地方高職院校面向區域農業新產業新業態的社會服務實證研究

李亞貴

摘? 要：社會服務是現代高等教育的四大職能之一。文章以提高地方高職院校農村社會服務能力為出發點，以邵陽職業技術學院為例，以服務返鄉創業、在鄉創業、入鄉創業主體的實踐為實證，探討了地方高職教育服務區域農業新產業新業態的優選路徑，并提出人才保障與制度保障的政策建議。

關鍵詞：地方高職院校;社會服務;農業新產業新業態;新型職業農民;實證研究

基金項目：2018-2019年度邵陽市社會科學界聯合會一般科研課題“鄉村振興戰略背景下地方職業院校服務區域農業新業態新模式研究”（18YBA04）;2019年度邵陽市指導性科技計劃項目“鄉村振興背景下新型職業農民本土化培養實證研究”（2019ZD32）。

農業新產業新業態是指相對于現階段農業主體產業有新突破、新發展，或者超越傳統農業發展模式，具有可持續成長性，并能達到一定規模，形成比較穩定發展態勢的產業形態。農村“三產”融合催生出農業新業態，農業與商業、旅游業、文化產業等交叉融合衍生出服務型農業新業態;現代生物技術、信息技術等高新技術向農業領域滲透、擴散衍生出創新型農業新業態;農林牧漁業通過生物鏈的有機聯接衍生出內部融合型農業新業態。農業新產業新業態通過創新的理念、革新的技術，產生新產品、新技術、新服務，具有較好的發展后勁和市場擴張空間。裴蘭玉對吉林省圖們市涼水鎮河西村返鄉創業大學生高原創辦家庭農場的創業之路進行了專題研究，研究顯示，家庭農場果蔬田園采摘項目有力推動了農旅融合發展;鞠永暢對河南省汝陽縣高昆返鄉創建農村合作社，開展電商營銷的創業傳奇進行了專題研究，研究顯示，農商融合極大地推動了“山貨”商品化。雷鵬、周立對福建省安溪縣功能融合茶莊園模式進行了專題研究，研究表明，人才支撐的脆弱已成為茶葉種植、生產加工、觀光休閑、茶文化體驗全產業鏈發展的瓶頸，需要突破。如何融入社會、形成地區經濟轉型和高校自身發展的“雙贏”局面，已成為地方高職教育發展中亟需解決的難題。

一、地方高職院校服務農業新產業新業態的機理分析

《全國鄉村產業發展規劃（2020—2025年）》明確要求，以拓展二三產業為重點，縱向延長產業鏈條，橫向拓展產業形態，以業態豐富提升價值鏈;培育農村電子商務主體，擴大農村電子商務應用;培育返鄉創業、入鄉創業、在鄉創業主體;建立專家創業導師隊伍，為農村創業人員提供智力支持;強化科技支撐，建立產學研相結合的技術創新體系。

農業新產業新業態的發展，單靠農村自身資源、農民自身力量還不夠，需要大量社會資源要素投入。越是經濟發達的地區，農業新業態類型越多樣化、發育越充分、發展越成熟。在深化農業供給側結構性改革的歷史方位下，農村寄予地方高職院校社會服務以更高的期望，農村社會化服務的需求將不再是單純的農業生產技術服務，而是農、工、商、旅、信息綜合性服務。同時，服務區域農業新產業新業態也是地方高職教育實現自身發展的新引擎、新機遇、新挑戰。

二、地方高職院校服務農業新產業新業態的路徑分析

（一）理性審視社會服務職能

農業農村社會服務通常表現為公益性，而一些地方高職院校的社會服務職能失位，農業農村社會服務的文化氛圍淡薄、政策導向模糊、內生動力不足，教師潛意識中不愿從事農業農村社會服務。加強社會服務工作的統籌協調，借鑒上海市基本公共服務體制安排，構建靈活的教師社會服務業績認定機制，是地方高職院校回歸本真的路徑選擇。

（二）強化科技支撐功能

只有適應區域鄉村產業發展需求、真正能夠給農戶帶來實惠的服務才會最終被農戶所接受。發揮地方高職院校學科、人才和科研優勢，立足農業新產業新業態的研究與成果推廣，開發農業生產遠程診斷平臺、農業生產實用技術數據平臺、農業科技成果數據平臺，滿足農民日益多樣化的信息需求;創建三產融合“大師工作室”，在鄉村出課題、出項目、出成果，將論文寫在田間地頭，把技術送到農民手中。

（三）加大智力支持力度

成立區域三產融合發展研究會，深入開展創意農業發展與農業外延拓展的理論研究與實踐探索;發掘區域鄉村傳統優勢產業、優秀人文自然景觀資源，為地方農業新產業、新業態的培育提供智力支持;創建“三農”專家顧問工作室，為新型農業經營主體出謀劃策，發揮智囊團作用。

三、地方高職院校服務農業新產業新業態的實踐探索

案例一：服務返鄉創業主體--邵陽縣海量家庭農場

邵陽縣海量家庭農場地處湖南省邵陽縣九公橋鎮中合村黃荊嶺山麓，毗鄰九公橋水庫。2014年，中合村村民郭YL從深圳返鄉創業，創辦了該“家庭農場”，承包了面積達1000hm2的水庫、近600hm2的荒山。邵陽職院科協組織本校園藝、養殖、建筑類專業的科協會員，從“家庭農場”場地布局、土地與建筑測量放線、休閑旅游產品開發、生產技術規程與運行管理、中長遠發展規劃等方面進行了全程指導。“家庭農場”走生態發展之路，水庫中生態養魚，山上種植油茶、特色水果，樹下套種牧草、放養山地野雞。“家庭農場”依托“邵陽茶油”這個強勢地方農業品牌，種植油茶面積近50hm2;開發田園采摘板塊-海量采摘觀光園，種植桃樹、柚樹、柿樹、梨樹、無花果等特色水果林7.9hm2;開發休閑農業板塊，養殖觀賞孔雀、駝鳥、鷓鴣等觀賞動物，修建休閑竹樓、垂釣草棚。“家庭農場”作為一個新型農業經營主體，以生態種植、養殖為龍頭，延伸產業鏈，為農民工返鄉創業起到了示范作用。

案例二：服務在鄉創業主體--田江村精品水果生產基地

田江村精品水果生產基地地處湖南省邵陽市北塔區田江街道田江村，占地面積近20 hm2，有桑葚園近6 hm2，種植“黑珍珠”桑葚、套種“米良1號”獼猴桃;有中秋成熟的水果映霜紅桃、深秋成熟的水果大紅李及初冬成熟的水果脆柿子共4 hm2，并套種紅美人西瓜。針對“基地”果樹出現的生理性病害及果實品質問題，邵陽職院科協組織本校園藝、土壤、植保類專業的科協會員進行常年技術跟蹤服務，主持立項了湖南省教育科學研究課題“人工栽培獼猴桃生理性病害診斷與缺素癥綜合防控技術研究”，探明了獼猴桃生理性病害的病理，構建了獼猴桃生理性病害的系統診斷、辨癥施肥矯治的綜合農藝規程。邵陽職院科協還組織本校電子商務類專業的科協會員，指導“基地”開展網上推介，吸引游客，開設網店吸引網客。“基地”農商融合發展，讓原來的“茅草嶺”變成了田江村民的“錢夾子”，也成為了邵陽職院科技工作者的“戲臺子”。