MPA研究生社會實踐調研能力提升路徑

張新生 蘇琪

[摘 要]該研究通過發放問卷的方式，針對MPA研究生社會實踐的重要性認識;參加社會實踐的時間、空間和經費來源的意愿;社會實踐的內容、準備、效果、結課方式;社會實踐活動的組織和外部環境等進行分析，提出提升MPA研究生社會實踐調研能力的對策：構建有利于社會實踐調研能力培養的專業課程體系;改革MPA研究生培養模式;培養MPA研究生的主動意識和創新能力;把MPA研究生創新實踐基地建設與自身社會實踐調研資源結合起來;完善MPA研究生社會實踐調研能力培養保障機制;創新“第二課堂”，從而推動MPA研究生社會實踐調研能力逐步提升。

[關鍵詞]MPA研究生;社會實踐;調研能力

[基金項目]2016年度江西省學位與研究生教育教學改革研究重點項目“MPA研究生創新和社會實踐調研能力提升的路徑”（JXYJG- 2016-002）

[作者簡介]張新生（1969—），男，河南平頂山人，博士，南昌大學公共管理學院教授，主要從事政府經濟、社會保障法研究;蘇 琪（1996—），女，安徽滁州人，南昌大學公共管理學院2018級社會保障專業在讀碩士研究生，研究方向為社會保險。

[中圖分類號] G643[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）33-0042-02[收稿日期] 2020-04-09

一、MPA碩士研究生社會實踐調研能力

社會實踐調研能力是指保證個體順利運用已有知識、技能去解決社會實際問題所必須具備的生理和心理特征。制約MPA研究生的實踐能力的主要因素很多。從社會實踐調研能力提升的主體進行區分，可分為政府、社會、培養單位、導師和研究生五個因素;從內外部關系看，外部因素主要包括教育理念、培養模式、課程管理、考核制度、導師制度等，內部因素主要是研究生個體。本文著重對制約MPA研究生社會實踐調研能力提升的主要外部因素進行探討。

二、MPA碩士研究生社會實踐調研能力的調查結果及原因分析

1.問卷調查方式概述。本次調查根據研究的需要，采用了問卷調查和訪談相結合的調查方式。問卷主要在江西省的南昌大學、江西財經大學和江西師范大學三所學校MPA學員中發放，問卷采取隨機發放方式。發放280張問卷，回收256張，回收率91.4%。

2.問卷調查的結論。問卷調查的結果為：第一，絕大多數MPA研究生能夠充分認識到社會實踐調研活動的重要性，參與社會實踐調研活動的積極性比較高。第二，大多數MPA研究生參加過各類社會實踐調研的次數比較少;大多數選擇在校上課期間或者節假日進行調研活動;第三，調研活動內容應包括：“社會調查”“志愿服務”和“生產勞動”等;項目主要有“學習參觀”“志愿服務 公益活動”“社會調查（包括暑期社會實踐調研）”;第四，調研活動的準備環節包括：“了解實踐單位”“具備理論知識和業務技能”和“良好心理素質”;部分學生通過授課或講座方式獲得調研活動相關課程學習;第五，調研活動主要以班級為單位和學院為單位進行;組織形式主要是學校團體組隊或者個人自由組隊;第六，調研活動效果體現在：能夠提升學生運用所學理論解決實際問題的能力、專業知識的運用能力、管理協調能力、適應環境能力、社會交往能力和學習新知識能力;第七，MPA研究生社會實踐調研活動存在的問題主要有：缺乏資金支持、缺乏調研活動基地、學校缺乏應有的重視和支持、缺乏必要的培訓、缺乏老師的計劃和指導、多數學生積極性不高。

三、提升MPA碩士研究生社會實踐調研能力的對策

1.構建有利于社會實踐調研能力培養的專業課程體系。應構建有利于MPA研究生社會實踐調研能力培養的專業課體系。第一，建立“課程超市”，向研究生提供內容新穎、實踐性強的選修課程系列，應注重前沿性專題講座課程的開設。第二，要通過課程體系的創新設計，形成研究生知識與能力體系的兩個建構原則，即堅實的專業理論知識和較強的實踐應用能力。第三，把調研課程列為必修課，將社會實踐調研活動納入學校教育管理體系，并要求設定課程大綱、評分標準和考核方式。第四，調研課程體系應結合學科專業特點和社會需求等因素進行構建，應以專業實踐模塊為主，非專業實踐模塊為輔，通過進一步整合和拓展，形成多層次的社會實踐調研體系。

2.MPA研究生培養模式改革。把單位評價、指導教師評價、個人自我評價、書面評審專家評價和答辯專家評價相結合，每個學生的社會實踐調研活動最后的成績（即綜合評價）應由以上五部分成績加權計算，通過專家評議確定，做到全方位評價研究生社會實踐調研活動的成效[1]。制定科學可行的考核標準，把硬性要求與彈性評價結合起來，建立研究生社會實踐調研成績檔案。建立激勵性考評體系，設置不同層面的獎項，對優異者進行表彰宣傳等。推薦發表社會實踐調研內容相關論文，并給予版面費資助等相關激勵制度。

3.培養MPA研究生的主動意識和創新能力。培養MPA研究生主動學習意識。提升MPA研究生靈活運用知識分析解決實際問題的創新能力，實現“應用型”專業學位人才培養目標。社會實踐調研活動可以幫助MPA研究生提高靈活運用已學知識分析和解決實際問題的能力，建立在專業性的思維和學術知識的基礎之上，將理論知識與實踐過程相結合，可以與各級政府部門、稅務機關、企業、金融機構等相關管理部門接觸，能夠很好鍛煉學生的組織溝通能力、團隊協作能力和適應社會能力，培養發現、分析和解決實際問題的能力，達到專業學位人才“職業性”培養目標，實現高層次研究生培養“領導力”的目標[2]。

4.把MPA研究生創新實踐基地建設與自身社會實踐調研資源結合起來。社會實踐調研基地是MPA研究生開展各項實踐活動的重要載體，MPA研究生實踐調研活動的組織者應與基地接收單位協調溝通，推進實踐基地的建設。應建設一定數量的校級或院級示范基地，不僅應確保基地建設數量上全覆蓋，同時還要兼顧質量上的實效，尤其扶持一些基礎薄弱的基地。高校與實踐基地應建立長期的聯系，共同建設、共同管理、服務社會，不斷拓寬調研活動的內容，實現良性循環[3]。結合公共管理學科特點，在研究生社會實踐調研基地的成熟發展的基礎上，實現雙軌制項目申請機制，把調研基地的需求和研究生的專業和需求相結合，從而調動雙方的積極性，實現雙贏。

5.完善MPA研究生社會實踐調研能力培養保障機制。MPA研究生的創新實踐能力的內涵分解為基礎性實踐能力、綜合性實踐能力和創造性實踐能力等三個層次。

高校、院和MPA教育中心應齊抓共管，多層面組織領導，形成校級職能部門和學院、MPA教育中心三級層面的研究生社會實踐調研領導小組，各級組織協調一致，明確任務，密切配合。學校、學院和MPA教育中心還應聯合建立社會實踐調研指導專家庫：學校內外的行政事業部門的干部都可指導和參加社會實踐調研活動;校內的專業教師是社會實踐調研課程的主要承擔者，學校應鼓勵他們對每年參加實踐調研的研究生進行必要的指導。保證師生雙向交流的渠道暢通，加深對研究生社會實踐調研的認知[4]。

6.創新“第二課堂”。創新多種形式的第二課堂活動，有助于MPA研究生實踐能力的提升。（1）“引進來”和“走出去”。即聘請優秀專家兼任MPA研究生導師，實行“雙導師制”;與社會研究和行政機構合作，建立MPA研究生的實習基地。（2）創新多種活動形式，延伸MPA研究生的課堂平臺。（3）積極參與公共管理的實際過程。可以直接參與地方政府公共管理的問題調研、提供思路、政策制定、發展規劃等事項，注重實踐成果的轉化。（4）建立MPA研究生俱樂部。通過建立國際性、全國性、區域性的各種性質的研究生俱樂部，培養學生的組織、管理及溝通協作等能力。（5）不斷創新和提升MPA研究生實踐類社團建設。形成以課題組等為單位，發揮學生能動性和團隊的協同優勢。（6）堅持分類指導原則，處理好一般實踐調研項目和重點實踐調研項目的關系，推動MPA研究生社會實踐調研能力逐步實現升級。

參考文獻

[1]李濤，王丹竹.高校研究生社會實踐保障及考評機制研究[J].成功（教育），2013，（02）：166-167.

[2]馬林剛.打牢組織基礎創新活動載體不斷推動研究生社會實踐能力和就業水平[J].教育教學論壇，2012，（37）：74-75.

[3]王樂生，張瑾.對研究生社會實踐的探析[J].教育與職業，2013， （14）：98-99.

[4]李潔.高校如何構建研究生社會實踐的長效機制[J].成都大學學報（社會科學版），2012，（05）：99-103.

Path Analysis of MPA Graduate Social Practice Research Capability Improvement

ZHANG Xin-sheng， SU Qi

（School of Public Administration， Nanchang University， Nanchang， Jiangxi 330031， China）

Abstract： This study was conducted by means of a questionnaire， aiming at the investigation of the importance of social practice of MPA graduate students， the willingness to participate in social practice in terms of time， space and funding sources， the content， preparation， effects and methods of class of social practice， the organization of social practice activities and the external environment， etc. The countermeasures to improve the MPA graduates' social practice research ability was put forward： constructing a professional curriculum system that is conducive to the cultivation of social practice research ability， reforming the MPA postgraduate training model， cultivating the initiative awareness and innovation ability of MPA graduate students， combining the MPA graduate innovation practice base and its own social practice research resources， perfecting the MPA graduate social practice research ability training guarantee mechanism， innovating the "second classroom"， thereby promoting the progressive improvement of MPA graduate social practice research capabilities.

Key words： MPA graduate student; social practice; research ability