淺析清末東北旗人生計(jì)惡化原因

摘 要：清朝末期社會(huì)動(dòng)蕩不安，東北地區(qū)旗人生計(jì)艱難。本文從清廷財(cái)政危機(jī)、多途徑收入停發(fā)、匪患與邊患、行政體制變革與自然災(zāi)害五個(gè)方面來(lái)分析東北旗人生計(jì)惡化的原因。

關(guān)鍵詞：清末;旗人生計(jì)

清朝后期，清廷國(guó)力衰微，社會(huì)動(dòng)蕩不安，秩序混亂，民不聊生。清廷雖有心解決旗人生計(jì)問(wèn)題，卻因國(guó)家財(cái)政入不敷出而有心無(wú)力。同時(shí)外部列強(qiáng)環(huán)伺，為爭(zhēng)取在中國(guó)獲取更多的利益，甚至不惜在東北地區(qū)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，破壞東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)秩序與生產(chǎn)生活，旗人生活也受到了極大地沖擊。在內(nèi)流民大量涌入東北，隨之也帶來(lái)了大量的問(wèn)題，土匪猖獗，社會(huì)治安混亂等。在此嚴(yán)峻的背景下，旗人在八旗制度的束縛下，人口大量增長(zhǎng)卻無(wú)更多旗地供養(yǎng)，土地兼并嚴(yán)重致使貧富分化加劇，生產(chǎn)生活難以為繼卻仍不思進(jìn)取，固步自封，生存危機(jī)步步加重。

清朝后期不僅僅是東北旗人生計(jì)惡化，而是全國(guó)旗人生計(jì)持續(xù)惡化?！败娕d”是東北旗人生計(jì)迅速惡化的的開端，咸豐、同治時(shí)期情況已非常嚴(yán)峻，光緒、宣統(tǒng)時(shí)期已魚游鼎沸。清末東北旗人生計(jì)惡化是受多方面影響造成的結(jié)果，本文將從以下五方面來(lái)說(shuō)明其原因。

清末東北旗人生計(jì)問(wèn)題惡化的主要原因，財(cái)政危機(jī)首當(dāng)其沖。在外有列強(qiáng)壓迫償還一系列不平等條約的巨額賠款，內(nèi)有鎮(zhèn)壓各地層出不窮的人民起義的軍費(fèi)支出的環(huán)境下，不能開源，只能節(jié)流，因此

“為緩解財(cái)政壓力，清朝政府決定將旗餉減成發(fā)放，基本做法是：驍騎校等項(xiàng)官兵按四成實(shí)銀、二成錢折開放，技勇養(yǎng)育兵按五成實(shí)銀、二成錢折開放。減成后，八旗兵丁只能拿到原餉的六七成。”晚清東北旗官不僅減少旗餉，積欠也時(shí)有發(fā)生，旗官克扣，差費(fèi)攤派情況也屢見不鮮。旗餉為八旗兵主要收入之來(lái)源，拖欠和克扣是致使旗人窮困的主因。

另外，咸豐軍興之前，旗人多有多途徑收入，若遇有各類自然災(zāi)害，田地歉收，能得到蠲免賑濟(jì)多個(gè)渠道的幫扶，“遇災(zāi)蠲免租賦，接濟(jì)口糧有差?！绷x倉(cāng)糧石糶賣，價(jià)格較市場(chǎng)價(jià)格低廉減輕旗人負(fù)擔(dān)。每年春間青黃不接之際，八旗官兵可借支口糧，借糧在義倉(cāng)支給，秋后還倉(cāng)。而咸豐軍興后，清政府財(cái)政捉襟見肘，無(wú)論蠲免賑濟(jì)還是糧食糶賣亦或借支口糧均無(wú)力維系，紅白事恩賞銀兩在咸豐、同治年間一度停止發(fā)放，甚至八旗官兵陣亡后，養(yǎng)繕銀也不能發(fā)放與其家眷手中，旗人收入大大減少，入不敷出，難以維持生計(jì)。旗地的喪失與旗民人口的增長(zhǎng)致使旗人貧困加劇，通貨膨脹與物價(jià)上漲使旗人生計(jì)雪上加霜，匪患與戰(zhàn)爭(zhēng)則使旗人生計(jì)更加難以為繼。

清末東北地區(qū)匪患猖獗，社會(huì)動(dòng)蕩不安，也是致使旗人生計(jì)惡化的原因之一。咸豐、同治年間戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，東北八旗官兵被大規(guī)模征調(diào)入關(guān)從征各地。以致此時(shí)東北各地兵力空虛，同時(shí)關(guān)內(nèi)流民涌入沖擊當(dāng)?shù)刂刃颍嘶疾蓖饣既樟?，覆巢之下無(wú)完卵，東北地區(qū)社會(huì)動(dòng)蕩也致使當(dāng)?shù)仄烊巳找尕毨?。匪患的猖獗致使旗人的人身安全和?cái)產(chǎn)無(wú)法得到保障，生計(jì)大受阻礙。列強(qiáng)的入侵與戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞也是旗人生計(jì)惡化的原因之一。沙俄、日本等列強(qiáng)侵入東北地區(qū)，旗人兵丁死傷嚴(yán)重，大量旗人家庭失去勞動(dòng)力，生計(jì)難以為繼。列強(qiáng)的商品傾銷擾亂當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)原料價(jià)賤但糧價(jià)、物價(jià)卻飛漲，旗人家庭收支難以平衡，進(jìn)一步加重了生計(jì)壓力。沙俄、日本的侵略移民也進(jìn)一步擠壓了當(dāng)?shù)仄烀竦纳羁臻g，威脅到他們的生命財(cái)產(chǎn)安全。沙俄通過(guò)移民越境開墾，偷移界碑等手段來(lái)蠶食邊境。而日本則鼓動(dòng)朝鮮，“韓人過(guò)江肆擾，分道進(jìn)占中國(guó)土地，驅(qū)殺華民，逼脅越墾”更有甚者，利用中俄邊界政治之復(fù)雜，東北地區(qū)當(dāng)?shù)氐耐练伺c列強(qiáng)相勾結(jié)，綁架勒索旗民。庚子之亂與日俄戰(zhàn)爭(zhēng)皆對(duì)東北地區(qū)的旗民造成了極大地影響，沙俄軍隊(duì)侵占燒毀旗民房屋，搶劫旗民財(cái)務(wù)，甚至殺害旗民，無(wú)惡不作，使民不聊生，危害極大。

清朝在東北地區(qū)實(shí)行旗民二元化管理，旗人由旗署管理，民人由民署管理，兩者各司其職，不相干涉。旗署管理下的旗人以當(dāng)兵為業(yè)，不能選擇其他職業(yè)，這就把旗人的生產(chǎn)生活和駐防戍守結(jié)合到一起，是兼具駐防與行政功能的體系。民署則是府州縣三級(jí)行政體制。隨著漢人的增多，旗民矛盾加深，滿漢時(shí)有摩擦，問(wèn)題卻無(wú)法有效解決，甚至造成社會(huì)秩序動(dòng)蕩，影響到旗人的生活。為改善種種弊端，加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)的管控，改善旗人生計(jì)，清政府決定將旗民二元管理體制改為行省制。行省制的實(shí)行打破了八旗制度，也意味著解除了對(duì)旗人的人身束縛，旗人的優(yōu)待不復(fù)從前。雖旗人有了自由選擇職業(yè)的權(quán)利，但觀念的改變并非一朝一夕之事，旗人生計(jì)并未得到立刻的改善，當(dāng)兵食餉不可行后，旗人的生計(jì)甚至更加惡化。從此種角度來(lái)說(shuō)，行政體制的轉(zhuǎn)變客觀上的也造成了旗人生計(jì)的惡化。

清末大規(guī)模的自然災(zāi)害，也是致使旗人生計(jì)惡化的原因之一。水災(zāi)、旱災(zāi)、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，危害到東北地區(qū)旗民的生產(chǎn)生活。東北地區(qū)河道密布，水源充沛，遇暴雨等極端天氣時(shí)，易釀成水患，洪水肆虐，沖毀房屋人畜，帶來(lái)?yè)p失。遇旱災(zāi)、冰雹霜凍之時(shí)土地顆粒無(wú)收，只能等待朝廷的救濟(jì)，但清末吏治的腐敗與清廷的積貧積弱，對(duì)此無(wú)能為力，使旗民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害，生計(jì)艱難。

綜上所述，清末東北地區(qū)旗人生計(jì)惡化的原因是多方面的，究其本源，可看出“首重軍事”體系的影子。在晚清清政府無(wú)力維持“首重軍事”的體系，因過(guò)于重視八旗制度的政治軍事職能而忽略了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)此體系的支撐?！笆字剀娛隆斌w系過(guò)于依賴朝廷撥款，其體系的正常運(yùn)行是建立在國(guó)庫(kù)充盈的基礎(chǔ)之上的。而晚清國(guó)庫(kù)空虛，不僅使旗人生計(jì)困難，還使八旗制度解體。清政府未緊跟時(shí)代潮流做出相應(yīng)的改變，制度不適應(yīng)時(shí)代而導(dǎo)致此局面的出現(xiàn)。光緒、宣統(tǒng)年間，清廷對(duì)東北地區(qū)進(jìn)行顛覆式的制度改革嘗試，可惜為時(shí)已晚，無(wú)力回天。在此種舊而未廢，新而未舉的時(shí)局下，清廷雖變法求存，想辦法改善旗人生計(jì)，效果卻微乎其微，不盡人意。

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作者簡(jiǎn)介：信志超（1996—），性別女，民族漢，籍貫黑龍江省，職務(wù)/職稱學(xué)生，學(xué)歷研究生，單位長(zhǎng)春師范大學(xué)，研究方向清史。