先、處理處罰在后,切忌不教而誅,釀成損失,鑄成大錯。
規則的管理,是比較硬性的管理,所以就要求我們的管理者在規則管理中要以個人的魅力、自身的形象來保證規則管理的通暢。我們對學校的管理團隊提出16字方針,即“以德服人,以誠待人,以信取人,以寬容人”。
二、變通的管理
中醫有“通則不痛,痛則不通”的說法。我們的開國領袖毛澤東將馬克思主義與中國實際相結合,建立了新中國;我們的改革設計師鄧小平高舉建設中國特色社會主義大旗,開創了改革開放的新局面,這是變通與創新的光輝典范。
(一)變通的管理——和而不同
我們學校從事業格局看,是一所以中職教育為主、兼有少量五年一貫制大專教育和“3+3”教育的中職學校;從辦學職能看,除了主要承擔中職教育特別是三年制中職外,還承擔著培養五年一貫制大專和“3+3”聯合辦學大專專門人才的職責。“兩翼齊飛、和而不同、求真務實、向善至美”是整體治校方略。和而不同的提出就是學校變通管理、創新管理的實例之一。和而不同指的是三年制中職和五年一貫制、“3+3”聯合辦學在運行機制、管理體制、分配方式等的和而不同;在質量和特色,在德育和教學之間的和而不同;在專業要求和標準——合格與特長、全面基礎與個性特長、普遍要求與尊重差異的和而不同。
(二)變通的管理——教德合一
教德合一運行模式的長處就是便于統一管理,統一協調,解決階段性問題機動性、靈活性強,部門的垂直領導效能得到了充分的凸顯。在著力推進全員德育和致力追求常態效益的實施過程中,必須使這兩個方面取得高度的統一,即統一策劃、統一部署、統一指揮、統一協調,才能形成教育的合力,才能使我們的師生心中充滿陽光、微笑面對一切,勇于承擔責任,全面提升文明素養,在不斷陶鑄端方品格的同時提高教學質量。
(三)變通的管理——教訓結合
學校借鑒外校成功的“教訓結合”的管理經驗,并根據學校的校情,實行“教訓結合”管理運行模式,采取集中管理,統籌兼顧、分塊實施的辦法開展管理工作。即由分管教學的副校長出思路、定方案,同時召集教學管理部門和系部負責人統一“教訓結合”的工作思想,做到“兩個明確”,即明確規范操作辦法以及實施過程中的方案調整程序;明確教學工作處作為學生實習實訓、技能培養提升的主體責任部門。措施化落實由教學工作處統籌全校及外聘師資根據各專業的教學、實習、實訓計劃和時間排定每學期的教學、實訓時間。教學工作處負責教學計劃和師資的調配與考核,系部負責對學生思想、行為狀態(思想品德、行為規范、實訓狀況、心理疏導、安全規范等)指導、檢查與考核。
三、兼容的管理
當初為了做大做強本區職業教育,擴大辦學規模,提升辦學質量,集中培養地方產業經濟發展所需要的技能人才,根據區委、區政府的要求,在上級主管部門的指導下,區內有效整合了全區的職業教育資源,集中全區的職教師資、職業教育投入經費以及設備設施,著力打造一所綜合型的職業學校。先后將區內的錫山職業教育中心校、區教師進修學校、區教師發展中心(小學部)、部分鄉鎮初中的職業教育辦班點、區社區教育培訓中心、區青少年活動中心、區內普高整合中的分流師資等7個板塊整合成為現在的“江蘇省錫山中等專業學校”。
整合后的學校管理集體認真分析了整合后的師資隊伍結構狀況、管理體制、運行機制、經費投入、專業建設等,感覺到這些問題都是比較重大的問題,于是我們遵循了“兼容并蓄,揚長避短,優化配置”的管理思路,提出了“在繼承中發展,在整合中發展,在創新中發展”的學校發展戰略。在管理隊伍的任用和管理崗位的配置上,根據崗位數進行裁員,同時也通過教代會討論通過了關于提前退任中層崗位人員的考核條例,并依據上級關于中層干部退任的文件精神逐年調整,通過競聘競崗的方式遴選有能力的年輕同志充實到中層干部崗位。
在績效考核方面,學校提出了“多勞多得,責重多得,績優多得”分配原則。在制定學校《績效工資及獎勵性績效工資考核條例》(簡稱《條例》)時,充分考慮整合前各所學校已有《條例》的適用性問題,學校新《條例》出臺的積極性和激勵性等問題,采取“條例整合”的辦法,并逐年根據新學校的管理進程,修訂完善新《條例》,以時間換空間的方式,讓全體教職員工逐步適應、接納、認可學校新《條例》。
規則的管理體現的是公平,變通的管理體現的是創新,而兼容的管理更體現的是和諧。假如把“規則、變通、兼容”歸納為我校的管理特色的話,是讓我們感到慚愧的,這些管理理念和操作方法是嫁接在我們這個學校的特殊背景下的管理產物,帶有一定的特殊性。我們愿意以“海納百川”的胸懷和“兼容并蓄”的氣度向各位求正。
參考文獻:
[1]陳孝彬,高洪源.教育管理學[M].北京:北京師范大學出版社,2019.
責任編輯:章躍一