高職院校提升社會服務能力存在問題研究

摘要：目前，高職院校社會服務能力在政策體制、生源質量、教師構成、新興專業教學水平、發展規劃等方面都有一定的不足。本文就高職院校提升社會服務能力存在問題進行分析研究，最后提出提高院校社會服務能力的策略。

關鍵詞：高職院校;社會服務能力;存在問題

社會服務能力可以最直觀地反映出高職院校的教學水平和科研水平，能夠卓有成效地反映出區域經濟的潛力，檢測高職院校的社會服務能力符合高職院校持續發展的戰略要求，提高社會服務能力是所有高職院校的社會性責任，但目前來看，高職院校在社會服務能力建設方面仍有待提高。

一、社會服務能力的內涵

高職院校社會服務能力主要包括人才服務能力、技術培訓能力、技術服務能力、文化服務能力等方面的內容。人才服務能力是指具有能夠為所在地區、企業提供需要的技術技能型人才的能力;技術培訓能力主要是指具有為企業員工和社會人員進行專業技術培訓、提升其專業技能的能力;技術服務能力是指具有為企業進行技術咨詢和技術服務的能力;文化服務能力是指具有為當地企業、社區提供科技普及、文化服務等能力。

二、高職院校社會服務能力現狀分析

（一）相關體制不夠完善

傳統的教育理念使得很多企業和個人對于高職院校的社會服務能力不夠重視，認為高職院校的科研水平和人才培養水平都比普通高校要差，地方政策體制也向普通院校傾斜，在政府和企業進行技術研發合作和項目咨詢時往往忽視高職院校的存在。這便造成了高職院校很難有更多社會服務的機會。提高高職院校社會服務能力需要有足夠的社會服務經驗，申報項目、申請資金等政策體制上的困難以及輸出人才上的困難一定程度上會打消高職院校自主提升社會服務能力的積極性[1]。

（二）生源質量有待提升

“萬般皆下品，唯有讀書高”的傳統教育理念使得家長和學生在職業生涯規劃時更加傾向于理論研究的工作而輕視專業技術的工作。很多家長和學生把上職高學習專業技術當成萬般無奈之選，寧可上費用高昂的三本院校也不愿意去高職院校就讀。就高職院校的生源情況來看，大多數就讀于高職院校的學生都是高考時分數沒有達到本科提檔線的，很少一部分是通過提前批招錄進入高職院校的，這就造成了高職院校普遍生源質量較差的現象。與本科高等院校不同，高職院校意在培養高水平職業技能的應用型人才。生源質量不夠理想使得大多數高職院校在人才培養方面存在很大的困難。

（三）教師構成不合理

政策體制的不完善導致高職院校在教師招聘時競爭力明顯低于高等院校。很多教師把就職高職院校作為自身教師生涯的一個跳板，在教學水平和科研水平都有所提升之后便“跳槽”到普通高校，這使得高職院校缺少能夠作為中堅力量的中年骨干教師。雖然年齡較大的教師在教學經驗和科研等方面都有著很高的水平，但科學技術的發展日新月異，很多專業課程需要的理論和設備每年都有一定的變化，年老教師教學理念和方法相對保守，不容易適應這樣高速變化的專業教學。而年輕教師雖然有較強的學習能力，能夠很快掌握新型技術和設備，但由于教學經驗的不足，沒辦法靈活運用教學方法。這些綜合因素在一定程度上也阻礙了高職院校提升社會服務能力。

（四）新設專業教學水平不高

隨著高職院校的快速發展，不少高職院校為了擴招，設立了很多新興專業，如前幾年較為火爆的電子競技專業。在本身教師隊伍構成不夠合理、教師精力有限的情況下，盲目新增專業會拉低高職院校的整體教學水平。并且在新興專業教學水平的考核上，還沒有建立起一套完善的考核體系，不少高職院校為了保障就業率，增加院校的招生競爭力，忽視了就業質量，沒有嚴把“出口”，一些不夠上進、“混日子”的學生也能夠順利畢業，進一步降低了高職院校的社會服務能力。

（五）高職院校發展規劃不夠明確

毋庸諱言，我國在高職院校的定位方面有失偏頗，數千年來“勞心者治人，勞力者治于人”的理念令我國社會各界至今都缺乏對“技術立國”的重視、缺少對“工匠精神”的傳承，沒有如德國汽車工業、日本電子工業這類提升民族自豪感的標志性工業。很多高職院校的立校之本都不在于對應用型人才的培養，并且也缺乏明確的發展規劃，尤其體現在很多高職院校不重視科研工作，認為高職院校只要做好教學工作，不需要注重科研工作，即使搞科研也很難有成果[2]。這樣培養出的人才雖然在操作技能上有著較高的水平，但隨著專業領域技術的不斷發展，人才難以適應，不能跟得上發展的步伐，可替代性比較強，造成了高職院校社會服務能力低的印象。

三、提升高職院校社會服務能力的對策

為了改變高職院校社會服務能力水平較低的現狀，相關人員應重視高職院校社會服務能力的培養，具體問題具體分析，采用合情合理的提升對策。

（一）完善政策體制，幫助高職院校提高社會服務能力

現階段，高職院校也普遍認識到提升社會服務能力的重要性，正在加大力度提高社會服務能力。除了高職院校自身的努力之外，還需要政府部門完善政策體制，鼓勵企業與高職院校進行技術研發合作和項目咨詢，在企業與高職院校合作時批準額外的項目資金，幫助高職院校獲得更多的社會服務機會，為高職院校提高社會服務能力提供便利條件[3]。高職院校也應該設立專門的社會服務職能部門，增強與地方企業和政府的溝通與聯系，相互信任，彼此支持，提高服務管理的工作效率，更加了解當地的需求和行業發展特點，明確提高社會服務能力的方向，開設改進企業技術、研發新型產品、發展地方經濟的新課題，從而培養更多符合當地發展戰略的應用型人才。

（二）“嚴把入口”，提高高職院校生源質量

高職院校想要提高社會服務能力，要從源頭入手，“嚴把入口”，正視自身的社會職責，錄取更多高質量生源，不能滿足于把自身當作高考落榜學生的歸宿，不能單純為了擴大招生而帶來的經濟效益而降低“入門”標準。雖然在實行前期會帶來招生收益的降低，但只有“嚴把入口”，才能從根本上改變家長和學生的觀念，改變不努力學習還能上個高職院校的不良心態。發達國家高等教育在理論型人才和應用型人才的培養比例上一般為2∶8，可見，應用型人才對于國家發展、社會進步有著更為重要的意義，高職院校應該承擔起相應的責任，把培養應用型人才作為立校之本?！皣腊讶肟凇鼻捌诠ぷ骺赡軙硪欢ǖ纳鐣栴}，會產生一部分高考不理想的學生沒有學上的窘境，但要明確，沒有改革便沒有進步，不施加給學生和家長一定的入學壓力，很難讓他們意識到學習的重要性。另外，提高高職院校生源質量，一定程度上也會減輕院校的教學難度和教學壓力，對整體提升畢業學生綜合素質有很大幫助，而能夠持續輸出高水平技術人才的高職院校會更加受到企業的歡迎，從而提高社會對于高職院校的認同度。

（三）改良高職院校教師構成，保障高職院校教學質量

提高生源質量，同時也給各高職院校提出了更高的要求，即高職院校要保障教學質量，為學生提供更專業、更符合時代發展需要的職業技能教育。這要求高職院校對教師隊伍構成進行改良，可以從兩方面入手，第一，要克服年齡問題，針對年齡較大的教師進行系統培訓，鼓勵年齡較大教師學習、掌握新型技術，改變他們教學觀念傳統，只懂理論教學工作不會用新型技術設備的現狀，使他們跟上時代發展的步伐，能夠隨著社會和企業對人才的需要調整教學模式，甚至是轉到新崗位上。針對年輕教師，需要院校加強崗位培訓，充分利用年輕教師學習能力強、適應能力強的特點，加強科研工作，提高科研創新能力。第二，高職院校可以提高待遇和福利政策，來吸引一批教學觀念先進、科研能力強、教學經驗相對豐富的中青年教師加入應用型人才的培養隊伍中來，帶動整個教師團隊的社會服務能力的提升。

（四）理性增加新興專業，提高高職院校教學水平

因為大多數高職院校是由原來的中專學校升格建成，或是從普通高校分離而成的，普遍存在教師人數不足、資金相對緊張的情況。新興專業以其良好的就業前景和專業發展潛力可以擴大高職院校的招生數量，提高經濟效益，但在增設新興專業時，高職院校要更加理性，判斷新興專業與本校傳統專業科研方向的匹配程度，與本?，F有師資力量的匹配程度。切忌看到同類或其他學校某些專業開辦效果良好，就不顧地方經濟與行業發展需要照搬照抄，造成投入大量人力物力培養的新興專業人才卻找不到專業對口崗位的現象。因此，高職院校在增加新興專業時必須依托于高職教育應服務地方經濟建設的宗旨，深入了解新興行業的市場需求和人才空缺，根據調研的結果確定招生人數，提高整體教學水平[4]。

（五）確定高職院校發展規劃，提高社會服務能力

為提高高職院校社會服務能力，應適當將注意力和經歷放到科研創新能力的提升工作上，確定院校發展規劃并保障發展規劃具有連續性和科學性。“十一五”期間很多高職院校實現了快速發展，逐步完善了基礎建設、實現規?；l展，在高職教育應用型人才培養的方法策略和模式上進行了探索實踐。確定有中國特色的高職教育發展道路，首先要針對社會服務職能進行規劃，鼓勵一部分有能力的教師將工作重心放到科研能力和創新能力的提升上來，不局限于教學改革，要注重全面發展，使得高職院校在面對一些科研項目時憑借自身就可以做好技術研究和服務工作;其次，重視教師、學生等學校工作主體在發展規劃中的作用發揮，鼓勵教師參與社會服務項目，將社會服務項目作為教師職稱考評和績效考核的標準，并做好跟蹤管理工作，確保高職院校的發展規劃符合當地經濟發展的規律，確保院校的研究成果能夠轉化為實際成果，以提高院校的社會服務能力。

高職院校是促進社會發展和地方經濟進步的中堅力量，當前也是高職院校發展的黃金時期。在社會服務能力的提升上，高職院校還存在一定的不足，本文提供的方法雖然具有一定的現實意義和借鑒作用，但如何具體實施還需要各院校結合當地發展情況、人才需求情況進行深入研究探討。希望各高職院校重視社會服務能力的發展問題，為開辟服務社會的新路徑、開創服務社會的新格局做出貢獻。

參考文獻：

[1]鄒瑞睿.湖南高職院校社會服務能力評價研究[J].合作經濟與科技，2019（22）.

[2]王剛，等.基于SWOT分析的農業高職院校提升社會服務能力研究——以湖南生物機電職業技術學院為例[J].湖南農業科學，2016（3）.

[3]歐陽旻.地方高職院校社會服務能力建設研究——以湖南鐵路科技職業技術學院為例[J].職業時空，2013（9）.

[4]劉明星.地方高職院校社會服務能力建設基本路徑探析——以株洲職業技術學院服務湖南“四化兩型”建設為例[J].職教通訊，2011（24）.

基金項目：湖南省社會科學成果評審委員會課題《“一帶一部”戰略下湖南高職院校社會服務能力提升的長效機制構建研究》（XSP20YBC180）的研究成果。

作者簡介：鄒瑞睿（1981—），女，湖南隆回人，湖南汽車工程職業學院副教授，碩士，主要從事高等職業教育研究。