發揮國有企業黨建優勢 搭建高端市場經營平臺

馬涌

摘? 要：國企黨建助力高端市場平臺經營建設過程中發揮著政治保障、促進改革、凝聚人心、鼓舞士氣等作用。現階段國企黨建發展過程中存在重視度不夠、定位模糊等問題，發揮國有企業黨建優勢，搭建高端市場經營平臺需要采取搭建高端市場建設學習型黨組織、加強高端經營平臺黨務公開、完善高端經營平臺黨務監督機制等措施。

關鍵詞：國有企業;黨建;高端市場;經營平臺

國有企業作為政府干預經濟的重要手段，其在展現其生產經營性質的同時，也承擔著履行社會責任維護國家治理等要求。國有企業作為克服市場失靈和市場功能缺陷而做的制度安排，其本身具有營利性與公益性等特征。這種雙重性特征決定了國有企業所具有的營利功能和社會功能，也決定了國有企業一誕生，就與執政的中國共產黨以及社會主義國家政權形成產生了千絲萬縷的聯系。我國的國有企業與黨的領導、社會主義制度建設之間存在著深刻的政治邏輯。國企黨建是具有中國特色的現代國有企業制度下的一種制度安排，黨與國有企業關系不是一

般的問題，而是中國的政治體制問題，關系黨和國家領導制度，也關系生產資料社會主義公有制。如何發揮國企黨建優勢，將國企黨建優勢與國企高端市場經營平臺進行結合，是新時代背景下國有企業黨建發展的重要課題。

一、國企黨建助力高端市場平臺經營建設

國有企業黨組織在高端市場平臺經營發展中承擔著政治中心的地位，基層黨組織需要為企業提供政治保障與組織保障，在日常工作中要堅持與企業生產經營工作相關，圍繞企業的生產經營實際，發揮黨組織團結群眾的作用，引導國有企業建立高端市場平臺，著力推動國有企業高端市場平臺發展，引導企業有序經營，提高自身的競爭力，為企業的長遠可持續發展奠定基礎。具體說來：

（一）黨建工作是國有企業高端市場平臺發展的政治保障

國企是國民經濟的中堅力量和重要支柱，其高端市場平臺建設的重要政治保障。一般說來，國有企業的市場平臺是以現代技術應用為基礎，強調專業化分工與市場協作，通過大規模、低成本、高效率和集約化的發展特點，引領國有企業發展。從市場平臺的構成來看，國有企業市場平臺基本上都是以企業為載體，強調將企業的商流、物流、信息流及資金流進行綜合服務，引導企業的服務需求和供給，從而使平臺成為企業進行決策、控制和管理的中心與載體。在國有企業高端市場平臺的構成要素中，平臺交易是構成市場平臺的核心，是商品交換的場所，是商流、物流、信息流、資金流最活躍的載體，對國有企業經營發展具有重要的導向作用。因此，國有企業高端市場平臺發展離不開黨建工作的保駕護航。國有企業的黨建工作能夠指明正確的政治方向，幫助企業高端市場平臺發展方向與黨和政府的政策一致，促使國有企業的員工能夠認真學習黨的路線方針政策，并且在市場平臺中發揮先鋒作用，起到團結帶領的作用，為高端市場平臺發展提供政治保障。

（二）黨建工作是推動國有企業高端市場平臺改革的重要生產力

在市場競爭日趨激烈的形勢下，國有企業的黨建工作與國有企業的資本、土地一樣，成為了國有企業高端市場平臺改革的重要生產力。國企的基層黨組織是企業進行改革的重要中流砥柱，在建設國有企業高端市場平臺等重大發展問題中，國有企業黨組織能夠發揮其高瞻遠矚的方向作用，在日益復雜的市場格局中起著總攬全局的作用。無論是企業的改革發展，還是市場平臺的改革決策，企業黨組織都將發揮重要的積極作用。首先，國有企業黨組織能夠對企業高端市場平臺改革起著監督作用。國有企業黨組織在遵照黨章規定和《公司法》要求的過程匯總，能夠對國有企業的行政班子決策進行監督作用，保障國有企業的行政領導班子不偏離黨的方針政策，敦促企業管理班子自覺遵守國家的法律法規，在正確的經營方向上進行經營。其次，國有企業黨組織能夠對企業高端市場領導干部其選拔、考核與培養作用。國有企業高端市場平臺建設離不開高素質人力資源的支撐。而基層黨組織在落實黨管干部原則的過程中，往往能夠配合上級黨組織對領導班子進行考核與配合，幫助企業組織部門做好中層管理人員的培訓與考察等工作，進而為高端平臺經營管理提供良好的后備干部人選，促進高端平臺管理人員的選拔、教育、管理等工作。

（三）黨建工作是國有企業高端市場平臺凝聚人心、鼓舞士氣的重要法寶

國企黨建工作除了上述作用外，在國企高端市場平臺上還有凝聚人心、鼓舞士氣、促進團隊和諧、統一國有企業戰線的重要法寶。首先，做好國有企業黨建工作能夠不斷提高企業領導者的思想認識水平。在國有企業黨建工作中，最為重要的就是能夠幫助企業改善領導與職工之間的關系，讓企業領導與職工統一思想，共同為打造國企高端市場平臺而努力。其次，開展國有企業的黨建工作，必然會涉及思想政治工作。通過統一的思想學習，組織員工進行學習教育，能夠使得國有企業的領導干部和廣大職工對高端市場平臺進行更為全面而正確的認識，幫助整個國有企業形成較為良好的共識與認知。在市場發展過程中，如果黨政領導可以通過企業會議等形式向國有企業員工進行高端市場平臺的形式任務、市場定位和競爭態勢有了一個較為清晰的認知，能夠對高端市場平臺的發展形成較為清晰的邏輯與脈絡，必然會使得整個公司的員工形成一股合力。再次，國有企業黨建工作需要領導干部具有高瞻遠矚的戰略高度，同時又要能夠與企業的具體事務相結合，通過與員工建立良好的平等合作關系，做好國有企業的黨建與思想政治工作，幫助國有企業調節好內部之間的矛盾，促進國企干群之間、員工之間打開心扉，消除隔閡，進而使得企業能夠和諧統一發展。

二、國企黨建在助力高端市場平臺建設中存在的問題

國企黨建在國有企業高端市場平臺建設中具有重要作用。然而，現階段國企黨建建設過程中，還存在著以下問題：

（一）部分國企對黨建工作重視程度不夠

部分國企在發展高端市場平臺建設中，存在著“重平臺、輕政治，重效益、輕黨建”等現象。很多國有企業認為企業的目的在于追求利潤最大化，在著力提升高端市場平臺建設，而不是建立黨組織企業，不是發展國企黨建工作。對于國有企業部分領導者來說，需要認真分析黨建組織在助力高端市場平臺發展過程中的作用，明確國企黨建組織與企業治理機構的區別，領悟國企黨建組織的作用與企業股東會、董事會和經理層職責的區別，激發國有企業黨建組織的動力與熱情。尤其在大數據時代下，要明確國企黨建組織在網絡傳媒、虛擬社交平臺引導下的作用，利用國企黨建組織統一企業員工思想，鼓舞國有企業黨建組織企業人員的士氣。

（二）部分國企對黨建工作定位不夠清晰

除了對國企黨建工作重視程度不夠外，部分國企對黨建工作的職能定位存在認知誤差。在新時代背景下，越來越多的國企進行改制后，對于企業的黨建工作定位存在認知不清晰等問題。在當前進入新時代背景下，企業改制后面臨著很多新問題，很多國有企業對黨組織缺乏認知，對其定位出現了界定模糊等現象。

然而，企業黨組織要將其國企法人治理機構和現代企業管理制度進行深刻剖析，在雙重身份、二維坐標系中確定自身地位，確保國企領導人在任何時候都不能忽略企業黨組織政治核心地位的認知。

三、發揮國企黨建建設優勢，搭建高端市場經營平臺

在國有企業發展過程中，要深刻認識國企黨建建設的優勢，明確其在搭建高端市場經營平臺中的作用，既要發揮國企黨建在思想意識方面的領導作用，又要發揮其在對企業重大決策的全程參與作用。及時依據現代企業的制度設計，妥善處理好黨組織與董事會、經理層、監事會的關系，為企業搭建高端市場經營平臺把關定向，確保國企決策的民主化、科學化和法制化。

（一）搭建高端市場建設學習型黨組織

“學習型黨組織”建設，能夠幫助國有企業在新環境中正確認知黨組織的政治導向和事業保障作用，讓高端市場經營平臺成為國企黨組織建設的重要方向。一般說來，搭建高端市場經營平臺“學習型黨組織”，需要圍繞高端市場經營平臺經營過程中存在的問題和矛盾，展開學習交流。在反映和溝通意見過程中，借助“學習型黨組織”形成了互相促進，共同提高的氛圍，從而為高端市場經營平臺的建設提供骨干支撐，幫助高端市場經營平臺在各方面得到提升與發展。

（二）加強高端市場平臺學習型黨組織黨務公開

加強高端市場平臺學習型黨組織“黨務公開”，是當前促進國企高端市場平臺學習型組織黨務公開的重要內容。國企黨建在發展過程中，需要以實現“黨務公開”作為推動國企黨內民主的重要載體與抓手，努力實現決策的公開化。國企在發展過程中，需要充分發揮黨領導的職工代表大會作用，利用黨的職工代表大會推動企業決策機制的公開化、透明化、現代化和科學化，從而探索出利用科技手段來促成國企改革的制度化、多維度和廣泛性的發展。

（三）完善國企高端市場平臺建設的監督機制

國企高端市場平臺建設除了上述學習型黨組織建設和黨務公開化以外，還需要堅持建立完善的監督機制。在國企的發展過程中，必然需要堅持“反腐倡廉”，利用強大的“制度籠子”來保障國有企業高端市場平臺的發展，拒絕國有企業資產的流失。一般說來，國企在努力推動高端市場平臺建設的過程中，要完善制度化的運營監督體制機制，強化對企業內部及下屬參控股企業的資本運營，堅持程序公開，強調過程透明，在強大的運營監督體制機制框架之下，確保高端運營平臺的職工參與形成良好的監督有序體系，利用正式與非正式的聯動制約機制，保障國企高端市場平臺的運營安全。

四、結語

進入新時代以來，國有企業面臨著高端市場平臺建設等任務。國有企業黨建工作需要在形式、方法與理念方面與高端市場平臺建設要求相契合，發揮自身組織的優勢，助力國企高端市場平臺迅猛發展。

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作者簡介：

馬? 涌（1984.08-），男，回族，廣東深圳人，本科學歷（工學學士、文學學士），政工師。