張乃芹
摘 要:加強農村農業信息化服務能力建設,對于促進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明等方面的建設具有重要作用。該文主要對利津縣農業信息化建設在農業農村領域的實際應用情況進行調查分析,針對農業農村信息化實際發展過程中遇到的難點提出相應解決建議,以期達到通過推廣科技市場化運營模式,推進農產品品牌建設,抓好農產品產品質量“閉環式”管理,制定全縣“智慧農業”遠期規劃,完善農產品質量追溯信息系統,加大政府資金政策扶持力度,推進農業信息化發展,帶動農業增效、農民增收的目的。
關鍵詞:信息化建設;農業經濟管理;產權交易;信息技術應用;信息服務
農業信息化的主要內涵有農業生產管理信息化、農業經營管理信息化、農業科學技術信息化、農業市場流通信息化、農業資源環境信息化、農民生活消費信息化等六個方面[1]。推動農業信息化,有利于政府轉變職能,有利于增加農業收入,有利于減少農產品市場波動,提高農業市場流通效率。
1 ? 農業信息化在農業農村領域應用情況
近年來,利津縣將信息化建設與全縣黃河生態經濟帶建設、鄉村振興戰略實施等緊密結合起來,納入全縣農業現代化建設規劃當中,通過政府引導、經營主體參與、第三方實施的策略,個別引導,重點突破,以點帶面,輻射帶動,推動全縣傳統農業向信息化、智慧化發展。
一是開展農業技術信息服務。根據農時編制農業政策、科學技術、農業小貼士等信息通過微信號、利津發布、電視臺等信息傳播渠道向終端用戶發送,服務農村生活,服務農業生產。由農業農村、水力、畜牧服務、林業服務等部門分別組成農業專家咨詢服務團,通過網絡視頻、專業微信群、熱線電話等方式,根據農時季節,推送種養技術、農資識別、病蟲害防治、防澇防旱、災后處理等服務。
二是農產品和農資監管實現可追溯。以農產品質量安全相關項目建設為依托,建立縣級農產品質量安全監管追溯平臺。在鄉鎮、基地、企業建立農產品質量安全追溯點、農資質量安全追溯點,分別配備農殘速測儀、追溯打印機、監控攝像等儀器。建立食用農產品合格證追溯、農資配送追溯管理系統、農業執法管理系統等體系建設。基本實現了對農業投入品的網上監管、農業檢測數據的資源共享、農產品質量安全的追溯等,形成了覆蓋全縣重點農產品生產基地、鄉鎮(街道)監管站、農資經營單位的監控網絡,發揮了信息化監管的作用。
三是全面實施信息進村入戶工程。圍繞鄉村振興推進“互聯網+”現代農業,提升農民信息獲取能力和增收致富能力。按照有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網頁、有持續運營能力“六有”標準,實施信息進村入戶工程,為農戶及時提供信息及服務,讓互聯網與“三農”工作緊密結合起來,進一步加快全縣互聯網+農業的步伐,進一步加快全縣鄉村振興戰略步伐[2]。全縣推進建設益農信息社擬建設512個,其中信息進村入戶縣級運營中心1個、標準站51個、專業站30個、簡易站430個,選聘、培訓信息員510人,推廣手機聯農APP下載量可累計達到6.2萬以上。
四是大力推廣農村產權交易。建設縣級農村產權交易網站,網站設置項目展示、新聞中心、政策法規、交易公告、需求信息、綜合查詢、資料下載、互動交流、地圖導航等多個功能模塊,對農村產權交易進行公開發布,方便群眾快速便捷地查看農村產權信息,推動農村資源和產權規范有序流轉,全縣土地流轉面積達到27萬畝,進一步推進了農業規模化、標準化、現代化、機械化、信息化經營步伐。
五是信息技術在農業生產、經營、管理和服務等方面得到廣泛應用。隨著信息化發展,禽類養殖業、設施農業、設施漁業、食用菌工廠化生產等領域自動化種養技術越來越高。標準化養殖小區,養殖過程中采用電腦控制,信息化管理,自動上水、上料等設備,大大減少人工及費用。設施農業水肥一體化得到大面積推廣。利農菌業、智聯農創等生產企業,通過對食用菌、蔬菜等生長所需的溫度、濕度、通風、光照等條件實現智慧化控制,實現全年無間斷的生產。網絡信息化查詢、產品銷售及原料采購已成為農產品加工、流通企業的主要信息資源及聯絡方式。農業農村部定點批發市場實施價格報送,作為“金農工程”市場信息采集點,通過網絡及時報送價格信息。土壤檢測點自動檢測土壤溫度、水分,并通過系統自動接收數據,減少人力檢測勞動量,提高數據準確性及時效性,便于廣大農戶直觀快捷了解地塊信息、土壤養分含量和科學合理的配方施肥建議。
六是引進靈活多樣的高科技市場化運營模式。與中國農信通、鳳岐茶社、魯望集團等涉農企業對接,加快推進全縣現代農業建設進程。通過對接引進了鳳岐茶社,將“云上農業”發展模式在利津落地,在智聯農創工場現代農業園區建設“云上農業試驗場”,導入物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能的先進管理技術。各產業園區創新采用“平臺公司+運營公司+創服機構+產業工人”“平臺公司+產業農民”、“農業龍頭企業運營”等市場化運作模式,高起點規劃、高標準設計,著力打造種植標準化、監管智慧化、管理組織化、營銷品牌化、服務融合化的“五化”智慧園區[3]。
2 ? 當前農業農村信息化發展難點
一是農業信息化基礎設施建設不完善。農業信息網絡還不夠完備,輻射帶動能力不強,整體水平和作用發揮還有待于提高;二是農業信息化專業人才匱乏。全縣政府機關、服務機構和各個農業經營主體都不同程度的存在信息化人才缺乏的現狀;三是農業信息化服務水平有待提高。受制于前兩方面的制約,使得市場的培育體系發展緩慢,農業信息化服務體系不夠完善,農業生產信息交流還不夠暢通。
3 ? 今后農業農村信息化建設措施及建議
一是推廣科技市場化運營模式。積極與鳳岐茶社、魯望集團等涉農企業對接,加快推進全縣現代農業建設進程。依托縣里內一大早乳業公司、智聯農創工場、七龍河現代農業產業園、臨河現代農業產業園、恒業綠洲智慧水稻項目等載體引入大數據、物聯網、區塊鏈等技術和設備,進一步降低生產成本,提高了生產效率,提升了產品標準化、智慧化水平。
二是推進農產品品牌建設,助推信息化建設步伐。加強農業標準化生產工作,健全品牌建設服務體系,開展農業品牌塑造,著力打造一批有影響力、有文化內涵的農業品牌,提升增值空間。
三是抓好農產品產品質量“閉環式”管理。積極引導推廣農產品質量追溯區塊鏈應用,對于蔬菜等農產品質量監管,積極引導打造品牌,注冊商標,推廣實施“鳳岐茶社”鳳岐鏈為主的區塊鏈管控模式,引導維新蔬菜專業合作社等經營主體通過“維新”放心二維碼,提高產品品質,積極對接勝大超市、濰坊及青島大超市,建立專屬的農產品質量追溯體系,有效地提高區域農產品知名度,確保農產品質量安全。發揮好縣農產品質量安全監管服務平臺作用,利用視頻監控、網絡傳輸、條碼掃描等信息化技術,對納入平臺管理的農產品生產經營主體和農資經營單位建立各環節控制和銜接機制,進一步規范動物檢疫管理,嚴格檢疫規程,嚴格證章標志管理、簽發,及時準確報送電子出證系統信息,畜產品質量追溯能力不斷增強。
四是建議高起點制定全縣“智慧農業”遠期規劃。抓好以信息化經營生產為主的智慧農業遠期規劃,把全縣智慧農業與鄉村振興規劃緊密結合起來,進一步完善出臺相關的鼓勵和激勵政策,強化資金扶持和政策引導,把現有的服務項目做優做實,為全縣農業現代化進程提供積極地政策保障。
五是建議建立起比較完備的農產品質量追溯信息系統。依據高標準的規劃,逐步建立完善縣內農產品質量追溯信息體系,落實聯合辦公機制,配齊監控檢測儀器設備,確保能夠快速、高效完成縣內自檢和質量追溯,從實現農資準入、農藥登記、種子審定、肥料登記、種植管理到產品上市,建立起一套完整的“閉環”監控鏈條,真正打造利津農產品的品質和知名度。
六是建議加大“智慧農業”運行政策和資金支持。在政策、資金、人力和組織機構,以及政府與院校合作等方面進一步加大扶持力度,切實解決經營主體認識不足、信息網絡人才缺乏信息化作用發揮不強等問題。
參考文獻:
[1]楊藝,朱翠明,王霞.我國農業信息化建設存在的問題、成因與發展對策研究[J].情報科學,2019,37(05):53-57.
[2]李瑾,馮獻,郭美榮.我國農業信息化發展的形勢與對策[J].華南農業大學學報(社會科學版),2015,14(04):9-19.
[3]熊春林. 農村農業信息化服務能力建設研究[D].長沙:湖南農業大學,2013.