《基本醫療衛生與健康促進法》全解析

編輯整理/本刊編輯 唐超

主 編：申衛星

出版社：中國政法大學出版社

出版時間：2020年6月

《〈中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法〉理解與適用》

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》（以下簡稱《基本醫療衛生與健康促進法》）在歷經了漫長的調研、起草、草案出臺以及四次審議過程后，終于在2019年12月28日，由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過，并在今年6月1日起正式施行。這是我國衛生健康領域中一部綜合性、基礎性立法，凝聚了法學界、醫學界等社會各界近二十年的艱辛努力和智慧供給，如今終于結出了碩果，這部法律的實施對全面推進“健康中國”“法治中國”建設必將產生重要影響，也將成為我國衛生健康立法史上熠熠生輝的一頁，具有十分重大而深遠的意義。

《基本醫療衛生與健康促進法》的施行將帶來哪些改變？又有哪些亮點？

《〈中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法〉理解與適用》一書的出版恰逢其時，該書由清華大學法學院院長申衛星教授擔任主編，組織全國24位理論和實務專家參與并共同編寫。其目的是為了增進對《基本醫療衛生與健康促進法》的認識和理解，做好對該法的宣傳、貫徹。該書的特別之處是，其中大部分專家都曾不同程度地參與過本法的起草、咨詢和論證工作，具有較為深厚的理論素養和豐富的實踐經驗。

我國《基本醫療衛生與健康促進法》共10章110條，內容豐富，體系完整，涵蓋了基本醫療衛生服務、醫療衛生機構、醫療衛生人員、藥品供應保障、健康促進、資金保障、監督管理、法律責任等方面的內容，凸顯“保基本、強基層、促健康”理念，既總結了我國醫藥衛生體制改革業已取得的成功經驗，又對當前衛生健康領域多個社會關切話題進行了回應；既借鑒了國際上的一些成功范例，又立足我國實際構建了契合自身的本土路徑，彰顯出鮮明的中國特色。

該書的編寫，幾乎是伴隨著我國新冠肺炎抗疫工作同時進行的，全體編寫人員一邊積極參與防疫，一邊編寫本書，在感受健康權重要性的同時，充分地認識到我國在此次防控疫情工作中所體現出的制度優勢。該書不僅適合高等院校、科研院所從事衛生法學教育教學和研究的師生使用，而且對衛生行政部門、醫療衛生機構、藥品企業等亦有較高的參考和指導價值。