2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）獲獎情況分析

黃文偉　萬達　邵博

根據《廣東省教育廳關于開展2019年廣東教育教學成果獎評審工作的通知》，2019年3月，2019年廣東教育教學成果獎申報工作正式啟動，涵蓋基礎教育、職業教育、高等教育共3個大類。2020年3月《廣東省教育廳關于公布2019年廣東省教育教學成果獎獲獎項目的通知》發布，2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）共評出特等獎5項、一等獎99項、二等獎120項，獎項數達到歷年新高。現就2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）獲獎情況作如下分析。

一、2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）獲獎情況總體分析

（一）獎項總數及各等次獎項數均高于往屆

2017年，廣東職業教育教學成果開始脫離原有的普通教育、高等教育申報序列，成為一個獨立的省級教學成果獎頒發類別，這表明，廣東充分認識到作為一個類型教育的職業教育教學成果獎的專有特點，開始推進職業教育教學成果獎的專門認定。如圖1 所示，2014年、2017年、2019年近三輪廣東教育教學成果獎（職業教育）獎項不論在總數還是在各等次數量方面都持續走高。比較2017年、2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）發現，2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）獲獎總數較2017年增加了109項，增長95%。其中特等獎增加2項，增長66%;一等獎增加47項，增長90%;二等獎增加60項，增長100%。這表明廣東正不斷加大職業教育領域內的教學成果認定范圍，這有利于不斷挖掘廣東優秀的職業教育教學成果。

（二）獲獎成果覆蓋職業教育中、高職學段，并首次涉及社區教育和老年教育

和歷年一樣，2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）獲獎成果覆蓋職業教育中、高職學段。其中，中等職業教育類別特等獎2項、一等獎24項、二等獎28項;高等職業教育類別特等獎3項、一等獎71項、二等獎84項;社區教育和老年教育類別一等獎4項、二等獎8項（見圖2）。特別需要指出的是，在原有中等職業教育、高等職業（專科）教育分類的基礎上，本輪廣東教育教學成果獎（職業教育）首次將社區教育和老年教育作為第三類申報類別包含在內，體現了終身教育理念下的現代職業教育體系構建方向。

（三）獲獎成果集中分布在珠江三角洲地區

1.獲獎成果整體的區域分布

如圖3所示，2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）獲獎成果多分布在珠江三角洲地區。成果第一完成單位為珠江三角洲地區的成果有215項，成果第一完成單位為非珠江三角洲地區的成果僅有9項，獲獎成果的區域分布很不均衡。

2.獲獎成果（中等職業教育類別）的區域分布

近年來，廣東不斷建立健全以地市統籌為主的中等職業教育管理體制，地市擔負起了發展本地中等職業教育的主體責任。在由各地市培育、遴選及組織申報的中等職業教育類別教學成果獎上，不同地市獲獎數存在的不均衡現象，反映著各地市中等職業教育的改革力度與治理能力。如圖4所示，在中等職業教育類別共54項教學成果獎中，廣州市推薦的成果項目有16項獲獎①，其中1項獲特等獎;佛山市推薦的成果項目有10項獲獎。廣州、佛山中等職業教育類別的教學成果獎數量分別位列全省前2位，這與廣州、佛山中等職業教育改革發展排頭兵的地位是吻合的。此外，21個地市中，13個地市未獲得中等職業教育的成果獎項，中等職業教育成果的地市間分布很不均衡。

3.獲獎成果（高等職業教育類別）的學校分布

省內高職院校仍是本輪高等職業教育類別教學成果獎的獲獎主力軍。據統計，44所高職院校以成果第一完成單位的方式獲得共154項教學成果，獲獎院校占省內全部88所高職院校的50%，獲獎數量占高等職業教育類教學成果總數的97.5%。另有2所應用型本科院校、1個省級教研機構以成果第一完成單位的方式共獲得成果4項，成果數量占高等職業教育類教學成果總數的2.5%。

從院校的辦學性質看，44所高職院校中，8所民辦高職院校共獲教學成果10項，成果數量占高等職業教育類教學成果的6.3%;36所公辦高職院校共獲教學成果144項，成果數量占高等職業教育類教學成果的91.2%。

如表1所示，從院校的獲獎整體分布看，深圳職業技術學院等省內5所中國特色高水平高職院校共獲教學成果56項，成果數量占高等職業教育類教學成果總數的35%，且3項特等獎成果均花落深圳職業技術學院、廣東輕工職業技術學院、順德職業技術學院等中國特色高水平高職院校中。深圳職業技術學院等省內18所一流高職院校共獲教學成果113項，成果數量占高等職業教育類教學成果總數的71.5%。省內高職院校教學成果間的競爭呈現鮮明的馬太效應，強者恒強。

從院校獲獎的個體分布看，深圳職業技術學院仍是當仁不讓的老大哥，共獲成果18項，廣東輕工職業技術學院、順德職業技術學院、廣州番禺職業技術學院、廣東科學技術職業學院分別以12項、11項、9項、8項位列第2、3、4、5位。

4.獲獎成果（社區教育和老年教育類別）的學校分布

作為首次將社區教育和老年教育單列的設獎改革，本輪成果獎（社區教育和老年教育類別）的獲獎主體主要是省、市開放大學及省、市、區三級廣播電視大學，此外，部分高職院校內設的社區學院也有申報并獲獎。

（四）成果普遍采用校企、中高職院校、高職本科院校聯合申報的方式

作為一種中職、高職、應用本科、研究生教育貫通的教育體系及跨界的教育類型，職業教育教學改革的推進既需要不同層次職業教育的協同，又需要學校、政府、行業、企業開展育人合作，這種特點在本輪廣東教育教學成果獎（職業教育）中體現得十分明顯。2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）總共224項成果中，校企合作完成的有144項，占全部成果的64.28%;校校合作完成的有14項，占全部成果的6.25%;政校合作完成的有2項，占全部成果的0.9%;學校獨立完成的有64項，占全部成果的28.57%。

（五）獲獎成果主題多樣、時代性強

廣東省獲獎的224項職業教育教學成果主題內容涉及面廣，涵蓋專業人才培養、課程開發、教學模式創新、學生測評、專業群建設、師資隊伍建設、中高本協同培養、專業教學標準建設、校企合作模式等多個領域。各項成果緊緊圍繞立德樹人的根本任務，遵循經濟社會發展規律、職業教育和繼續教育發展規律、技術技能人才成長培養規律，體現職業教育和繼續教育的類型特點和層次特點，能夠針對目前職業教育和繼續教育教學改革與實踐中存在的問題，提出有效解決方法。

如特等獎獲獎成果中，由廣東省教育研究院李海東教授主持的“‘行業主導，以崗定標，比對量才的中職學生職業能力評測研究與實踐”，成果聚焦廣東經濟發展和產業升級對職業院校精準育人的需求，針對中職學生評價中存在的能力難評難測、企業認可的證書缺乏、教學改革目標不明動力不足等問題，提出了“以崗定標、比對量才”的綜合評價思想，創新了“曹沖稱象、能力比對”的評價方法，建立了“政府委托、行業主導、學校參與”的職業能力評測機制，研制了“職業能力標準→能力綜合評價標準→人才評價等級標準”的證書標準體系，探索了“立體考、通關制”的實施路徑，形成了行業主導的中職學生職業能力評測系統解決方案。

二、職業教育教學成果獎培育的廣東經驗

（一）聽取建議、修訂條例，創造成果孕育的良好制度環境

《廣東省教學成果獎勵辦法》（以下簡稱“獎勵辦法”）于1995年1月1日頒布施行，該文件是為了獎勵取得教學成果的集體和個人，調動廣大教育工作者從事教育教學研究，提高教學水平和教育質量的積極性而頒布的，是省教學成果培育及獎勵工作的基本依據。但該條例從頒布至今已有25年，部分條款已跟不上當前廣東職業教育改革發展的新形勢、新需求，亟須加以修訂完善，部分成果獎勵細節也需通過條例進一步明確。例如，“獎勵辦法”中未明確規定省教學成果獎每幾年評選一次，但歷次均依照國家級教學成果獎每4年評審一次的方法評選，隨著廣東職業教育領域改革進程的不斷加快，4年一周期的評審已不適應廣東職業教育教學成果的總結與推廣力度，亟須縮短評審周期以加大對職業教育領域成果的培育力度。為此，省教育廳專門組織廳人事處、省編辦、地市教育局人事部門、省教育研究院相關同志于2018年6月25日至28日赴山西、內蒙古開展調研，專門學習兩省在省教學成果獎勵辦法修訂方面的經驗，同時認真學習北京、山西、江蘇等兄弟省市的成果獎勵條例修訂文本，為《廣東省教學成果獎勵辦法》及相關細則的修訂打下了基礎。

（二）項目引導、精心培育，做好成果孕育的前期準備

教學成果獎的形成需要長時間的前期培育與實踐檢驗，根據《廣東省教育廳關于做好廣東教育教學成果獎（高等教育）培育項目建設工作的通知》的安排，早在2014年，省教育廳便組織開展廣東教育教學成果獎（高等教育）培育項目建設工作②，為申報推薦國家和廣東教育教學成果獎（高等教育）項目奠定基礎。根據《廣東省教育廳關于公布2014年度廣東教育教學成果獎（高等教育）培育項目的通知》，2015年廣東共立項廣東教育教學成果獎（高等教育）培育項目1775項，其中高職教育類項目290項。通過將教學成果評獎與成果培育項目適當掛鉤，有利于鼓勵高校加強教學改革規劃和教學成果培育，改變教學成果獎申報過程中臨時拼湊材料、組織隊伍等現象，大大提高了教學成果獎的申報質量。

（三）聚焦重點、精準發力，展現廣東職業教育新成果

各地推薦參評的2019年廣東教育教學成果獎（職業教育）項目大多是經校級教學成果鑒定且前期基礎好、預期成果多、實踐效果優、推廣應用強的項目，在省級教學成果獎推薦過程中，各地市均注重發掘近年來職業教育領域有影響力和代表性，聚焦教育改革發展重點、難點、熱點的新成果。此次獲獎的省級教學成果獎項目也都充分代表了廣東省近年來在職業教育教學質量水平提升和教師專業發展上取得的新成績，充分展現了廣東省職業教育改革發展的新風貌。

三、職業教育教學成果培育有關工作的參考建議

（一）進一步完善培育工作機制

職業教育教學成果的培育、提煉和打造是一個持續的過程，目前廣東省職業教育成果培育工作已初步探索出一些好的經驗，但還未形成完善的省-市兩級工作機制和職責分工。為進一步提升廣東職業教育教學成果水平質量，應在學習借鑒先進省市（特別是江蘇省、山東省）有關做法經驗的基礎上，全面梳理現有的省級和地方培育工作，形成省-市聯動的培育工作機制。對于高等職業教育類教學成果，應組建相關培育專家團隊，設專職工作人員跟蹤落實成果培育工作;對于中等職業教育類成果，應通過省級項目引導、地市統籌實施的方式，省市形成合力共同打造高水平高質量優秀成果。

（二）著力提升一線教師教研水平

總體上看，我省職業教育教師（尤其是中職教師）具有較強的一線教育教學經驗，但較缺乏將這種經驗轉化為教學成果的能力。為此，應著力加大對一線職教教師尤其是欠發達地區的職教教師的業務培訓和專業指導，鼓勵他們積極參與教研項目。與此同時，省市在教研課題申報立項等方面也應向欠發達地區職教教師傾斜，為一線教師專業發展、教研能力提升創造豐富的學習交流機會，從而打造一支專業基礎扎實、職業素質全面、教學業務過硬、教研能力出色的職業教育教師隊伍。

（三）加快成果宣傳推廣

成果的宣傳推廣不僅有益于成果影響力的提升，外界對成果的認同更是對成果的價值和意義進行充分驗證。為此，一是建議通過“互聯網+教育”的方式加大成果推廣力度。在當前“互聯網+教育”環境下，應積極探索以互聯網為載體的高傳播力度的交流推廣渠道，搭建有操作性、針對性、實踐性的成果宣傳應用推廣平臺。二是引導省級、各地級市教育媒體重視對獲獎成果的宣傳報道，以媒體的廣泛輻射面帶動社會對職業教育成果的關注。三是建議推進“職教成果粵東西北行”的工作安排，將一批批好的職業教育教學成果宣傳到省內欠發達地區，同時提升粵東西北職業教育教學成果的孕育熱情與能力。

注釋：

①這里均以成果第一完成單位所在的地市計，下同。

②彼時，高等職業教育類教學成果的評審仍放在高等教育類別中。

責任編輯 朱守鋰