國有企業財務管理效率提升策略研究

應超

[摘 要]文章分析財務管理工作對國有企業的重要意義與國有企業財務管理中現存的主要問題，提出了提高國有企業財務管理效率的有效策略。如國有企業需精益化管理企業資金、促進內部控制體系不斷完善、合理控制各項成本費用、提升對全面預算管理的重視程度以及及時建立財務信息系統等，希望為有關人士提供參考。

[關鍵詞]國有企業;財務管理;管理效率

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.14.006

[中圖分類號]F276.1;F275[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）14-00-02

0? ? ?引 言

隨著市場經濟體制的不斷改革，國有企業面臨的競爭壓力越來越大，而站在經濟市場運行發展的角度上看，財務管理的實際效率與水平，已然成為衡量企業綜合實力與發展潛力的重要指標。目前，我國多數企業財務管理依然存在極大的進步空間，若無法針對其中存在的實際問題進行有效處理，不僅無法提升財務管理效率，也難以保證企業的健康發展。因此，要想在新時期為國有企業創造更大的發展空間，必須進一步探索提升國有企業財務管理效率的方法。

1? ? ?財務管理工作對于國有企業的重要意義

第一，促進投資效益最大化。雖然市場中多數項目的利潤不是特別高，但國有企業的經營模式與普通企業不同，更傾向于合理選擇投資模式，以實現企業利益最大化的目標。與此同時，目前金融衍生工具越來越豐富，國有企業若想盡可能避免投資風險，必須提高財務管理決策的正確性，保證投資效益。第二，確保經營風險最小化。國有企業財務管理工作的核心是確保企業固有資本保值以及增值，因此，企業在做出任何決策之前，都必須從各個角度考量風險，最大限度地保證公司運營處于可控的風險范圍內。第三，保證企業現金流充足。當下的經濟市場瞬息萬變，衡量國有企業價值的標準并非只有利潤，還有企業運營過程中現金流的充足與否。另外，在混合所有制改革的大背景下，公私合營能有效緩解政府財政資金不充足的情況，對我國經濟良好發展具有重要意義。

2? ? ?國有企業財務管理中現存的主要問題

2.1? ?資金實際利用率較低

如今，我國部分國有企業的資金管理水平依然比較低，極易出現資金流向與控制嚴重脫節的現象。此時若再缺乏完善的考核機制與激勵措施，企業資金管理效率就會持續下降。還有一些國有企業資金收支十分隨意，資金使用混亂導致現金流量不平衡問題隨之出現。

2.2? ?財務內控體系不健全

財務內部控制系統覆蓋范圍廣，在與企業經營活動相互交織的情況下，能夠為經營活動的順利展開起到決定性作用。但目前國有企業財務管理中最常見的問題，就是內控體系不健全，甚至部分企業財務內部控制流程已然在已發生的風險事件中暴露，預付與應收賬款管理以及存貨實物盤點都存在缺陷。另外，財務內控體系不健全還體現在活動間關聯度較差上，導致企業無法形成閉環管理;部分企業財務管理程序煩瑣，存在責任不明確的問題，無法有效展開財務風險控制工作;財務部門與相關部門風險管理意識淡薄，不利于創建良好的財務內控環境。

2.3? ?對成本管理重視程度不足

雖然我國在“十二五”期間對國有企業明確提出了降本增效的要求，但目前部分國有企業開展降本增效工作的情況并不樂觀。例如，國有企業總部行動迅速，但下屬單位推行速度較慢;企業未能與自身實際情況相結合，并未針對性地量化降本增效工作;成本管理與費用管理流于形式，也未制定合理的成本費用管理目標，在成本控制方案不完善的情況下，管理缺乏創新;企業領導并未給予成本管理足夠的重視，導致員工敷衍、松懈。

2.4? ?缺乏完善的預算管理體系

實際上，在財務預算管理理論的研究方面，我國已經取得了較好的成就，但在實踐發展的過程中，仍存在很多誤區。部分國有企業由于缺乏“計劃-預算-考核-獎懲”的預算管理閉環體系，預算編制目標通常不明確，導致預算編制基礎與實際需求不符，無法保障預算管理工作的合理性。另外，預算管理組織體系陳舊、落后，這也是部分國有企業無法在財務管理中發揮更好效果的主要原因，這種情況下，預算不能與企業戰略規劃緊密聯系，進而導致預算功能定位準確性下降。如此一來，預算管理就會喪失其原有的約束力，此時若預算考核與獎懲機制未有效結合，就會造成預算與執行完全不相符的后果，最終降低財務管理效率。

2.5? ?財務管理體系信息化建設力度不足

在經濟一體化發展不斷深入的背景下，國有企業迎來了重大發展機遇，而財務管理效率低下的問題，卻成為企業在新時代發展的重要阻礙。傳統的財務管理體系已然無法滿足現代企業的運行需求，若不及時展開信息化建設，企業將無法有效處理內部財務信息失真問題。現階段，部分企業的財務報表仍需財務人員手工填寫與上報;還有部分企業雖在財務管理信息化建設方面投入了大量資金與精力，但仍未有效整合財務信息化與業務信息化，管理效率較低。

3? ? ?提高國有企業財務管理效率的有效策略

3.1? ?精益化管理企業資金

資金是國有企業的血液，也是國有企業順利開展經營活動的必要基礎，企業資金管理與風險控制，與企業能否立足市場并獲得發展具有直接關系。國有企業可結合自身實際情況，采取集中管理的方式達成資金精益化管理的目的，進而為企業資金的流動性、安全性與效益性提供更高保證。企業也可以通過加快資金周轉、盤活低效資產、調整資金占比等方式實現資金精細化管理。除此之外，構建國企資金風險與控制預警機制非常必要，一方面，能有效細化資金計劃編制口徑;另一方面，能提升計劃準確率，全面提高企業資金管理水平。資金集中管理平臺應在確保資金管理制度與流程不斷健全的基礎上，充分發揮資金集約化管理與資金資源共享等作用。