王惟晨 楊亞迪 張澄
摘要?基于近年來河西地區防雷檢測工作實際,對其中存在的問題進行了分析,并提出具有針對性的解決措施。
關鍵詞?氣象;河西地區;防雷檢測;問題;措施
中圖分類號:P446?文獻標識碼:A?文章編號:2095-3305(2020)03-152-02
DOI:?10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.03.063
雷暴是由發展旺盛的積雨云引起,常伴有陣雨、大風、閃電、雷鳴等現象的一種強對流天氣,由雷電現象產生的火災、爆炸、電擊、電磁干擾等會嚴重影響人們日常生活和企業的安全運轉[1]。防雷檢測一直都是氣象業務工作的重要組成部分,該項工作可以有效降低雷電災害帶來的經濟損失,保障民眾人身安全,更對企業的安全生產意義重大。
河西地區位于黃河以西,地處甘肅省西北部,其地斜處祁連山與北部山系間,東南起自烏鞘嶺,西北止于疏勒河下游。該地區同時受季風性氣候與大陸性氣候、高原氣候與沙漠氣候的共同影響,是氣象災害的多發區和高發區[2]。故為預防雷電災害發生,加強河西地區防雷檢測工作,提升氣象防雷檢測技術水平顯得尤為重要。文中基于近年來河西地區防雷檢測工作實際,對防雷檢測工作中存在的問題進行了分析,并提出具有針對性的解決措施,旨在提高防雷檢測工作效率,為預防雷電災害提供一定的理論參考。
1?氣象防雷檢測工作中存在的問題
1.1?防雷檢測重要性認識不足
各大企業和民眾對雷電災害的理解單一,多數情況下都片面地認為防雷工作就是安裝避雷針和做好靜電接地[3]。其實,對建筑物防雷設施進行安全檢測僅僅是氣象防雷檢測工作的一部分,還包括防雷裝置的維護,依據相關的防雷檢測標準、法律法規對防雷檢測結果進行科學系統的評估分析等工作。就目前的氣象防雷檢測工作而言,認識不足是造成防雷工作質量較低的一個主要原因。防雷工作的重點在于一個“防”字,而有效的預防則需要有正確的思想理念作指導,這樣才會有效加強防雷的針對性,防雷工作的質量會有所提高[4]。從河西地區的防雷檢測工作實際來看,有不少企業和人員對于防雷工作意識淡薄,甚至有少數抱有僥幸心理,認為河西地區雷暴天氣較少,雷擊災害鮮有發生,故而輕視了防雷檢測工作。
1.2?防雷檢測技術力量參差不齊
防雷檢測工作專業要求較高,是氣象業務工作很重要的組成部分。防雷檢測工作本身又具有一定的服務性質,所以不僅要求工作人員具備過硬的業務技術,還必須具有極強的責任感。隨著防雷技術服務市場的全面開放,氣象部門逐漸退出經濟效益領域,社會上一些從事防雷檢測的機構沒有足夠的防雷檢測專業技術人員儲備,技術力量薄弱,更沒有進行過專業的防雷檢測技術培訓。有些從業人員甚至是人力資源市場臨時雇用的“小時工”,在防雷專業理論知識方面十分欠缺,也不具備專業的防雷技術和實踐能力,導致進行防雷檢測時得出不準確的檢測數據,大大降低了工作質量,使得防雷檢測工作無法按照標準要求進行,難以取得預期實效。
1.3?氣象部門防雷檢測監管困難
從河西地區防雷檢測工作現狀來看,防雷檢測受重視程度普遍偏低。氣象部門是一個比較邊緣化行政機構,其本身缺乏權威性。因此,氣象部門發出的指令容易受到其他地方政府部門與社會各界的影響[5]。從整體來看,目前我國的法律制度還無法約束防雷檢測市場穩定有序地發展,也無法保證防雷檢測工作高效高質進行。與此同時,由于各地區間經濟發展水平差異及當地防雷檢測市場實際情況的影響,使得不同地區的防雷檢測收費標準各不相同,甚至一些機構通過低價惡意搶占市場,嚴重擾亂了市場秩序。而且這類防雷檢測機構多數都是通過租借、掛靠防雷檢測資質來開展防雷檢測工作,無固定辦公場所,流動性較強,導致本地防雷檢測主管部門監管困難。
2?改進氣象防雷檢測工作問題的措施
2.1?做好雷電災害知識科普,提升民眾防雷安全意識
現如今,隨著國家綜合防災減災救災能力的不斷提升,加之河西地區的區位氣候特征,使得很多民眾認為“不打雷”就等于無雷電災害的發生。其實這是一種錯誤的想法,他們并沒有真正意識到防雷安全的重要性,這也是防雷檢測主管部門對于雷擊災害科普宣傳工作沒有做到位的結果。因此,有關部門要承擔起向民眾普及雷電災害知識的義務,宣傳雷電的危害性以及防雷檢測工作的重要性,充分利用“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日、“科技活動周”、“安全生產月”等大型活動開展防雷科普知識宣傳,通過微博、公眾號、短視頻、電視、廣播等方式進行雷電知識的科普,讓民眾能夠對雷電災害的防范工作有清晰的認識,相關企業及個人能夠意識到雷電防護安全工作的重要性,這也有利于今后更好地開展和落實氣象防雷檢測工作。
2.2?提高防雷檢測技術水平,加強防雷檢測人才培養
氣象防雷檢測主管部門應加大力度,對社會上從事防雷檢測工作的人員進行調查摸底,并組織防雷檢測相關技術人員定期參加培訓,同時對學習內容及時進行考核和信息反饋,強化其對防雷檢測理論知識的充實,不斷提升防雷檢測人員的專業技術水平和職業素養。優化氣象防雷檢測工作人員的專業水平,提高檢測工作的效率和質量,是保障氣象防雷檢測水平進步的重要舉措。同時,防雷檢測主管部門應該重視防雷檢測工作的合作化需求,不斷積累防雷檢測相關經驗,鼓勵從事防雷檢測工作的相關人員加強與業界同行的交流和溝通,互幫互助,共同進步[6]。
在人才培養方面,各級防雷檢測機構應建立完善的員工管理體系,設立明確的責任制度及獎懲措施,優化人員結構,充分調動防雷檢測技術人員工作的積極性與主動性[7]。同時,相關部門應完善防雷檢測設備管理制度,加強對防雷檢測設備的定期維護,發現問題及時解決,確保防雷常規檢測工作的順利開展。
2.3?完善防雷檢測制度,加大防雷檢測市場監管
目前,氣象防雷檢測工作還存在法規制度不完善的問題,這就要求政府給予氣象防雷檢測工作人力、物力、財力等方面的支持,讓公眾對防雷檢測工作有一個整體而全面的認識,提高全民對防雷檢測工作的重視程度,使其充分了解防雷檢測工作的重要性。針對當前防雷檢測市場租借、掛靠防雷檢測資質的亂象,有關部門應當采取“兩手硬抓”的解決方式,加大執法力度,按照“雙隨機、一公開”的事中事后監管要求和防雷安全檢查技術標準開展防雷安全監督檢查。與此同時,一定要加強部門聯動,通過合理措施督促防雷檢測單位落實制度,防雷檢測主管部門要積極會同安檢、質檢、消防等部門,加大監管力度[8]。
對于一些防雷檢測機構的惡意競價行為,有關部門應建立健全的防雷技術服務市場反饋機制,對于相關的防雷檢測項目設立一個合理的收費浮動范圍,并及時向公眾公布,建議定期對在本行政區域內從事防雷檢測的機構開展技術服務抽查,及時公開檢查結果,通報給相關部門,進一步規范檢測機構及從業人員行為,保證防雷檢測工作服務質量[9]。
3?結語
氣象防雷檢測工作在我國起步較晚,與發達國家相比在技術上還有一定的距離。近年來隨著雷擊災害的發生,防雷檢測工作也引起了相關部門的重視,然而現階段防雷檢測工作的開展仍面臨著許多問題,這就需要廣大防雷檢測從業者不斷總結工作經驗和教訓,制定出切實有效的優化措施,為今后防雷檢測工作的向好發展,提供有力幫助。
參考文獻
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責任編輯:黃艷飛