澳大利亞《悉尼先驅晨報》9月8日文章,原題:澳大利亞不可浪費在中國的戰略機遇美國駐成都總領事館被勒令關閉已過去一個多月。美國領事館曾是當地的一個地標。它給這座城市增添了國際魅力。它還帶來了美國的人才、投資和美國商會。它的關閉對美國和中國都是損失。美國失去了這個經濟規模達2萬億美元(與意大利相當)的地區的外交和貿易中心。美國人對中國西部進行了大量投資。英特爾、思科、杜邦等美企提供了數以千計的就業機會,幫助該地區實現國際化。這些投資得到了中國政府的政策支持,包括對公路、地鐵和高鐵等基礎設施的現代化改造及建設。
澳大利亞在成都也有領事館,它是我們參與該地區事務的重要支柱。一些工作人員負責協調我們的貿易辦公室,促進旅游業的發展,并管理與國際學生的關系。美國人的退出令人遺憾,而澳大利亞現在有一個深化其外交和貿易接觸的戰略機遇。
不幸的是,我們正看到聯系的削弱,部分原因是新冠疫情的影響,但也因為最近幾周不斷升級的貿易和外交緊張局勢。在我工作的澳大利亞商會的一項調查中,超過70%的公司表示,他們擔心與中國的關系惡化。
澳大利亞當前正處于經濟衰退期,1/4的地區仍處于停擺狀態。2019年對華出口為我國經濟貢獻了1690億美元,中國對我們在疫情后的復蘇至關重要。
中國西部地區在疫情期間展現了韌性,經濟受到的影響有限,失業率只有全國平均水平的一半。對食品、化妝品和其他高質量商品的需求仍然強勁,而澳企可提供這些產品。中國中央政府認為,這將是疫情后經濟增長的引擎。
面對日益嚴峻的國際環境,中國不能再主要依靠出口來促增長。在中國,國內消費僅占國內生產總值的38%,而美國則為68%。為刺激消費,北京將目標鎖定在西部地區。
“西部大開發”將通過在鐵路、灌溉和工業項目上的大量基礎設施支出,進一步促進收入和消費。成都有1400萬人口(原文如此),是中國發展最快的城市之一。鄰近的重慶人口超過3000萬,以重工業、鋼鐵和鋁業而聞名。這兩個城市對澳大利亞至關重要。尤其是現在。
盡管與澳大利亞的貿易和外交關系緊張,但中國的基礎設施建設仍需要澳大利亞的鐵礦石,而且大部分鐵礦石將運往重慶。不僅僅是在基礎設施方面。澳大利亞食品出口商也有大把的機會。
服務業也出現了新的機遇。中國政府未來兩年計劃大幅增加職業培訓,投入大量資金,創造3500萬個崗位,其中許多在西部。為此中國需要國際合作伙伴來設計和提供職業教育和培訓。澳大利亞的職業教育與培訓行業非常發達。
由于沒有外交或貿易代表,美國將很難參與這一增長。中產階層正在中國西部迅速崛起,開始逐漸明確自己的偏好。在市場成熟之前,這是品牌建立認知度的關鍵時刻。受中歐班列的推動,歐洲人已迅速行動起來。只要澳企不因當前的政治氣候而氣餒,就能參與堅實的競爭。
中國被認為是今年唯一增長的主要經濟體,而西部地區將是這一增長的主要部分。過于緊密地與美國政策捆綁在一起,將使建立符合澳大利亞利益的商業和貿易關系變得更加困難。
澳大利亞政府與中國打交道必須講究措辭和方法。在中國西部,澳大利亞有成都領事館、貿易委員會、澳商會和各州政府的貿易辦公室,因此擁有競爭優勢。我們千萬不要浪費這個戰略機遇。▲
(作者為澳大利亞商會華西分會總經理基里·西奧斯,喬恒譯)
環球時報2020-09-09