“和而不同”與和平外交

王文涵

關鍵詞：和平外交;領導人;思想;實踐

在中國古代傳統文化中，“和”文化始終作為其價值精髓，在歷史與現實的長河里熠熠生輝。“‘和文化是中國文化的源與根，是中國文化的元初性基因，是中華民族的基礎性信仰”。^[1]這種“和”元素基因意味著在尊重世界多樣性和差異性的基礎之上，強調“共存先于存在”“兼容方能共榮”。

同時，在俄國十月革命取得勝利之后，列寧提出的“只有對外實行和平的外交政策，才能爭取到和平的國際空間，以保證國內各項建設事業的順利進行，保障社會主義科學文化事業的發展”的“和平外交政策”，^[2]成立之初的新中國的外交政策選擇提供了有力借鑒和理論指南，催生了毛澤東、周恩來等領導人的和平外交思想，指導了新中國的外交戰略與實踐。

一、毛澤東的獨立自主和平外交思想與實踐

毛澤東在1949年的中國人民政治協商會議第一屆全體會議開幕上指出，“在國際上，我們必須和一切愛好和平自由的國家與人民團結在一起，首先是和蘇聯以及各新民主國家團結在一起”^[3]，表明毛澤東對于國際和平環境的向往。

毛澤東和平外交思想的主要內涵與基本主張主要概括為以下五點。首先是國家無論大小，一律平等相待，這也是毛澤東關于和平外交思想的一個重要立足點，即要求大國不能對小國在任何方面有任何形式的壓迫和束縛，要建立互助合作的平等關系，代表和反映了當時新興的第三世界國家和廣大發展中國家的愿望與呼聲。第二是反對大國沙文主義，不干涉別國內政。這一基本主張也是始終貫穿其外交政策的一項基本主張，體現出其以不干涉來促和平的外交理念。第三是對外援助不附帶任何條件。面對內政外交與經濟實力等方面資源更匱乏與落后的其他發展中國家，中國始終毫不猶豫地伸出援助之手，如根據“八項原則”向蒙古派遣技術人員以及向坦桑尼亞施以援手等。第四，國家之間交往要求同存異，相互尊重，互利互惠，互相學習。第五，不同制度的國家可以和平共處。毛澤東認為，世界上不同的國家之間，不能因社會制度和意識形態等方面的不同從而限制了國家間的和平交往，認為不同的社會制度和意識形態之間的國家是完全可以實現和平共處的，基于此，他極力推動中國與日本、英國和美國等資本主義制度國家之間的關系。毛澤東和平外交思想的基本宗旨是維護世界和平、反對霸權主義。^[4]

毛澤東這一獨立自主的和平外交思想，在新中國成立初期的外交思想與實踐中做出了重要貢獻，不僅為新中國的外交政策制定奠定了堅實的理論基礎，而且為新中國的對外交往打開了全新的局面。

二、周恩來“和平共處五項原則”為核心的和平外交思想與實踐

周恩來的和平外交思想主要體現在和平共處五項原則中。和平共處五項原則是周恩來外交思想的核心，也是國際政治新秩序的核心，其作為“維護世界和平與發展國際合作的全面的政策”^[5]，成為周恩來對世界外交學的創造性貢獻。

關于周恩來和平外交思想的基本內涵，主要包含以下四個方面。首先是強調人民群眾在實現和維護世界和平中的重要作用和力量。較之于站在國際社會國家之間的宏觀層面考量外交政策的毛澤東相異，周恩來更加突出廣大人民群眾所蘊含的巨大力量。其次是在處理國家之間的關系時更為強調參與主體的平等性。在周恩來看來，國際社會是一個由不同主權國家相互依存相互聯系而構成的統一整體，任何一個過激行為體都有自己的獨立性和主權平等性，世界各國不存在強弱、大小與貧富的分別。第三是國家之間在開展對外關系時，彼此之間應該尊重對方自主選擇何種發展道路的權利。在周恩來看來，盡管每個國家和民族的發展階段不盡相同，但自主選擇何種發展道路是天經地義，而其他國家所要做的就是尊重一切國家和民族的人民根據本國或本民族的實際特點和自己的意志而自主地選擇所要遵循的前進道路和方式。第四是在推行國家的和平外交時，要區別對待政府和人民。這一原則在對待日本國政府和人民方面表現得尤為明顯。1954年周恩來在會見日本代表團時曾表達過，盡管中國未與日本建立官方層面的關系，也不能否認日本對中國造成的災難，但并不能否認日本普通民眾對于中日兩國往來的期盼、對于兩國和平的渴望。也正是在“區別對待政府和人民”的政策指導下，中日兩國采用了“貿易先行，以民促官”的“曲線”外交手段，開展了廣泛的民間貿易，為兩國關系的正常化發展奠定了經濟和外交基礎。

周恩來的和平外交思想以維護國家主權獨立和人民的根本利益，倡導世界和平并促進世界各國共同發展為根本宗旨，包括堅信人民群眾是實現和維護和平的重要力量，在處理國家間關系時強調參與主體以及平等性，在開展對外關系時尊重各國自主選擇發展道路的權利以及在推行和平外交時區別對待人民和政府等主要內容。^[6]

三、習近平新時代的和平外交思想及實踐

2017年，習近平總書記在聯合國日內瓦總部發表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講并指出“要和平不要霸權，要合作不要對抗，追求共贏而不是單贏”的理念，系統地打造出人類命運共同體的具體途徑，為國際關系和平穩定向前發展提供新理念、開辟新愿景。隨后，中共十九大召開，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，中國特色社會主義進入新時代。“推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體”被明確為新時代中國特色大國外交的總目標，將“發展和完善全球治理體制”明確作為當前對外工作的重要內容，并形成高度重視與世界各國和平友好關系的重要表態，為解決人類問題貢獻出中國智慧。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，中國和平外交理念和倡議有力引領著中國進一步鞏固和發展中國對外關系、妥善應對和解決全球治理，中國的和平崛起以及中國與世界各國的和平外交發展到一個新的高度，使得共筑“讓和平的薪火代代相傳，讓發展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝”^[7]的中國的世界夢想成為可能。

從構建平等互利共謀發展的上合組織、共建共享安全格局的亞信會議，至打造和衷共濟的金磚伙伴關系、合作共贏的新型國際關系，無一不體現出中國為保障國際社會的根本利益、探索國際合作與全球治理新模式，以及追求人類社會和平與發展的共同理想所貢獻的中國智慧與力量。

“風物長宜放眼量”。中國以古代傳統的“和而不同”理念作為元初性基因與傳承性基石，以和平共處五項原則作為和平外交戰略的戰略基點，以獨立自主作為和平對外行為的秉承路線，其和平外交思想理念與戰略行為由倡議“和平共處五項原則”，到貫徹落實“和平與發展”，再至建立“和諧世界”與推動構建“人類命運共同體”，堅定而有力的和平外交步伐中不斷充實完善并賦予新的時代內涵，成為助推中國實現和平崛起、中華民族實現偉大復興與堅定維護世界和平與發展的堅實力量。